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县脱贫攻坚工作总结范文篇1
20xx年,根据县委、县政府的统一部署,我局驻x乡x村工作组集中精力、强化措施,加快推进新一轮精准扶贫,按照工作计划,已圆满完成年度精准扶贫工作任务。
一、基本情况
x乡x村位于x县东南部,距县城31公里,距x乡政府约4公里,长渝高速公路、209和319国道从村内通过,对外交通甚为便利。全村下辖6个村民小组、2个自然寨,168户,715人,劳动力330人,常年外出务工劳动力89人。土地总面积x亩,其中耕地550亩(水田483亩,旱地73亩,人均耕地1.46亩),林地x亩,草地x亩,农村建设用地x亩,交通用地64.2亩,未利用地x亩。2012年,全村总收入42万元,人均纯收入620元。通过识别,20xx年全村共有贫困户27户、181人,其中享受农村低保8户39人。在贫困农户中,残疾人4人,孤寡老人5人,危房户3户,缺乏劳动能力农户62户,因长期患病致贫农户2户,长期缺粮农户4户16人。
二、精准扶贫工作开展情况
(一)切实加强组织领导。全局成立新一轮农村精准扶贫工作领导小组,局长石国兴任组长,副局长x为副组长,相关股室队所负责人为成员,并确定副局长x负责局驻x乡x村精准扶贫的日常工作,派出土地开发整理中心主任x和工作队长x常驻村开展工作,与群众同吃同住同劳动,局长亲自牵头,率领干部100余人次深入扶贫联系村同老百姓一道进入田间地头同吃同劳动。
(二)狠抓群众思想转变。以邓小平理论、“科学发展观”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、“十九大精神”、“中国梦”。紧紧围绕省委“四化两型”战略和州委“坚守三个一、用活三个优、瞄准四个目标、实现四个成为”以及县委的“一合三化”的发展思路,致力提高群众思想素质,与群众座谈,拉家常,了解群众的需求,并着力转化干部群众滞后的思想观念。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,召开了高标准村级组织生活会和民主评议党员大会,将全村党员干部进行了一次思想大洗礼,同时也让群众从中感悟到思想的转变。
(三)强化基层组织建设。深入开展创先争优活动,以“三制一卡”党建工作方法为抓手,进一步加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设,为扶贫村的发展提供坚实的组织保障。一是指导村党支部定期组织村、支两委班子和全体党员、干部学习党的路线、方针、政策和法律法规,努力提高村、支两委的政策水平和法律意识;二是认真开展创先争优活动,指导驻点村党员结合村里发展,搞好驻点村村支两委换届选举工作,充分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用,推动驻点村发展的整体合力;三是切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设,配合村支两委班子及和民兵营、共青团、妇代会、治保会等其它组织,做到各项工作有人抓、抓到位、抓落实;四是指导村支部每年培养建党积极分子2名以上,发展新党员1名,同时培养3名以上村级后备干部;五是建立管理规范、功能综合和党员活动室和村活动场所,做到有标牌、党旗、远程教育设备、宣传栏和党员实试阵地;六是建立健全三会一得制度、“四议两公开”制度、村务公开制度等各项规章制度。
(四)认真识别贫困对象。今年,根据县扶贫开发办的要求,对x村进行了一次贫困对象调查摸底,并按照贫困户识别的标准,在全村进行了一次全民投票海选,成功识别出贫困对象27户,贫困人181人(其中新识别贫困农户2户6人,原两项制度户1户1人,原低保户2户6人)。现已上报乡扶贫办审核,并报县扶贫开发办审核。通过贫困对象的识别,为精准实施扶贫打下了坚实的基础。
(五)统筹协调扶贫资金。全力协调扶贫开发、以工代赈、农业综合开发、民族发展、通达工程,环境综合整治、国土整治资金等相关涉农资金,确保资金及时调度到位。同时管好用好扶贫资金,我局严格财政纪律,严格按照“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监管跟着资金走”的要求,及时将扶贫资金拨付到位,严禁对扶贫资金截留、挤占、挪用、x和挥霍。统筹协调到位资金67.4万元,其中解决65套太阳能财政补贴资金10万余元,扶贫开发办为x村大小自然寨1公里机耕道硬化资金38万元,财政古井改造5.5万元,财政水沟维修8.2万元,争取养殖大户国家财政补贴1.5万元,同建同治我局出资给xx村、x村4.3万元,特困户、残疾人、孤寡老人、长期缺粮户慰问金2万元,自然灾害我局出资1万元。项目资金100万元,修建一个活动场所,修建一条两个自然寨1600米的通村道,同时已硬化,水沟维修、地质灾害(垮塌50米,已堡坎)。
(六)完善基础设施建设。一是联系交通局新修硬化从x村至319国道2.5公里村道,硬化宽4米;新修x村小寨至大寨通村道长1.6公里宽4米的机耕道,并已完成硬化;维修水沟1条共800米;改造古井1口。二是扶持65户农户建设了65套农村太阳能热水器。三是联系组织部投入资金10万元建设xx村村部并联系县交通局投资10万元修好xx下寨半坡3公里进寨公路保护栏工程。
(七)完善基础设施建设。一是巩固粮食生产。积极争取上级国土资源部门对全村土地实施土地开发整理,提高耕地面积的质量和数量,改善生产生活条件;同时推广优质杂交水稻良种,实行科学种田,努力提高单产,确保全村粮食生产自给有余。二是发动群众扩大烟叶种植面积,20xx年种植大烟叶138亩,20xx年种植190亩,通过广大群众的努力,创下了一笔可观的收入。三是努力发展家禽养殖,通过大户带动办法,发展家禽养殖业,扶持驻点村“种”、“养”、“加”大户4户共1.5万元,全村养羊190只,牛21头,养羊大户吴金建养羊125只,龙巴四38只,龙天玉27只。四是加大劳动力转移培训力度,大力发展劳务经济,开展2次农村实用技术培训,发展村级协会组织,送2名骨干去安江农校学习,提高农村实务技能。五是积极争取上级支持,加大荒山开发力度,大力发展林木业产业,形成新的支柱产业1800亩,拓宽农民增收渠道。
(八)开展好农村精神文明建设活动。开展“文明创建进农家“活动,努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度,建好农家书屋,投资10000元购书3千册。
(九)关心好青少年儿童健康成长,加强思想道德引导,从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长。
(十)因x村xx在20xx年六月期间失火,烧掉了全部房屋和农产,扶贫工作队和千名干部下乡排忧解难,工作组和乡党委、政府及村支两委帮他到县保险公司办好保险费x元。国土资源局帮扶解决xx5000元,联系民政局给xx补助x元,住建局扶持无房资金x元,合计3.08万元,解决了xx无房的困难。给失火户麻文庆,联系合险公司解决房屋保险费1.48万元,住建局解决x元,联系民政局解决1000元,合计2.58万元,也解决了麻文庆无房的困难。
(十一)同步发展社会事业。一是大力推进农村新型合作医疗,新建村级卫生室1个,修建垃圾站6个。二是加快发展农村文化事业,实施广播电视通工程,搞好村级文艺队伍建设,促进乡风文明和社会协调发展。三是加强计划生育工作,实行计划生育与建整扶贫相结合,投资x元计划生育经费,对5户结扎户落实结扎,每户补助300元,3户上环户每户补助200元,对5户五保户每户补助300元。对1户独生子女户补助300元,全村无一列超生,并多次顺利通过检查验收。四是努力维护农村社会稳定,积极开展形式多样的法律宣传教育和普法宣传,增加群众法制观念和道德规范,抓好社会综合治理,积极开展群防群治,妥善处理多种社会矛盾,努力创造农村安定祥和的社会环境。五是开展文明创建。开展“文明创建进农家”活动,努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度,建好农家书屋,投资10000元购书3千册。六是关心好青少年儿童健康成长,加强思想引导,从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长,局领导对x村两个孤儿全年帮扶x元。七是关爱扶贫村贫困户,全局27名主要领导干部一对一定点到户扶贫问苦,每人自己拿500元给贫困户,合计x元。
三、抗旱救灾
在20年一遇的大旱之中,我局给xx村抗旱救灾解决抗旱资金x元及x村解决抗旱资金x元;联系405对及x村大寨排灌抽水维修联系资金1.5万元;解决了在抗旱期间x大寨600对人的饮水和200多牲口的饮水问题。
20xx年投入x乡x村和xx村的资金共计278万元整。
四、下步打算
认真贯彻落实x精准扶贫工作会议精神,总结经验,集中精力,强化措施,扎实推进下一轮精准扶贫,为实施精准扶贫带动村民奔小康最终实现共同富裕目标作出积极的贡献。
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脱贫攻坚工作总结【1】
20xx年以来,我乡认真贯彻落实总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署,进一步理清思路、强化责任,增添举措,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,扶贫攻坚工作扎实稳步推进。
一、扶贫开发工作基本情况。
**乡位于**县境西北部,其东、北两面与犍为县毗邻,西北角与沙湾区接壤。乡人民政府驻**乡**寺街1号,距**县城75千米。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。**年末辖区共有2095户,总人口7265人,其中农业户1935户,共7043人。**年我乡根据全县制定的规模进行总量控制,并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户,贫困人口972人,贫困村1个,其中严湾村90户368人,同心村74户220人,青山村19户77人,和平村86户307人。贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。
二、全面贯彻落实上级精神。
我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神,并按照县委、县政府“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”工作思路,结合我乡实际,制发了《**乡精准扶贫工作实施方案》(海委发〔20xx〕13号)、《**乡精准扶贫工作考核办法》(海委发〔20xx〕14号)、《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕16号)等文件,全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。
三、切实加强组织领导。
一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长,党委副书记、各党委委员为副组长,乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组,设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责,分管领导专门抓,扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《**乡精准扶贫工作考核办法》,把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作,强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金,全乡共缴纳保证金4600元。
四、深入抓好驻村帮扶工作。
按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求,我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕16号)文件,在4个行政村建立驻村帮扶工作组,落实帮扶责任人,实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间,所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上,对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底,全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因,建立帮扶档案,结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施,量身定制脱贫计划,进行挂牌公开帮扶。
同时,认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后,来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组,对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长,1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访,分析致贫原因,为帮扶户量身定制脱贫计划,采取有效帮扶措施,做好帮扶记录。截至目前,驻村帮扶组深入联系点90余人/次,走访贫困户78户,化解矛盾纠纷2件,解决生产生活实际问题17个。
五、扶贫解困项目扎实推进。
在县委、县政府的统一安排和部署下,我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。**年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目,实现贫困人口27户,111人脱贫。20xx年将实施和平村和同心村精准扶贫工作,全力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业,投入产业扶持专项资金19.9万元,养殖土杂鸡6100只,种植核桃27.5亩,新建农房120平方米,改建农房60平方米,预计将实现47户156人脱贫致富。截至目前,已完成20xx年扶贫解困脱贫人口29人,完成比例27%。20xx年精准扶贫项目实施进展顺利,6100只土杂鸡已签订采购合同,预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划,预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中,即将申请县级部门验收。
六、实施贫困对象动态管理。
按照县委、县政府要求,强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况,及时更新信息,做到贫困对象有进有出,进出有据,保证贫困人口信息真实、可靠、管用,实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作,对年人均纯收入低于 2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查,同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前,已筛查新增贫困户67户。同时,在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作,对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。
七、存在的问题。
一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧,不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残,劳动力缺乏,脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶等有待加强。
八、下一步工作措施。
“授人以鱼,不如授人以渔”,坚持以发展扶持为主,资金扶持为辅的做法,整合资源,集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划,从发展项目选择、技术服务等方面,增强贫困户造血功能,让贫困户逐步形成脱贫产业,最终脱贫。
脱贫攻坚工作总结【2】
为认真贯彻落实中共广汉市委办公室、广汉市政府办公室《中共广汉市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(广委发〔20xx〕25号)和广汉市脱贫攻坚领导小组办公室文件(广脱贫办〔20xx〕15号)文件精神,集中力量打赢脱贫攻坚战,确保全面建成小康社会,西高镇党委、政府把脱贫攻坚作为当前工作的中心任务之一,调动广大干部群众的积极性,针对贫困户不同的致贫原因,认真组织开展脱贫帮扶工作,通过脱贫攻坚专项自查,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
西高镇辖区内共有6个行政村1个居委会,94个村民小组。20xx年,按照贫困户、贫困村识别标准和工作流程,对贫困户实行了建档立卡。全镇原建档立卡录入系统贫困户共690户、1200人, 20xx年通过一对一个性化帮扶,183户贫困户、376人实现脱贫。20xx年底通过复核清退了5户10人,20xx年共有贫困对象507户,824人。
二、工作开展情况
1、召开专题会议,传达市委5.18脱贫攻坚推进会会议精神。
5月20日我镇召开党委会专题研究脱贫攻坚工作,会上传达了市脱贫攻坚推进会会议精神,学习了苏书记推进会上的重要讲话,并对当前脱贫攻坚工作任务作了研究部署。5月23日,召开西高镇脱贫攻坚工作推进会,召集镇民政办、国土办、劳保所、农业办等部门负责人,各驻村工作组级村两委负责人参会,对20xx-20xx年建档立卡脱贫人口回头看工作进行了安排部署。各部门高度重视,通力合作,将全国扶贫系统中20xx-20xx年已脱贫人口危房改造、医疗救助、义务教育、低保政策兜底等方面的信息进行了核实比对。
2、落实责任。镇上成立了以书记、镇长为组长的脱贫开发攻坚领导小组,实行一把手负总责,层层签订责任书。同时成立了扶贫开发驻村工作组6个,每个村均落实了责任领导,并安排了1名农技干部进行技术指导。按照市上20xx年实现全部脱贫的目标,对未实现脱贫的贫困户,分别与市委宣传部、交通局、水务局、实验小学、光华小学、西高学校、西高卫生院等部门的干部职工,实行结亲结对帮扶。为每个贫困户确定了帮扶责任人,落实帮扶机制,解决谁来扶的问题。
3、项目规划。积极争取上级政策、项目和资金,采取因地制宜,合理布局,改善基础设施条件,促进群众增收致富。20xx年我镇争取到了农业局新增千亿斤粮食生产能力项目资金约700万元,实施区域为万柏村、文河村、金光村;农发办的农业综合开发高标准农田建设项目约1200万元,实施区域为万柏村、李堰村、文河村、金光村;争取交通局项目资金在金光村实施了村道改造项目,项目资金30万元;争取扶贫办资金20万元在马堰村新建提灌站、机耕桥各一座;同时,还争取市财政一事一议项目资金、财政支农整合资金、德阳市级财政改善偏僻农村基础条件建设资金等多个项目资金,改善白里村、李堰村道路沟渠等基础设施。通过项目的实施,群众的生产生活条件都得到了极大的改善,为贫困户脱贫和农民增收奠定了基础。
今年,已争取到农发办涉农资金整合以奖代补资金项目60万元,实施区域为文河村、万柏村;此外,下半年还有多个涉农项目落地西高,部分项目已进入招标程序,大春收割后即将实施。
4、精准扶贫。通过开展六有系统信息录入工作,认真分析贫困对象致贫原因:因病、因残、因灾、因学、因缺技术、劳力等具体原因,根据贫困农户家庭基本情况和实际需求制定不同层次不同类别的帮扶计划,实施个性化精准扶贫。20xx年,我镇通过低保政策兜底一批、 医疗救助扶持一批、 扶持生产和就业发展一批,73户180人已达到国家规定的脱贫标准。
三、认真落实回头看工作
按照上级文件要求,我镇结合自身实际,对已脱贫的123户297人建档立卡对象目前的现状进行了认真调查核实,在住建、民政、残联、教育、卫生部门的大力协助下进行了住房、生活保障、劳动力情况、义务教育、医疗救助等五个方面的信息比对,经核实脱贫户家庭中无属于农村危房改造户、无家庭成员残疾但未办残疾证、无辍学儿童、无未纳入医疗救助人员,全部丧失劳动能力的贫困家庭都已纳入农村最低生活保障范围和农村五保供养范围。
四、存在的主要问题
1、村集体经济薄弱。由于我镇无贫困村,扶贫开发资源少,扶持政策有局限。而且大部分村集体自身发展动力不足,集体经济薄弱。很想为群众办实事,但却没有经济实力,筹集项目资金困难。
2、扶贫容易扶志难。部分贫困户有等、靠、要的懒惰和依靠的思想,一味地等着帮扶人和财政给点资金以及物资,满足于眼前的生活,解决临时问题,不想抓住扶贫帮困的机遇,通过自身努力,借鸡下蛋,想办法,添措施,持续发展,从根本上实现脱贫。
3、解决温饱容易奔小康难。部分因病因残致贫的贫困户,由于丧失了大部或是全部劳动力,甚至连基本生活都不能自理,仅仅依靠低保救助和社会帮扶只能解决温饱问题,奔小康任重道远。
五、下步工作打算
1、继续按照市委、市政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶措施,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,做好部门单位帮村、党员干部帮户工作,进一步健全长效帮扶机制。
2、搞好扶贫宣传教育,使扶贫和扶志相结合,激发广大贫困户的热情和积极性。同时组织贫困户开展技能培训,提高贫困家庭生产致富能力,让他们主动投身于生产建设当中,通过自身辛勤劳动最终摆脱贫困生活。
3、组织项目实施。规划实施好20xx年我镇争取到的涉农项目,同时加大已实施项目的管护力度,让项目的实施,切实改善群众生产生活条件,促进农民增收。
脱贫攻坚工作总结【3】
按照全市脱贫攻坚行动统一部署,花栗树村抢抓机遇、迅速行动、群策群力,脱贫攻坚各项工作进展顺利,现将情况汇报如下:
一、基本情况
点军区土城乡花栗树村距城区35公里,由原和平、花栗树、彭家坡三个自然村合并而成,版图面积15.66平方公里。全村辖9个村民小组,470户,1498人,耕地面积1980亩,人均耕地1.32亩,山林面积20542.5亩。基础设施落后。村内公路里程58.5公里,其中硬化公路里程14.5公里,余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户,土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区,原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。20xx年白云山建饮水工程项目,五村联动,20xx年村内管网部分安装完成,但未常年供水,遇大范围干旱高温天气,造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。彭家坡、花栗树片区以柑桔、茶叶为主,但近些年由于病虫危害和效益下滑,部分农户自发调整产业结构,发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主,部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。20xx年全村村民人均纯收入6845余元,远远低于全市9121元的平均水平。
二、20xx年工作进展
1、公路建设进展顺利。20xx年度计划硬化公路6.5公里。目前村委会到一组仓库2.2公里、花乌路3.3公里按标准完成硬化任务(硬化标准3.5米);由于公墓的建设,余下花乌路1公里由于路基标准的提高,现正在进行新的方案设计。新修土石公路1.5公里,正在进行招投标工程。
2、集中建房、危房改造稳步推进。本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式,采取农户申请、集体承建、政府兜底的办法,予以建设,项目预计投资105万。目前主体工程基本完成,11月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户(20xx年度改造指标65户)。
3、集中供水有序铺开。供水设计方案已由区农林水局出面聘请长阳清江设计院完成了规划设计任务(一处从落步淌龙洞引水,一处从三涧溪河提水),土建工程9月25日开标,10月22日正式开工建设。预计阴历年前完成。
4、电力保障基本到位。目前以增容变压器1台(由100千伏增至200千伏),增设台区(青龙峡)1个点,还需增容变压器8台、增设台区2处。目前部分设备已经到位,预计20xx年全部完成。
5、产业发展初见成效。一是制定了产业发展规划,成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社,由市工商局牵头组织部分成员到五峰、夷陵区进行了学习考察,促进了产业发展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员产业提档升级。二是企业帮扶力度较大,“三宁”化工帮扶10个困难户:(1)送资金(每户600);(2)帮扶3名大学生圆了大学梦(每人3000元);(3)为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥6.2吨;(4)对新建房屋的贫困户每户帮扶20000.00元;(5)对新发展经济作物的贫困户每亩帮扶苗木资金1000.00元。三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值,积极响应号召,新建精品果园500亩,高效茶园300亩,为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的方式,引进“大华园林”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合作社,新建精品花卉苗木120亩。
三、存在问题及困难
一是公路问题。花乌路4.3公里由于原来路基宽平均不到3米,需增宽到4米路基,加上堡坎、涵洞等工程项目,另外还有1公里提高了建设标准,资金缺口大,村级无法解决。
二是房屋问题。由于20xx年度危房改造的指标我村只有65户(不含19户无力建房)指标,而我村今年安排危房改造150户,指标缺口大。19户无力建房在原计划基础上提高了建设标准,场地平整难度大,尚须上级酌情解决。
三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需144.16万元,目前土建工程招标完成,现已开工建设。机电设备安装工程,正在筹划政府采购。
四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台,需请相关部门出面协调。特别是在三涧溪河马红营段增设一个提水台区,迫在眉睫。
五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱,比如灌溉用水、田间生产便道等问题,严重影响了产业发展。
六是项目资金问题。目前资金到位少,现到位资金只有“一事一议”50万元。
四、20xx年重点工作
1、继续深入扎实的抓好产业发展,完成200亩的红乳蜜柚发展任务。2、按新标准、新要求完成花乌路1公里的硬化任务。3、加大协调力度,按时保质完成安全饮水建设项目,确保年底村民吃上安全卫生的自来水。4、在保证质量、安全的前提下,完成集中统建、危房改造任务。5、积极争取农网改造项目工程,确保农民正常需求。
[脱贫攻坚]
1.脱贫攻坚工作总结
2.局脱贫攻坚工作总结
3.镇脱贫攻坚工作总结
4.单位脱贫攻坚工作总结
5.社区脱贫攻坚工作总结
6.脱贫攻坚半年工作总结
7.部门脱贫攻坚工作总结
8.村脱贫攻坚工作总结
9.学校脱贫攻坚工作总结
10.县脱贫攻坚工作总结
扶贫就是要瞄准重点、精准制导、定点清除,实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施,改大水漫灌为 滴灌,提高扶持效果。如下是小编为大家整理的20xx脱贫攻坚范文,欢迎阅读!
20xx脱贫攻坚工作总结范文??
全市双包双促扶贫攻坚行动开展以来,市发改委高度重视,把双包双促包村扶贫工作作为党的群众路线教育实践活动的一项重要实践载体,全力促进群众增收致富,不断密切党群干群关系,确保教育实践活动同包村扶贫工作两促进、两提高。现将一年来工作开展情况汇报如下:
一、领导重视、责任明确,积极发挥联络单位职责。
(一)加强组织领导,夯实工作责任
x月xx日,全市双包双促扶贫攻坚动员会议召开后,市发改委党组高度重视,及时召开专题会议,研究双包双促扶贫攻坚工作,并确定把所包扶的xx县商镇xx村,作为我们进一步密切联系群众,扩大党的群众路线教育实践活动成效的载体,将双包双促扶贫攻坚行动和开展教育活动紧密结合起来。按照市委、市政府的总体部署和市双包双促领导小组的要求,市发改委成立了由主任xx担任队长的驻村工作队,明确一名县级干部担任副队长,抽调x名同志为工作队队员,全面负责驻村包扶工作。严格按照要求,明确工作职责,落实工作任务,确保包村扶贫工作组织有力。在市上动员会后第二天,我委就由xx主任带队进村组织县、镇、村研讨开展精准扶贫、双包双促xx在行动扶贫工作,至此,市发改委扶贫攻坚工作全面启动。截止目前,工作队和全体包扶干部进村开展各项工作达x余次近x人次。
(二)履行职责职能,组织协调推进
作为xx扶贫工作团的联络单位,我们认真履行组织、协调、联络、服务、引领、示范、总结、推进xx个字职能,协调各部门在扶贫工作中积极发挥作用,及时组织各单位开展各项工作。x月xx日、x月xx日先后组织xx个市直部门,分别在xx和商州召开了包村扶贫工作汇报会、双包双促精准扶贫工作会议,工作团团长、副市长xx出席会议并做了重要讲话。同时,还陪同工作团团长、市政府副市长柳xx先后走访了xxxx镇xx村等八个扶贫村。陪同市委常委、副市长xx先后五次深入xx村实地查看xx村村域产业发展、基础设施建设情况,并入户走访了她在xx县商镇xx村包扶的x户贫困户,和他们面对面座谈共商脱贫致富奔小康。
(三)强化联络沟通,形成工作合力
为了加强和xx个部门之间的联络沟通,我们还建立了市直部门xx双包双促工作团qq群,在市发改委门户网站开设双包双促扶贫团、精准扶贫在xx专栏,以此督促工作进展,交流工作经验,及时把各部门包村扶贫工作亮点反馈给市委市政府和市扶贫工作领导小组。截至目前,在中国扶贫网刊载信息x篇,华商论坛刊载信息x篇,xx日报刊载信息x篇,专栏刊载信息x篇,起到了很好地效果。并充分调动工作团中发改、科技、教育、卫生、金融、宣传等各个部门的优势,整合各种资源,互帮互惠,建立动态互联机制,切实推进部门联动,加强部门协作,形成精准扶贫的合力。同时积极同各部门研究探讨扶贫工作新路径,研讨如何从产业、项目、基础设施建设上去做,如何从发挥xx优势和部门优势上去做。真正把在xx县的包村扶贫工作做为党的群众路线的载体,锻炼干部的熔炉,增长才干的平台,把市委领导苦抓动真情、干部苦帮下真功、群众苦干见真效的号召做实,使精准扶贫在xx县能够真正取得实实在在的帮扶效果,为xx县域经济的发展和百姓的脱贫致富起到促进作用。
二、实事求是,突出重点,真抓实干帮助脱贫致富
(一)深入调查研究,结合实际制定规划。
为了全面、准确掌握xx村的基本情况,制定切实可行的三年扶贫规划,市发改委领导班子、驻村工作队多次集体赴xx村进行调查研究,与县、镇、村干部和群众广泛接触,深入田间地头了解村情民意,对全村自然条件、人口、土地、贫困户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、热点难点问题等情况进行了全面的调查分析,并多次同镇、村干部座谈磋商,反复研究论证,制定出了《市发改委xx县商镇xx村双包双促扶贫攻坚三年规划》,明确了指导思想、发展目标和重点任务,从培育核桃产业、养殖产业、中药材产业、劳务输出产业等主导产业,到村级道路建设、河提修复、民居环境改造、道路亮化等基础设施建设,以及村级卫生室、幼儿园、社区服务中心等社会事业建设,都一一提出发展和建设目标,为开展扶贫工作奠定了良好基础。驻村工作队还依据《三年规划》,结合xx村实际制定了《市发改委xx年包村扶贫计划》,截至目前,完成年度计划任务x%。
(二)落实包扶责任,确保扶贫工作实效。
按照市双包双促领导小组确定的县级干部每人包x户,科级干部每人包x户,一般干部每人包x户的总体要求,市发改委系统县级干部xx人,科级干部xx人,一般干部x人,共包扶xx户贫困户。x月xx日、xx日市发改委系统全体包扶干部,分两批深入xx户贫困户家中,进行了情况摸底,同村委会一起仔细甄别,做到精准识别扶真贫。认真填写了《xx市干部包扶贫困户明白卡》和《xx市双包双促扶贫攻坚行动包户工作手册》,并将明白卡留在了包扶户家中,做到真情扶。同时,按照市扶贫领导小组的要求,在包扶村设立了驻村工作队办公室,并将各项制度、包扶三年规划、年度计划、包扶人员名单等资料全部上墙,做到了公示、公开。所有干部都同其包扶户签订了双向承诺书,做到真扶贫。
(三)理清目标思路,依托协会谋求发展。
经过深入村组户调研,认真分析xx村情和发展现状,认为该村发展慢、贫困面大的主要原因是村域经济缺乏产业引领,贫困户缺乏脱贫致富技能,确定了由村委会干部牵头组建四个合作社,发展四大产业的目标,即组建核桃合作社,发展核桃种植和加工产业;组建劳务合作社,发展扩大劳务输出产业;组建中药材合作社,发展中药材种植产业;组建养鸡合作社,发展养殖产业。截止目前,协助村上成立了xx县商镇香王核桃种植专业合作社和xx县商镇敏捷劳务专业合作社,从今年运营情况看,合作社作用发挥明显,社会经济成效显著。
(四)聘请专家教学,协助解决实际问题。
x月xx日,我委邀请市核桃研究所xx高级工程师赴xx村举办了核桃种植与管理实用技术培训,x多位村民参加了培训学习。培训从核桃种植、病虫害防治、施肥、剪枝等科学管理实用技术等方面进行了集中讲解,还在核桃园现场就相关科管技术进行示范操作,并现场回答了村民提出的核桃种植管护过程中遇到的具体问题。同时我们筹集x万元给合作社购置了x台核桃剥皮机、x台旋耕机、x把油锯,购置了价值x多元的修枝剪、手锯和高枝剪一批,落实了xx台喷雾器价值x千余元。xx月初,我们还聘请核桃专业技术人员现场指导,对现有x亩核桃进行减株疏苗和冬防科管。同时,本着扶贫扶智的理念,我们还为核桃种植户免费发放了x多册核桃管护实用技术手册。
(五)筹集资金项目,改善生产生活条件。
我们委托xx县林业局编制完成并上报了《xx县商镇xx村核桃经济林示范基地建设项目方案》和《xx县商镇xx村油用xx示范基地建设项目方案》,两个项目总投资x余万元。在抓好包扶村产业发展的同时,我们还注重改善包扶村和贫困户的生活生产条件。筹资x万元,修复加固xx村东河河提;落实太阳能热水器x台,累计投资x万元;落实建设标准化村级卫生室,投资x万元;商镇街道至xx村x公里主干道拓宽改造以及污水排放和亮化项目,核桃园区生产道路x公里,前期工作已基本完成,已争取到资金x万元(计划待下);为村委会配备了x台电脑和x台打印机,价值x万元。极大的改善了村民生产、生活条件,有力的推动了村域产业发展。
三、求真务实,正视问题,认真谋划助推明年工作
一年来,市发改委全体干部都能严格按照中省市精准扶贫的要求,与县、镇、村干部密切配合,发扬焦裕禄精神,扎实做好扶贫工作,较好的完成了市发改委xx年包村扶贫目标任务,但经过分析,还存在一些问题:一是贫困户的等、靠、要思想比较突出,在如何调动他们的生产积极性上办法还不够多;二是贫困家庭成员的素质较低,村民学习农技知识参加科技培训不够有力;三是包户干部自身资源有限,导致一些干部空有热情,但却只能停留在传统的扶贫模式上。
下一步,我们将认真谋划xx年工作任务,继续落实三年规划目标,狠抓精准二字,结合包扶对象实际,以产业发展为重点,整合多方面资源,进一步加大对贫困户的教育、引导和培训力度,树立扶持帮助为辅、自力更生为主的意识,不断增强村级班子和村民群众自我发展能力,不断深化和巩固扶贫成果。
20xx脱贫攻坚工作总结范文二
一、xx乡贫困现状和原因
xx乡地处我区东部,距主城区x公里,辐圆面积x平方公里。全乡辖x个行政村,x个村民小组,x户,农业人口x人,总耕地面积x亩,人均耕地x亩。经过前期调查摸排,建档立卡贫困户x户,贫困人口x人,贫困人口占总人口x%。我乡有x村x个贫困村,要在20xx年与全市、全区同步进入小康,任务十分繁重,全乡致困原因主要是以下三个方面。
一是因自然环境致贫。
由于xx乡所处的地域环境,土地贫瘠,农业生产条件较差,高经济附加值作物生产十分困难,村民文化程度不高,科技扶贫难度大,特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。
二是基础设施薄弱。村社公路里程短,很多社都还没有通公路,群众出行困难;农田水利设施较差,靠天吃饭现象严重。
三是因病、因残人口多,短期内难以脱贫。
我乡建档立卡贫困户中,绝大部分都是因病致贫,其中包括大病、重病患者x人,残疾人x人,占贫困人口x%,这部分人由于疾病和残疾,失去劳动能力,看病、治疗用去大量的现金,又无固定收入,有的靠低保收入维持生活,有的靠政府救济生活,这些人靠自身能力很难实现脱贫
四是因灾致贫、返贫时有发生。
由于经常发生阶段性旱灾,近几年都有发生春旱的情况,大春生产受到了的严重影响。随之带来的经济作物减产欠收,影响到群众收益。其他如因夏季暴雨,易发生山体滑坡和小范围的泥石流,阻碍了我乡相关高山村的交通运输和产业发展。
二、扶贫工作推动情况和取得的成效
近年来,在区委、区政府始终以扶贫开发统揽农村工作全局,不断加大扶贫工作力度,做了许多打基础、利长远、惠民生的工作。农民人均纯收入达到x元,同比增长x%,乡镇经济社会保持了持续较快发展的良好势头。
(一)群策群力,定点帮村,干部帮扶。
今年,区委区政府加大了定点帮村,干部帮扶力度,我乡由县级领导张文举同志定点联系,区政务中心、区供销社、区进修校、区党校、乡政府及驻地单位共x人结对帮扶x户贫困户。一是全面了解了贫困户的家庭基本情况,二是听取了贫困户的意见及愿望,三是针对贫困户的现状制定了合理的脱贫规划。四是调整贫困村产业结构,发展特色产业。目前已建成了核桃基地x个、中药材基地、花椒基地各x个,规模均达x亩以上,为群众增收脱贫打下了坚实基础。同时积极组织劳务输出,转移富余劳动力。
(二)惠农政策全面落实
扎实开展了农村低保及困难群众救助两项制度衔接,建立了贫困户档案。结合各项惠农政策的落实,全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了全乡x户贫困户,x人贫困人口的档案。全乡低保户全部纳入扶贫对口帮扶对象。认真落实国家各项支农惠农政策,把粮食直补、农资综合直补、农机具购买补贴等政策落到实处,做好了新农合、低保、临时救助等工作。全乡减少贫困人口x余人,转移性收入实现人均增收x元。投入帮扶资金x万余元,对x户中的x户贫困户进行了集中慰问。
(三)基础建设扎实推进
加强对村社的农业基础设施的建设。20xx年新修村道公路x公里,新修xx塘x口;今年xx村整村推进项目正在实施;xx村、xx村等x个村的人饮工程基础设施建设也正在进行中;积极争取天然气早日开通;完善全乡交通安全设施、警示标志;新修垃圾池xx口;同时加快集镇的供水、排水、供电、道路、通信等基础配套设施建设,强力做好场镇净化、美化、绿化、亮化文章;大力开展集镇市容整治工作,重点整治垃圾乱堆、车辆乱停、摊点乱摆、乱搭乱建等现象,提升场镇整体水平。鼓励农村群众到场镇建房,发展产业。
(四)产业扶贫渐次铺??
积极推动整村产业发展。通过在土桥子村、开展土地调型工作,完成高标准农田建设,大力发展优质水稻和旱地蔬菜种植。还在该村新修山坪塘x处,解决该村经济发展水源问题;我们在原有的核桃、药材产业的基础上,引进业主在xx村、xx村种植花椒x亩,常年雇佣当地劳动力x余人,利用了部分农户闲置土地,增加了农民收入。
(五)能力扶贫大力开展
投入资金xx万元新建断石桥村活动室;投入xx万元维修了xx村活动室,投资xx万元更新、维修x个村的远程设备和村村响广播,宣传党的扶贫帮扶政策,讲解种养殖技术,为村民提供最前沿的种养殖技术。
大力发展农村劳务经济。建立了劳动力技能培训机制,完善了劳动力资源数据库,建立健全劳务供求信息和服务体系,今年劳务输出x余人,在产业园区提供常年就业岗位x余个,实现就近就业,提高收入,去年全年全乡实现劳务人均增收x元以上。
(六)民政帮扶切实到位
对全乡共有x余户,x余人低保户和五保户,按时按额发放补助。对符合大病医疗救助的,积极进行医疗救助手续办理,20xx年,共计向全乡x人,发放x万余元大病医疗救助款。去年,在全乡临时救助x余人,共计x万余元。尽最大努力减轻了因病致贫和因病返贫的贫困户的经济负担。今年年初,乡民政拿出x万元,对全乡经济困难的农户进行了慰问,区党校、区供销社的干部职工也对贫困户捐钱捐物x万余元,使困难户过得起年、过得好年.
三、下一步工作重点和举措
今年,我们将认真按照区委的安排,紧紧围绕20xx年基本脱贫、20xx年提档升级、20xx年同步小康的工作思路,完善工作措施,落实工作举措,切实抓好扶贫帮扶工作。
(一)坚持因户制宜,科学制定扶贫详规
严格按照精准扶贫的要求,科学编制困难户扶贫详规。乡认真制定全乡扶贫帮扶三年规划,完善20xx年扶贫帮扶计划。配合区级联系帮扶部门针对各帮扶村的特点,制定对口帮扶三年规划和年度计划,明确帮扶任务,落实帮扶责任,确保联系村按期脱贫;各结对帮扶干部根据帮扶户的特殊情况制定有针对性的结对帮扶方案,切实深入困难户家中,每季度按时入户了解情况,推动帮扶,实实在在为困难群众排忧解难。
(二)坚持部门协作,整合资源统筹施力
充分发挥各帮扶部门的自身特点和优势,帮助各贫困村逐步建立长效发展的优势产业,积极动员各方力量参与扶贫,努力营造大扶贫格局。严格落实好联系单位带头扶贫的责任,发挥部门优势,组织社会扶贫资源,凝聚社会扶贫力量,不断拓展社会扶贫领域,切实整合扶贫、民政、农口等对方资源,增强扶贫实效。
(三)坚持产业主导,切实夯实扶贫基??
紧紧围绕产业发展,充分发挥区位优势和产业特点,进一步完善基础设施建设,重点培育特色产业,积极鼓励和支持扶贫龙头企业带动贫困村社发展支柱产业,在原有核桃产业xxx亩、玉竹产业xxx亩的基础上、新建花椒产业xxx亩,发展优质蔬菜、水稻、养殖和水产养殖。动员困难群众到产业园区务工,增加群众收入。
(四)坚持基础建设,改善生产生活条件
结合扶贫开发、新农村建设、涉农项目等,统筹兼顾,积极推进乡村道路、农田水利、安全饮水等建设,使之与扶贫开发相结合,改善贫困群众的生产条件;加强重点村社的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设和以改厕、改灶、改圈及危房改造为主要内容的生产生活设施建设,大力改善贫困群众的居住环境。启动土桥子村扶贫项目整村推进,全面提高该村农民生产、生活水平。在公路建设方面,以全面提升乡道、村道四通八达为目标,解决广大群众行路难、出行难和产业发展瓶颈的问题,促进生产要素便捷流动。在水利建设方面,继续加强堰塘水渠整治、农村安全饮水等设施工程建设,进一步完善农田灌溉体系、水资源供给体系、水环境保护体系。在村容村貌建设方面,不断改善村组织活动阵地条件,计划投入资金xx万元,修缮村村通广播、远程教育设备,配齐电脑及桌椅等办公设施;全乡贫困户残疾人xx人,患癌症等重大疾病病人xx名,乡党委、政府将通过帮助其享受低保、发动社会关爱、捐赠等模式,保证他们在20xx年前能够自食其力。
?开展办事工作环境】
联合会作为承接社会组织治理帮助职能的平台和载体,积极共同市民政局,做好交办的各项社会组织办事工作,为各社会组织解答挂号、变化、重大事项报备、年检等业务,做好挂号治理机关的助手。
在曩昔的20xx年,共帮忙了5家社会组织完成挂号业务,1家社会组织完成刊出挂号,1家社会组织完成变化挂号,43家社会组织完成年检工作,2家社会组织到期换证,正在帮忙xx市黄花镇商会、xx市婚姻家庭协会等多家社会组织开展挂号业务。
?内部扶植工作环境】
1、树立完善微信号"大众平台
为推动移动端(手机端)的社会组织政务办事与信息公开,方便社会组织获取信息,20xx年9月联合会特申请开通微信"大众号办事平台,并设置做事指南、信息公开、统计查询三个菜单栏和13个子菜单栏,实现各类社会组织信息一键查询功能。通过树立微信"大众号,可极慷慨便了社会组织政策律例、社会组织治理办事信息等信息的宣布和流传。
2、增强自身扶植,完善税务认证和树立各项内部治理制度
为把xx市社会组织联合会打造xx市社会组织的优秀典范,以点带面带动全市社会组织配合康健有序成长。在理事会的领导下,联合会已顺利完成了银行开户、税务认证等事项,并在20xx年10月树立健全各项治理制度,使内部治理的各个方面有章可循、有规可依。现已树立《xx市社会组织联合会会员大会制度》、《xx市社会组织联合会民主选举制度》、《xx市社会组织联合会理事会制度》、《xx市社会组织联合会监事会制度》、《xx市社会组织联合会法定代表人述职制度》、《xx市社会组织联合会信息表露制度》、《xx市社会组织联合会财务治理制度》、《xx市社会组织联合会印章、文件治理制度》、《xx市社会组织联合会重大事项立案申报制度》等治理制度,并在联合会官方微信"大众号信息公开栏中公开。
3、树立完善联合会第三方办事体系
联合会是全市社会组织的人人庭,尽力做好办事工作,切实为会员做好事办实事始终是我们追求的目标。为给社会组织提供多元化的办事,联合会目前已和广州市立正管帐师事务所有限公司(已入驻清远市网上中介办事超市)、清远市中昊管帐师事务所(已入驻清远市网上中介办事超市)、xx市力信管帐办事有限公司三家管帐师事务所,清远市中正昊天税务师事务所有限公司(已入驻清远市网上中介办事超市)一家税务师事务所开展业务互助,可为联合会会员提供个性化的财税办事。同时,正在沟通律师事务所、房屋判定等第三方办事机构加入联合会办事体系中。
?办事会员工作环境】
1、会员老例办事项目方面
20xx年为会员提供老例办事项目有挂号业务、年检、社会组织品级评估、重大事项报备等。为旗袍协会、集邮协会、家匆匆会、今世农业协会等多家会员单位提供会员办事。同时,应广大会员关于社会集团会员单子发放和使用的问题,多次和财政局单子中心沟通和谐,积极推进社会集团会员单子的电子化革新。
2、组织陈诉清远市第二届社会公益立异大赛
清远市第二届社会公益立异大赛看护宣布以后,联合会便第一光阴转发信息,并于20xx年11月12日前往清远市社会立异中心介入专项资金陈诉阐明会,同时推选了三家社会组织介入本届立异大赛,最终xx市家庭教导匆匆进会家庭教导大教室五进工程得到5万元资助,xx市晴朗社会工作办事中心瑰宝去哪外来务工后代发展办事计划得到二等奖8000元资助,xx市未成年人社会帮教匆匆进会《小手牵大手普法一起走》系列普法运动得到三等奖5000元资助。
3、组织会员介入社会组织公益展
十年携手志愿路 助力共筑文明城20xx年xx市创建全国文明城市系列运动暨xx市志愿办事十周年巡展xx市社会组织公益展于20xx年12月27日在市人民广场举行,受承办方委托,联合会积极联系我市各社会组织,最终现场共有22家社会组织介入公益展,展示了各社会组织品牌项目及集团风度。通过本次公益展,为各社会组织的品牌办事推向社会"大众和社会组织之间的交流互助提供了一个平台。
?财务环境】
联合会的主要收入滥觞有会费、办事收入、利息、自然人、法人或其他组织自愿捐赠、当局购买办事或当局资助、其它正当收入。
20xx年联合会收入环境:法人自愿捐赠3万元作为注册资金,已在11月9日到账,提供办事收入为21600元,预收xx市旗袍协会20xx年会员费300元,利息收入4.67元,合计总收入为51904.67元。
20xx年联合会支出环境:成立挂号支出2930元,第一次会员大会支出1576元,治理费用1253元,劳务费支出24000元,合计总支出为29759元。
不够之处
由于联合会刚起步,成立以来不停在树立完善各项办事机制和内部治理架构,又受限于人员、场地、资金因素,短缺相应的系统鼓吹和推广,社会认知度较低和社会影响力较弱,大多半社会组织及其主管单位不了解联合会的环境,联合会成长受到必然限制。将来,联合会将牢牢环抱挂号治理机关市民政局治理办事社会组织工作的重点,积极共同和推进各项工作有序开展,通过沟通和办事进一步加快联合会的康健成长。
为了实现全民小康,脱贫攻坚工作是必须要做好的,对此在进行一段时间的工作之后就需要写一篇脱贫攻坚工作总结,通过脱贫攻坚工作总结看看这段时间里有些收获,脱贫攻坚工作总结究竟该如何写呢?下面是工作总结之家小编精心收集整理,为您带来的个人脱贫攻坚工作总结范文,希望对你有帮助。
xx镇余湾村位于汉台区东北郊,地处丘陵,全村总面积3.8平方公里,10个村民小组,耕地3686.0亩、水田2369亩、旱地1316亩。全村常住人口1534人,其中农业人口1515人。
通过财政拨款35万元和帮扶单位汉台区人民检察院资助的13万元,进行了村基础设施和村“xx”文化广场的修建。
x年度,通过驻村第一书记、驻村工作队、村领导班子对全村逐户进行入户走访,多次筛选,对全村贫困户进行四次回头看,最终审核评定出120户贫困家庭,并对其制定贫困帮扶措施。其中区检察院帮扶70户266人,去市场发展服务中心帮扶21户76人,xx镇政府帮扶9户31人,余湾村村干部帮扶20户49人。计划20xx年脱贫30户116人。全村主要通过发展产业,以助于帮扶贫困户脱贫。成立新型的种养殖业合作社,先期通过养殖对贫困户实行专业的技术指导,计划带动40户贫困户进行产业发展(现已带动20户),并鼓励贫困户进行多样化的产业发展。竹柳合作社已经对50户贫困户的土地进行了流转,并解决了50户贫困户的闲余劳动力。通过产业专项资金补助、小额贷款等对贫困户进行资金上的扶持,对发展产业的78户贫困户进行产业发展统计,意向养殖牛49头、猪238头、羊20只、鸡120xx多只、鹅1680只、鸭300只、食用菌近8万棒等,发展第三产业5户,实行专项补助(牛200元/头,猪100元/头,羊80元/头,鹅5元/只,鸡3元/只,鱼80元/亩,食用菌1元/棒,其余产业以及第三产业进行200至5000元补助),并对不发展产业的贫困户进行了组织外出务工、医疗、教育、异地搬迁、兜底保障等其余帮扶措施,并组织社会爱心团体、协会等进行爱心活动。
本村现存在的问题:村大、人口多、居住分散,贫困人口偏多,基础设施较为落后,资金需求量大。产业涉及问题居多,不能得到有效的发展。
按照全市脱贫攻坚行动统一部署,花栗树村抢抓机遇、迅速行动、群策群力,脱贫攻坚各项工作进展顺利,现将情况汇报如下:
一、基本情况
点军区土城乡花栗树村距城区35公里,由原和平、花栗树、彭家坡三个自然村合并而成,版图面积15.66平方公里。全村辖9个村民小组,470户,1498人,耕地面积1980亩,人均耕地1.32亩,山林面积20542.5亩。基础设施落后。村内公路里程58.5公里,其中硬化公路里程14.5公里,余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户,土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区,原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。20xx年白云山建饮水工程项目,五村联动,20xx年村内管网部分安装完成,但未常年供水,遇大范围干旱高温天气,造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。彭家坡、花栗树片区以柑桔、茶叶为主,但近些年由于病虫危害和效益下滑,部分农户自发调整产业结构,发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主,部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。20xx年全村村民人均纯收入6845余元,远远低于全市9121元的平均水平。
二、20xx年工作进展
1、公路建设进展顺利。20xx年度计划硬化公路6.5公里。目前村委会到一组仓库2.2公里、花乌路3.3公里按标准完成硬化任务(硬化标准3.5米);由于公墓的建设,余下花乌路1公里由于路基标准的提高,现正在进行新的方案设计。新修土石公路1.5公里,正在进行招投标工程。
2、集中建房、危房改造稳步推进。本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式,采取农户申请、集体承建、政府兜底的办法,予以建设,项目预计投资105万。目前主体工程基本完成,11月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户(20xx年度改造指标65户)。
3、集中供水有序铺开。供水设计方案已由区农林水局出面聘请长阳清江设计院完成了规划设计任务(一处从落步淌龙洞引水,一处从三涧溪河提水),土建工程9月25日开标,10月22日正式开工建设。预计阴历年前完成。
4、电力保障基本到位。目前以增容变压器1台(由100千伏增至200千伏),增设台区(青龙峡)1个点,还需增容变压器8台、增设台区2处。目前部分设备已经到位,预计20xx年全部完成。
5、产业发展初见成效。一是制定了产业发展规划,成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社,由市工商局牵头组织部分成员到五峰、夷陵区进行了学习考察,促进了产业发展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员产业提档升级。二是企业帮扶力度较大,“三宁”化工帮扶10个困难户:(1)送资金(每户600);(2)帮扶3名大学生圆了大学梦(每人3000元);(3)为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥6.2吨;(4)对新建房屋的贫困户每户帮扶20000.00元;(5)对新发展经济作物的贫困户每亩帮扶苗木资金1000.00元。三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值,积极响应号召,新建精品果园500亩,高效茶园300亩,为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的方式,引进“大华园林”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合作社,新建精品花卉苗木120亩。
三、存在问题及困难
一是公路问题。花乌路4.3公里由于原来路基宽平均不到3米,需增宽到4米路基,加上堡坎、涵洞等工程项目,另外还有1公里提高了建设标准,资金缺口大,村级无法解决。
二是房屋问题。由于20xx年度危房改造的指标我村只有65户(不含19户无力建房)指标,而我村今年安排危房改造150户,指标缺口大。19户无力建房在原计划基础上提高了建设标准,场地平整难度大,尚须上级酌情解决。
三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需144.16万元,目前土建工程招标完成,现已开工建设。机电设备安装工程,正在筹划政府采购。
四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台,需请相关部门出面协调。特别是在三涧溪河马红营段增设一个提水台区,迫在眉睫。
五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱,比如灌溉用水、田间生产便道等问题,严重影响了产业发展。
六是项目资金问题。目前资金到位少,现到位资金只有“一事一议”50万元。
四、20xx年重点工作
1、继续深入扎实的抓好产业发展,完成200亩的红乳蜜柚发展任务。2、按新标准、新要求完成花乌路1公里的硬化任务。3、加大协调力度,按时保质完成安全饮水建设项目,确保年底村民吃上安全卫生的自来水。4、在保证质量、安全的前提下,完成集中统建、危房改造任务。5、积极争取农网改造项目工程,确保农民正常需求。
x年,x县残联在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕残疾人脱贫攻坚重点、难点,着重开展了以下几项工作:
一、超额完成贫困残疾人康复民生工程
截止七月,县残联x年度贫困残疾人康复民生工程项目全面超额完成。一是为全县正在服药治疗的贫困精神残疾人发放药费补助,共完成x人,占全年任务总数的x%,救助资金共计x.x万元通过“一卡通”全部发放到位。二是协助县民政局完成贫困残疾人生活救助项目和重度残疾人护理补贴项目的核残工作;
三是输送x名贫困残疾儿童转介至定点康复机构进行康复训练,完成残疾儿童装配假肢矫形器x人,残疾儿童辅助器具适配x人,完成年度目标任务x%,人均补助康复训练资金x.x万元。
二、开展建档立卡贫困户中疑似残疾人摸排及办证
加快推进建档立卡贫困户中已办证残疾人惠残政策落实工作。x年x月,我会印发了《关于开展建档立卡贫困户中疑似残疾人摸排办证工作的通知》,要求各乡镇残联对全县所有建档立卡贫困户进行全面摸排,将疑似残疾人名单上报,同时积极与相关医院对接,由各乡镇组织集中开展集中评残鉴定工作,为贫困残疾人办证敞开绿色通道,截止目前我县建档立卡贫困户中x年新办证残疾人x人。为确保新办证残疾人及时享受惠残政策,x月x日,我会制定了《关于进一步推进建档立卡贫困户中已办证残疾人惠残政策落实工作的通知》,要求各乡镇残联严格按照《x县贫困残疾人康复实施方案》开展摸排,将符合条件的精神残疾人纳入药费补贴对象及时上报县残联,享受民生工程补助。同时协助新办证残疾人及时申报两项补贴,切实做好建档立卡贫困户兜底政策落实,确保每一名建档立卡贫困残疾人按规定及时享受国家惠残政策。
三、全力推进残疾人就业扶持工程
积极发掘残疾人自主创业典型,帮助贫困残疾人家庭创业,县残联印发了《x县x年度残疾人万人就业扶持工程实施方案》,扶持全县x名符合条件的贫困残疾人创业,每户补助创业扶持资金x元,要求各乡镇摸排过程中优先安排符合条件的建档立卡贫困残疾人,利用创业扶持项目帮助残疾人实现自强自立,脱贫致富。同时支持有意愿、有实力、带动能力强的残疾人致富带头人、残疾人扶贫基地、能人大户和集中安置残疾人就业龙头企业等新型经营主体参与贫困残疾人产业扶贫。
四、做好“两不愁三保障”中“贫困残疾人及慢性病、大病调查问卷”统计分析工作
协助做好“贫困残疾人及慢性病、大病调查问卷”收集工作,对收集的x张问卷进行全面梳理,认真统计分析,将问卷中反映的疑似残疾人未办证人员汇总成花名册,及时与办证系统比对,同时将名单反馈至乡镇,要求逐一上门核实,积极动员建档立卡贫困户疑似残疾人到相关医院进行评残鉴定,符合条件的及时办理残疾人证。
五、开展建档立卡贫困残疾人家庭无障碍改造工作
为有需求的贫困残疾人特别是贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造,是保障残疾人基本民生、实现不让贫困残疾人掉队的重要举措,是确保贫困残疾人“两不愁、三保障”工作的重要内容,x月初理事长亲自带队对我县有无障碍改造需求的x户建档立卡贫困残疾人进行入了户实地查看,详细了解残疾人家庭的改造愿望、改造方案和家庭经济情况,为每户贫困残疾人个性化设计改造方案,确保无障碍改造项目能为残为残疾人居家生活提供实实在在的便利,目前项目正在有序开展。
六、协助开展村级残疾人档案建立工作
按照县扶贫开发局要求,协助各乡镇、村建立残联兜底扶贫项目档案,主要是各村残疾人花名册,本村享受贫困精神残疾人药费补贴材料,享受残疾人就业扶持工程材料和贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目等,确保村级残联兜底扶贫项目档案完善。
七、下一步工作打算
1、开展残疾人基本服务状况和需求动态更新工作,全面入户调查,了解全县贫困残疾人家庭目前生活情况和康复、就业等方面的需求,建立详实的数据库,有针对性地为贫困残疾人家庭解决问题,提供帮扶。
2、进一步做好建档立卡贫困户中未办证残疾人办证工作。积极开展“秋季攻势”,摸排未办证情况,组织人员开展残疾人证办理。
3、做好残疾人就业创业项目、无障碍改造项目、残疾人精神康复项目,继续开展贫困残疾人职能培训,为残疾人脱贫助力。
4、协助做好残疾人“两项补贴”工作。组织乡镇残联、村专职委员对两项补贴排查和申报工作。
今年以来,xx镇党委、政府紧紧围绕区委、区政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,将精准扶贫作为全镇各项工作的重中之重,举全镇之力而为之。在区扶贫办的精心指导下,稳步有序推进全镇精准扶贫工作。现将扶贫攻坚工作开展情况总结如下:
一、基本概况
xx镇位于xx市区西郊,东倚xx、xx,南靠xx,西连xx,北接xx。全镇总面积xxx平方公里,总人口xx万人,xx地形兼有,下辖x个行政村、x个街道居委会、xx个村民组。现有xx、xx两个贫困村,其中xx村为全区20xx年xx个出列贫困村之一。全镇现有建档立卡贫困户xxx户xxx人,其中一般贫困户xxx户xxx人、低保贫困户xxx户xx人、低保户xx户xxx人、五保户xx户xxx人,贫困发生率为xx%。20xx年全镇预脱贫xxx户xxx人,xx贫困村整村脱贫出列。
二、工作开展情况
1、领导高度重视,干部齐心协力。镇党委政府多次召开扶贫工作部署会,推进会、培训会、调度会、通报会。镇成立指挥部,由党委书记担任政委,镇长担任指挥长,其他班子成员任副指挥长,各站所负责人为成员,形成书记、镇长亲自抓、分管领导具体抓、班子成员一起抓、党员干部齐心协力抓扶贫的工作机制。
2、压实工作责任,人人身上有担子。严格落实“单位包村,干部包户”双包责任机制,充分发挥市药监局、区人大、区科协结对帮扶和驻村工作队的优势,镇成立以党建联系点领导为队长的驻村工作队,全面压实扶贫责任。今年市药监局、区人大、区科协的xxx位同志与我镇两个贫困村的xxx个贫困户结对子,全镇xxx名镇村干部与xxx户贫困户结对子,要求每个帮扶责任人每月至少到村到户x次,及时掌握贫困户家庭情况、帮扶需求、项目落实情况。目前全镇上下,正在积极开展机关干部大走访活动,要求领导班子走访不少于xx户、一般干部走访不少于xx户,对全镇xxx户贫困户进行“户户到”走访,实地了解帮扶项目进展情况,资金落实发放到位情况,群众对扶贫工作满意情况。为确保集中走访取得成效,全镇统一印制了调查问卷和走访记录本,并要求入户走访拍照留存和农户签字,活动结束后将召开镇村大会,听取各位机关干部汇报走访情况。
3、健全工作机制,加强扶贫队伍。镇成立扶贫工作站,配备x名专职工作人员,落实一间办公室,配齐电脑、文件柜、办公桌椅等硬件设施。各村成立扶贫工作室,配备必要办公用品,选优配强扶贫专干。制定《xx镇关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》、《xx镇脱贫攻坚工作督查考核办法》和《xx镇机关干部走访贫困户活动实施方案》,有计划、有措施,抓项目落实、抓贫困户增收增效,稳步有序推进全镇扶贫攻坚工作。
4、“一单一图”全上墙,挂图作战有方向。镇村“作战图”和“四项清单”全部上墙,镇村作战体系、脱贫规划、贫困人口分布、致贫原因分类、项目到户分类清楚明白,扶贫对象和帮扶需求、脱贫目标和时限、分户帮扶措施、扶贫责任一目了然。
5、因户施策发准力,助民增收早脱贫。牢牢抓好光伏项目、产业种养殖、雨露计划、危房改造、医疗救助、小额信贷以及基础设施建设等脱贫项目,增强贫困户自身“造血”功能,壮大村集体经济。一是智力扶贫。二是安居工程,大力推进贫困户安居工程,今年全镇共为79户贫困户申报了危房改造计划,目前已开工建设完成53户,剩余户子正在按计划建设进行中。
6、严格督查考核,动真碰硬严奖惩。镇成立扶贫工作督查组,采取查阅资料、入户走访、实地查看等形式,每季度对各村扶贫攻坚工作落实情况进行督查,并将督查结果进行全镇通报,表扬先进,调度约谈后进,时刻绷紧扶贫攻坚的责任之弦。
7、广泛宣传动员,营造良好氛围。通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语、发放政策明白纸、入户走访等方式宣传扶贫惠民政策和步骤程序,做到扶贫政策家喻户晓。同时,大力宣传广大干群自强不息、决战贫困的先进事迹,积极营造凝聚人心、鼓舞干劲、奋发作为的精准脱贫舆论氛围。
三、好的做法及存在主要问题
好的做法:
1、领导带头示范,压实攻坚责任。镇党政领导班子成员联村到组包户,深入贫困户了解致贫原因和脱贫需求,填写帮扶日志,谋划增收措施,找准脱贫路子,为广大机关干部起到了很好的示范带动作用。各村均成立以党建联系点领导为队长(贫困村为副队长)的驻村工作队,不脱贫、包保责任不脱钩。同时,比照村“两委”主要负责人工资标准落实村级扶贫专干待遇,提高工作积极性。
2、“大户农户”促民增收。鼓励支持种养大户,通过“传、帮、带”帮助贫困发展养殖增收致富,以镇村作为担保,由大户先提供种苗的形式,并签订扶贫养殖合同,确保贫困户敢于养、愿意养、养得好。目前全镇养殖大户已带动40户农户发展种养殖,受惠的贫困户反应良好,为全镇脱贫攻坚树立了积极的典型示范作用。
存在主要问题:
1、资金投入不足。xx两个贫困村目前都没有村级集体经济收入,道路、水利、电力等基础设施仍然落后,财政投入资金总量不足,不能完全满足当前扶贫攻坚发展需要。非贫困村基础设施薄弱,村集体经济“空白”现象普遍,村经济增长乏力,要想全面实现脱贫目标,需要进一步加大财政投入。
2、群众认识不够高。贫困户文化素质普遍偏低,发展意识不强,加之受技术、劳力、资金等因素影响,“等靠要”思想浓厚,对发展产业积极性不高、畏难情绪大,不想通过自身努力来脱贫,只想等着救济和帮扶。
四、下一步工作打算
1、继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,扭转“等靠要”的被动脱贫思想,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。
2、着力抓好产业到户项目落实,加强扶贫产业到户项目技术培训和跟踪指导帮扶,用好小额信贷、种养项目补贴等扶贫政策,鼓励和引导更多的贫困户通过实施扶贫产业项目,增强贫困户自身“造血”功能,实现长效稳定脱贫。
3、继续完善基础设施,加大上级主管单位、施工单位对接力度,加快村组道路、水利、电力、通信、安全饮水等基础设施建设,改善生产生活条件。
4、探索老弱病残等无劳动能力和因病致贫贫困户的脱贫渠道,解决无劳动力、无资源、无稳定收入的贫困户增收途径,创新帮扶举措。
5、认真做好建档立卡贫困户信息采集和动态调整工作,完善扶贫手册和“一户一档”资料,提前“算好账”,做好迎检第三方评估工作。
经全市启动精准扶贫建档立卡工作以来,xx乡政府高度重视,xx村分管领导、挂村干部村委支书、主任认真谋划,精心组织,全面完成贫困村识别、贫困户识别及贫困人口信息录入工作,下面总结如下:
一、基本情况
xx村,xx个村,xxxx户,xxxx人。乡、村、组三级联动,严格按照三审两公示一公告全部录入扶贫对象建档立卡信息采集系统。
二、工作措施
(一)健全组织,精心组织。
一是组建机构。乡政府高度重视,及时调整充实了以乡委书记王慧明任组长,班子成员、各相关部门为成员单位的xx乡精准扶贫建档立卡工作领导小组。领导小组下设办公室在扶贫办,由扶贫办主任负责贫困人口精准识别、建档立卡、动态管理及今后的精准扶贫精准管理的领导、组织、协调、检查、督查等工作,村(社区)党组织书记为第一责任人,驻村干部为具体责任人,切实做好入户调查,表册填报,结对帮扶、政策解释、矛盾化解,夯实基础,助推发展等工作。二是制定方案。按照上级要求,结合xx村本地实际,广泛征求党政机关,村组和社会各方面的意见建议,最后经乡领导小组认真研究制定了《xx乡精准扶贫建档立卡工作实施方案》。三是精心部署。乡领导、各村委支书、主任召开了精准扶贫工作再动员再部署再落实会议,全乡上下达成了共识,统一了思想,理清了思路,明确了责任。四是认真培训。方案印发,范围控制后,我村支书主任与各村委支书、主任、扶贫办干部及各驻村工作组组长参加了精准扶贫建档立卡工作培训会,会上传达学习了中央和省、市、县对开展精准扶贫建档立卡工作的指示和要求,并对实施方案进行了认真的讲解和说明,统一了思想,明确了职责,细化了程序。对三审两公示一公告识别程序,对入户调查登记表的填写,特别是针对识别过程中需要注意的事项以及登记表名词解释进行了深入细致的培训,让每一名干部把政策吃准、吃透,吃深,提升了工作质量和水平。
(二)广泛动员,营造氛围。
为了扎实做好贫困户识别工作,宣传精准扶贫建档立卡的相关政策。宣传建档立卡政策规定,把政策讲清、把程序讲透,把要求讲明,做到家喻户晓、人人皆知,最大限度的满足了广大群众的知情权和参与权,调动了广大党员干部群众的参与热度,营造了优良的工作氛围。同时,在民主评议开始前,各村将申请表发放到每一户群众手中,重点告知申请条件和程序,通知召开群众会的时间和地点,召开群众会时,我村干部反复宣讲相关政策。
(三)试点先行,创新机制。
按照省办确定的农户自愿申请村民小组民主评议村委会和驻村工作组审查公示乡镇(街道)审核公示县政府审定公告x个步骤进行,我村干部与全乡各驻村干部、各村党组织书记和主任到现场观摩,并提出意见和建议,进一步完善了识别程序和步骤。民主评议会按照宣传政策解释评议办法通过评议办法贫困申请户发言 (自诉贫困原因)群众投票监票、计票当场公布票数的程序进行,最后根据群众投票结果,按得票多少的顺序,结合控制范围,确定建档立卡的贫困户。我村严格按照三审两公示一公告的要求,结合范围控制全面完成了贫困村识别和贫困户识别。
(四)严格程序、化解矛盾
我村严格按照省、市、县、乡要求,坚持公正、公开、公平的原则,严格工作流程,认真完成了精准扶贫建档立卡工作。同时,对因个别家族势力明显或其他原因选出的不符合条件的农户,驻村工作组深入群众,开始调查核实,坚决取缔;对民主评议结果持有异议的个别群众,负责做好调查核实和解释工作;对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为,严肃查处并全县通报。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细,杜绝了以权谋私、优亲厚友行为的发生。整个过程中,县领导小组办公室未收到一起精准扶贫建档立卡工作的上访或信访。
(五)抢抓时间,录入微机。
参加完 全国扶贫对象建档立卡信息采集系统录入培训会后,我村高度重视信息录入工作,一是及时召集xx村挂村干部召开了信息录入工作培训会,并有针对性的对系统录入容易出现的错误和问题,需要注意的事项进行了培训。二是要求两有三强(有优良的工作作风,有吃苦耐劳的精神,工作能力强、协调能力强、服务认识强)的干部专门从事录入工作。三是在信息录入改为网上更新后及时通知扶贫站干部蹲点县办修改更新,利用中午和晚上系统空闲时间加班录入。在有限的时间内,最大化的更新了xx村贫困户信息数据,较好的完成了我县贫困户的信息录入,确保了贫困户信息的正确率和完整率。
三、存在的困难和下步工作打算
我村精准扶贫建档立卡工作虽然取得了一定的成效,但也还面临一些较为突出的困难和问题,主要表现在:一是我村现有贫困人口基本公共工程落后,产业结构单一,交通条件恶劣,是扶贫攻坚的硬骨头。县、乡两级财政困难,又无村级集体经济,导致部分边远山区基本公共工程建设几乎是空白,从而造成了越贫穷,越落后的现状;二是在精准扶贫建档立卡工作中,外出务工人员流动性太多,经常失联无法核定其务工生活情况;受农村低保的影响,被调查农户也存在瞒报收入的现象; 同时,由于部分贫困户因自身懒惰导致贫困,其他因病因灾致贫群众意见较大;三是受范围控制的限制,非贫困村的贫困人口不能实现全覆盖;同时,低保人口在个别村多于贫困人口;四是由于发改、住建、农业等干部职工较多的部门帮扶公路沿线的非贫困村,残联、妇联、科协等干部职工较少的单位帮扶两山偏远的贫困村,但贫困村的贫困户又远远多于非贫困村,导致无法达到一帮一 结对帮扶的要求。
下步,我们将在继续完善精准扶贫建档立卡工作的基础上,认真做好结对帮扶,制订帮扶措施,探索建立扶贫信息化系统。一是及时调整贫困村的联建部门,按照大单位大部门帮扶贫困村,小单位小部门帮扶非贫困村的方法,结合识别出的贫困户情况按照县级干部一帮六,科级干部一帮五,股级干部一帮四,一般干部一帮三的方法明确结对帮扶干部;二是严格按照六个到村到户的要求认真制定完善贫困村脱贫计划,结合新一轮扶贫工作规划,科学制定各贫困村的帮扶规划,特别是要做好做细做实精准扶贫试点村的发展规划。
今年以来,我局按照《中共市区委办公室市区人民政府办公室关于推进机关干部精准扶贫帮扶工作的实施意见》要求,结合水务部门职能,全力配合,全员参与,大力开展扶贫攻坚工作,取得了一定成效。现将工作开展情况总结如下:
一、联系贫困户基本情况
按照区委、区政府扶贫攻坚工作部署,我局共联系了4个乡镇6个村131户贫困户共计446人,其中乡村11户,乡村13户、镇水库村4户、镇村34户、镇村33户,镇村36户,水务系统121名干部职工全部参与联系,下派乡镇任第一书记1人(镇村)。我局先后多次组织了干部职工进行集中的入户走访调查,经过调查摸底,几乎全部贫困户都是因病、因残致贫(绝大部分现在任然需要药物治疗,部分已经治愈,但欠账较多);约38%的贫困户住房属于危房,需要改造,且这部分人几乎都没有参加增减挂钩项目;约15%的贫困户或因年龄较大、生病等原因基本丧失劳动力,帮助发展产业的脱贫难度较大。
二、工作开展情况
(一)加强领导,落实责任。我局先后制定了《关于成立定点联系帮扶贫困村工作领导小组的通知》,《关于成立扶贫攻坚工作领导组的通知》(xx〔20xx〕159号)等文件,每个村明确了2名联系局领导,2名联络人员,将精准扶贫帮扶任务分解到人头,切实明确任务,强化职责。同时,我局积极支持下派第一书记工作,为其减轻工作任务,保证第一书记有2/3的工作时间开展扶贫攻坚工作;为其解决生活和工作中的困难,保证必备的交通和生活条件,保证第一书记能够沉下去、切实扎根基层。
(二)明确思路,制定规划。我局针对贫困地区面临的主要问题和新阶段扶贫攻坚的要求,确定了“发挥行业优势,以‘五水加科教’为主要内容,以项目扶持、对口帮扶为主要渠道”的xx扶贫攻坚工作思路。在明确了工作思路后,我局主要领导、班子成员亲自带队深入五个省定贫困村和镇三个联系村开展调查研究,结合xx实际,通过项目支持帮助贫困村提升xx发展能力,通过对口帮扶发挥机关和企事业单位的整体力量,主要是通过各具特色的技术支援、资金(物资)支持和业务指导,积极支持定点扶贫。
我们结合xx实际,通过实地调查研究,按照扶贫开发工作要求,把民生xx放在了更加突出的位置。认真组织编制了5个省定贫困村的《xx扶贫规划》、《市区饮水安全扶贫专项方案》、《建卡贫困户帮扶台账》,明确了xx定点扶贫工作的指导思想、目标任务和主要措施,规划了20xx-20xx年对各村开展定点扶贫争取xx的重点项目,预计总投资1500万元。一是把解决农村饮水困难调整为解决饮水安全,用更高标准帮助扶贫村人民群众提供饮水保障。二是加强了对xx灌溉和节水改造以及小型农田xxxx等农田xx基本xx项目的安排,努力争取为贫困村提供坚实的xx保障和安全。三是加强了对病险水库除险加固和重点水源工程xx项目的安排,以拉动地方经济,保障防洪安全和供水安全。四是继续加强对水土保持项目的安排,帮助扶贫村在改善生态环境的同时,变资源优势为经济优势,发展特色经济。
(三)确定项目,争取资金。在确定项目规划的同时,我们加大了项目资金争取的力度。目前我局定点扶贫项目正在实施的有两项:一是已通过实施20xx年中央预算内农村饮水安全工程在村完成投资约15万元,以小集中供水形式,新建了机井、水处理室、蓄水池等工程,解决了该村329人的饮水问题。二是制定了《村水产规划》,投入资金30万元,xx囤水田30亩发展稻田养鱼,目前项目正在实施,预计年底完工。三是组织扶贫捐款4、92万元,捐款全部纳入扶贫专项账户,用于精准扶贫工作。四是加快推进项目,我局已在镇落实项目4个,计划投资655、33万元,目前已完成项目1个,正在实施或即将开工项目3个,已完成投资约280万元;在乡已完成投资551万元,正在实施或即将实施的项目资金689、51万元。五是落实资金90万元,整治村5口山坪塘,xx村7口山坪塘,村3口山坪塘,村3口山坪塘,项目预计年底完工。六是计划投资205、51万元,整治xx村12口山坪塘、村8口山坪塘,预计20xx年底竣工。七是计划投资70万元,xx村和xx村高效节水灌溉面积400亩,项目预计20xx年底竣工。八是投入资金1、5万元,解决了李强区长联系户张家兴的打机井和建蓄水池问题。
(四)摸清底数,对口帮扶。针对每个贫困村实际,我局建立了由各分管领导负责,股室参加的对口联系制度,充分发挥有的股室具有的经济优势,有的股室具有的技术优势,各小组形成综合优势,开展集体帮扶。各小组一是及时了解帮扶重点,经过深入实地考察调研,详细了解了各村的村情、水情,结合全区扶贫开发整村推进的工作部署,初步摸清了各村对xx帮扶的需求。二是及时编制实施方案。目前,已确定5个省定贫困村xx帮扶项目实施方案,待资金落实后立即实施。三是把帮助贫困村解决群众最关心、最直接、最现实的安全饮水问题当作“三严三实”活动的现实载体,从节省出来的安全饮水项目经费中安排安全饮水项目。
三、存在问题及建议
(一)危房改造方面。在联系的贫困户当中,有40多户都是不同程度的危房,而农村危房改造项目名额少,且资金有限,建议住建部门针对建卡贫困户尽快拿出危房改造方面的补助意见。
(二)医疗救助方面。此次联系的贫困户中,绝大多数都是因病、因残致贫,要让他们真正脱贫,就必须首先解决病和残的问题。建议相关部门细化医疗救助实施意见,或者制定和发放医疗救助工作手册,进一步明确这方面的政策和具体的做法,便于下一步工作开展。
(三)在产业扶贫启动资金方面。虽然目前已经制定贫困户帮扶措施,也细化了投入的资金和项目,但启动资金何时安排和发放尚未明确,建议区政府尽快出台实施意见。四、下一步工作打算
(一)加快xx扶贫项目实施。根据贫困村xx规划确定的项目,一是加快正在实施项目的进度,争取早日让贫困户受益;二是对资金尚未落实的xx项目,加大资金争取力度,争取尽快实施;三是加强项目的监督检查,确保工程、干部、资金安全。
(二)加快脱贫帮扶措施落实。根据建立的建卡贫困户帮扶台账,积极落实脱贫帮扶措施,一是针对危房户、无房户,积极改善他们的居住环境;二是针对大病户、重病户、残疾户,积极落实区上出台的医疗补助和生活救助政策,改善他们的身体状况;三是积极落实产业脱贫措施,通过养殖鸡、鸭、鱼、牛养殖和种植果树、花卉苗木等举措,真正提升贫困户造血功能,改善经济条件和生活条件。
(三)加强发展理念宣传。贫困户之所以贫穷,最主要的原因是思想观念落后,政策了解不多,信息来源狭窄。要真正让他们脱贫不返贫,就必须坚持扶智,灌输知识改变命运的理念,鼓励贫困户子女加强学习,用科技创造财富。
县脱贫攻坚工作总结范文篇2
现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报,不妥之处,请批评指正。
一、基本情况
黄金村位于蒿坪镇西北部,全村辖10个村民小组,216户783人,其中贫困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路 8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中,原黄金村与龙泉村合并成黄金村,合并后全村共456户1763人,其中贫困户181户610人,低保户26户,五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)
二、扶贫工作开展情况
自20xx年包联黄金村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲的扶贫工作思路,制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社会主义新农村。
(一)抓搬迁,改善居住条件挪穷窝
由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。
经过实地调研,确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户,其中:实施42户搬迁户,设计两户连体二层建筑,每户131平米,3室2厅2卫1厨,造价每平米不超过1000元;实施特困户交钥匙工程16户,按50平米建设,1室1厅1厨1厕。该安置点于20xx年9月初启动建设后,吗、进展顺利,预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传,目前已有36户缴纳了首付款,共计133万元(首付每户至少缴3万元)。
(二)建果园,特色产业增收换穷业
抓搬迁解决了住房的问题,如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差,发展的都是传统农业,无特色农业产业。为此结合黄金村实际,县政府领导亲自调研,亲自考察,反复论证,最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种,发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果,五年才到盛产期)、技术要求高,因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩,由驻村扶贫工作队协调流转土地,帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前,已完成150亩的种苗种植,成活率在百分之九十以上,我们希望通过5年努力,实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功,届时鼓励村民以家庭为单位发展,力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时,因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业,促进村民增收致富。
(三)促务工,推进劳务输出转穷路
黄金村青壮劳力大多学历低,无技术专长,男的在外大多下矿挖煤风险大,女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研,紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的远元修脚足疗行业市场前景好,门槛低,没得学历要求,男女不限,收益高,月工资保底3000元以上,低风险,工作环境好,没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际,我办在黄金村召开了村民大会,专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板,到黄金村现身说法,传经送宝,包联干部进村入户动员群众解放思想,转变观念,积极投入远元足疗行业,经过宣传动员,村民观念已经基本转变,目前已有37人报名参加培训,16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出,已被任命为店长,底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯,看到妻子从事修脚行业,不但提高了收入,而且体现了个人价值,得到了社会认可,今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。
(四)搞三讲,激发正能量拔穷根
民风的好坏,直接关系到一个地方的发展,直接关系到一个地方的形象,直接关系到一个地方的机遇。因此,联村干部始终把坏民风的整治,新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育群众树立讲良心,讲诚信,讲孝心,与人为善,和睦相处的新民风,组织有正气,讲正气,德高望重的村民成立民风纠察队,严厉打击赌博歪风、要钱不要德,只顾自己不顾他人,欺人讹人的不正民风。同时,村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例,引导群众监督群众,促使民风好转,年底召开村民大会,设立孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖四大奖项,对16名获奖人员公开表彰。
三、保障措施
一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用,成立扶贫工作领导小组,政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村,每年驻村工作220天以上,镇包村干部每周下村工作3天以上,村两委班子成员每周办公时间5天以上,建立了精准扶贫工作考核机制,整合部门及镇村优势资源,形成扶贫开发工作合力,努力实现黄金村增收脱贫目标。
二是村民实干。通过宣传、鼓动,凝聚民心、团结力量,逐户与村民签订脱贫致富决心书,充分发挥其自身主体作用,自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干,尽全力达到增收脱贫目标。
三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制,科级领导干部每人包联一个组,普通干部每人包联5户农户,要求每月入户不少于1次,帮助包联户理清发展思路,解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度,包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。
四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制,制定驻村工作队扶贫工作考核办法,以黄金村贫困户年度稳定脱贫任务为考核依据,把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容,考核结果与年度工作考核挂钩。
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。黄金村共有五保户20户,即将列入五保供养的1户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府兜底政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。
五、意见建议
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村两委班子是农村群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的领头雁,其抓落实、促发展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上过得硬,脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策,助推精准扶贫,用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。
三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。
尊敬的吴主席,在座各位领导,县政府办所做的精准扶贫工作,得益于市、县领导的支持指导,领导亲自理清思路,确定目标,制定措施,办公室只是在此基础上认真抓落实,扎实搞推进。但是目前推进程度与上级要求与群众的期盼还有很大的差距,下一步,我们将再加力度,再鼓干劲,尽职尽责,尽力而为做好驻村扶贫工
县脱贫攻坚工作总结范文篇3
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,结合我县残疾人扶贫工作的实际情况,我们抓住重点,突出亮点,开拓创新,锐意进取,多角度、多举措帮扶残疾人。具体如下:
一、助残康复工程
1、辅助器具配发
配发辅助器具是最简单最直接帮扶残疾人康复,提高其生活自理能力的有效举措。今年以来为620名残疾人免费发放轮椅、助听器、坐便椅等辅助器具,方便了残疾人的生活;为106名听力残疾人人免费配发了数字助听器,提高了他们的生活自理能力;免费为21名下肢截肢残疾人安装假肢,使他们重新站了起来。
2、 开展家庭医生签约服务
为更好地为残疾人开展精准康复工作,对1430名建档立卡残疾人实施家庭医生签约服务。
3、 开展康复训练
为县医院、中医院2个市级脑瘫患儿康复治疗定点医院争取项目资金50万元,免费为60名脑瘫患儿进行康复训练;在复康医院、惠民医院为400名贫困残疾人开展康复训练、治疗等项服务。
4、实施家庭无障碍改造
为方便重度残疾人生活和出行,为28户贫困残疾人家庭,因户而异制定改造方案,主要改造坡道、厕所、浴室、厨房,安装不锈钢护栏、扶手、低位灶台等,目前工程已全部完工。
二、培训就业工作
1、 开展技能培训
开展毛绒玩具加工、特色面点、绢花制作4期残疾人技能培训班,培训残疾人206人,为残疾人就业奠定了基础。
2、扶持创业典型、推动残疾人就业
为35名自主创业的残疾人创业典型,给予创业扶持资金6万元,增强他们的造血功能;5月份,我们先后3次到天津、廊坊等地考察适合残疾人操作的绢花项目,并和廊坊万森绢花有限公司签订了长期合作协议。绢花制作项目简单易学,通过培训、熟练掌握技术后,可在家加工。
今年以来,通过创业扶持、培训、向外输送等方式推动近百名残疾人实现就业。
三、扶持救助工作
1、发放机动三轮车燃油补贴
为216名肢体残疾人每人发放260元的机动三轮车燃油补助,减轻了他们的家庭负担。
2、实施居家托养服务
对居家养老服务中心工作人员开展专业培训,提出服务要求,定期上门为58名建档立卡贫困残疾人实施居家托养服务,减轻了他们的家庭负担。
3、开展临时救助
今年以来,筹集资金7万元对200名大病和生活困难残疾人给予医疗救助及生活救助,帮助他们渡过难关;助残日期间,开展入户走访慰问,为15名残疾人送去现金、米、面等,到特教学校为64名残疾学生配发校服;为18名今年考取大学的贫困残疾人家庭大学生,发放助学金5、2万元。
四、兜底保障工作
1、办理残疾人证
4月份到5月份,利用2个月的时间,县残联全体人员加班加点,没有休过一个周六日,在县医院为到期的2200名残疾人进行鉴定,为他们免费换领残疾人证,确保惠及残疾人各项政策的落实;认真完成脱贫攻坚点对点整改工作,对全县疑似残疾人全部开展摸排,一是组织县医院办证医生入户为行动不便残疾人办理残疾人证,二是组织市妇幼保健院及桥东区精神病院医生2次来我县,就近为精神、智力残疾人办理残疾人证,三是集中组织精神、智力残疾人到市妇幼保健院及桥东区精神病院做残疾鉴定,做到了应办尽办。
2、加大宣传,落实残疾人政策
为加大残疾人政策宣传力度,印发《县残疾人联合会便民服务指南》挂图9500份,内容涵盖办理残疾人证流程、残疾人 两项补贴 申请、贫困残疾学生和残疾人子女大学生救助、残疾人技能培训及就业申请、残疾人辅具申请、康复救助项目申报6项内容,发放到我县220个村及所有持证残疾人手中,张贴在各村村委会宣传栏及每个残疾人家中,提高了广大残疾人政策知晓率;为新申请办证及级别变更的残疾人及时发放残疾人证,并协调乡镇残联为符合 两项补贴 条件的残疾人,及时申报残疾人两项补贴,做到一个都能少。
3、开展残疾人动态更新普查
9月份开展了残疾人基本信息和需求情况动态更新普查,本次采集数据内容包含残疾人经济与住房、教育、培训就业、社会保障、医疗康复、无障碍以及文化体育等,掌握了第一手数据,为更好的为残疾人开展服务奠定了基础。
五、存在的问题及措施
虽然我们在残疾人康复、就业、救助等方面做了大量的工作,但是距残疾人需求还有差距。
下一步,我们要加大对困难残疾人的精准扶贫力度,积极争取项目资金,加大对因病、因灾或生活困难残疾人的救助扶持。
县脱贫攻坚工作总结范文篇4
今年以来,按照上级部署,xx镇党委政府坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程,聚焦精准,着力精准,扎实推进脱贫攻坚战各项工作,特别在县委副书记、县长段贤柱同志的精心指导下,在上级业务部门的关心支持下,在全体镇村干部的共同努力下,取得了一定实效。现将主要工作总结如下:
一、基本情况
xx镇位于霍邱县西部,地处豫皖两省交界。20xx年被确定为市、县副中心城市,规划建设10平方公里新城,《20xx年六安市域城镇规模等级结构》中将马店定位为13万人口规模的产业新城。镇域面积105平方公里,辖12个行政村,耕地面积4.05万亩。现有居民1.01万户,人口4.1万人。集国保(李梦庚地主庄园)、民俗(西大山庙会)、红色(安阳山烈士陵园)、山水(安阳山森林公园、龙潭湖水库)资源于一体。由于资源分布不均,以及受生产生活、交通区位等条件影响,全镇发展还存在不平衡,20xx年有贫困户2844户6653人,20xx年有贫困户2423户5527人。开展建档立卡“回头看”以来,实现了人员识别从粗到精的转变。20xx年核实退出不符合条件农户343户、1017人;新增符合条件贫困户428户、1017人,20xx年再次核实退出不符合建档立卡条件农户222户、617人,新增符合条件贫困户305户、617人。目前,全镇符合建档立卡条件贫困户2272户、4519人,占全镇总户数、总人口数分别为22.5%、11.02%,无财供人员近亲属纳入贫困户。重点贫困村鞍东村20xx年出列、四平山村20xx年出列。实现了攻坚合力从弱到强的转变。成立了镇脱贫攻坚指挥部、村脱贫攻坚指挥所。县委副书记、县长段贤柱作为镇点长,多次深入一线亲自指导脱贫攻坚工作,联系重点贫困村鞍东村、包保贫困户2户(20xx年脱贫户)。镇党政主要领导亲自挂帅,班子成员协同作战,落实驻村点长负责制,层层传导压力。在段县长精心指导下,设计制作了“连心卡”2272份,增强了帮扶干部与贫困户双向认知。镇扶贫工作站配备了7名工作人员,配备了12名村扶贫专干。根据动态调整后的贫困户名单,重新制作了镇村两级作战图、四项清单,整合了贫困村政策制度牌,制作了镇村软件资料封面、目录和标签;指导规范了扶贫手册与脱贫台账填写,帮扶措施平均10条、帮扶成效合理规范、家庭收支情况全面详细;在105国道等交通主干道制作了3块精准扶贫高架宣传牌。实现了软件资料从有到优的转变。在贯彻上级业务管理规范文件精神的基础上,结合镇情实际,制定了镇脱贫攻坚实施方案,每月召开两次点长、村“两委”主要负责人、扶贫专干业务培训会,开展镇级全方位督查活动6次,通过持续不断的整改,脱贫攻坚软件资料实现了规范化、科学化。
二、脱贫攻坚主要做法
一是在细化精准识别上下功夫。按照《霍邱县扶贫开发建档立卡“回头看”工作实施方案》要求,对20xx年以来建档立卡贫困户进行“两审核、一评议、两公示、一公告、一确认”。村级干部入户调查。设计了精准扶贫入户调查表,用6天时间对在册贫困户进行了全面入户调查,核对户口信息、核算家庭收入、综合评估家庭情况。村民代表民主评议。结合入户调查,各村重新召开了民主评议会,通过贫困户自述、村民代表投票方式,对贫困户进行了再一次民主评议,并形成了评议记录。驻村点长入户再核实。根据民主评议后形成的贫困户名单,设计了精准扶贫入户核实表,驻村点长到村逐户进行家庭情况再核实,确定了公示名单。贫困户“两公示一公告”。各村对最终确定的贫困户名单进行了村级第一次公示,公示期满后,向镇政府报送了审核贫困户报告。镇政府审核后,下发了审核确认贫困户批复,并进行了镇村两级第二次公示,公示期满后,向县扶贫办报送了关于审核贫困户的报告,并将县扶贫办下发的贫困户公告在镇村两级进行了公告。下发贫困户确认书。对公告期满的贫困对象,分村逐户下发了贫困户确认书,对贫困户身份进行了确认告知。印发明白纸3000份,将产业开发项目补贴标准印在确认书背面,进行产业开发政策宣传。分村填写了精准扶贫核查月动态调整表,并进行了数据更新录入。
二是在靶向精准脱贫上下功夫。为确保扶贫对象户信息数据精准,在致贫原因梳理方面,先后多次组织镇村干部走村入户调查了解,经核实:因病致贫1474户、2566人,分别占比64.9%、56.8%;因残致贫255户、439人,分别占比11.3%、9.7%;因学致贫241户、872人,分别占比10.7%、19.3%;因缺劳动力致贫146户、239人,分别占比6.4%、5.3%;其他原因致贫156户、403人,分别占比,6.7%、8.9%。在贫困户家庭人口信息方面,镇党委政府要求公安、计生部门提供对应的准确信息,逐户逐人比对。在家庭收入方面,安排了镇农经、财政、民政、人社、卫生等部门提供对应的准确信息,逐户核实,从而确保到户基础信息精准。在落实精准脱贫措施上,坚持“一户一策”,
分村逐户制定详细具体脱贫措施,同时利用农村危房改造、光伏扶贫、医疗救助、社会救助、教育资助、就业帮扶等,确定了产业就业扶贫644户、受益1388人,教育医疗扶贫477户、受益1241人,政策兜底850户、受益1152人,光伏扶贫301户、受益754人。如:鞍东村在发展村集体经济同时,流转贫困户土地发展葡萄种植,为贫困户增加并科学测算贫困家庭年人均纯收入。提前着手为后几年度预脱贫户制定脱贫措施,入户征求意见,脱贫措施精准靶向,确保预脱贫户能够顺利脱贫。
三是在强化责任落实上下功夫。切实压实工作职责。镇党委政府与各村签订了脱贫攻坚责任书,制定了《马店镇20xx年脱贫攻坚工作问责办法》,将扶贫开发工作纳入目标管理责任考核,对未能完成年度脱贫任务的村实施“一票否决”。根据全镇贫困对象“两公示一公告”结果,落实319名镇村干部、站所公职人员和驻村工作队成员,帮扶全镇1427户一般贫困户,实现了干部责任全覆盖,贫困户帮扶全覆盖。力推抓党建促脱贫。出台支持发展壮大村级集体经济等系列文件,推动党建与脱贫攻坚的深度融合,推行“党建+”模式,做实“党建+产业发展”,培育农民专业合社党组织2个;抓实“党建+项目建设”,组建临时党支部,推行项目支部法。选配2名第一书记、1名选调生到贫困村任职;创新村后备干部培养计划,新发展党员16名、培养后备干部14名。在鞍东村培育精准扶贫示范工程1个,带动46户贫困户脱贫致富。狠抓质量提升工作。集中组织6次入户走访,对贫困户建档条件是否准确、贫困户信息是否准确、致贫原因是否准确进行核对,在逐户分析致贫原因的基础上,找准制约发展的瓶颈问题,精准制定帮扶措施和脱贫计划。对督查过程中发现的问题进行通报,并形成问题清单发放给驻村点长,督促整改落实。
四是在落实扶贫联动机制上下功夫。以切实有效的扶贫工程为突破口,精准发力推动脱贫攻坚。在产业扶贫工程方面,已完成12个村536户贫困户产业扶贫项目验收,发放补助资金126.365万元,其中:畜牧400户、资金93.935万元,林业41户、资金3.21万元,特色农业11户、2.44万元,水产养殖82户、26.6万元,手工加工业2户、资金0.18万元。如,在“百企帮百村”行动中,安徽赛为集团7月8日组织安农大江正君教授一行专程到鞍东村进行产业扶贫指导,帮助制定了产业发展规划,明确了养殖(猪、土鸡、鱼、稻田养龙虾)、种植(优质稻、蔬菜、中药材)、农产品深加工延长产业链三项重点。在就业扶贫工程方面,明确了以“四小招商”(小种养、小加工、小庄园、小服务)推动精准扶贫思路,推动蔬菜大棚、经济林果、生猪、皖西白鹅等特色种植养殖,以李氏地主庄园、三霄文化园为纽带发展乡村旅游业,以外出务工和本镇工业企业、运输业就业发展劳务经济,以农村“淘宝”为基础大力发展农村电子商务,优先支持贫困户就业创业。如,五岗村扶贫专干依托自身产业优势,不仅为本村贫困户提供打零工岗位,还为帮扶的贫困户提供鹅苗,待白鹅出栏后,再高价回购,扶持贫困户尽快脱贫。在基础设施建设扶贫工程方面,随着s343霍陈路建成通车、s343镇区段市政工程建设,以及投资368万元的s343辅道建设,群众出行条件、生活环境极大改善;投入资金500.682万元实施了10条、11.3公里长的农村道路畅通工程,惠及5个村近1.8万名群众;投入资金161.09万元实施了7个“一事一议”财政奖补项目,修建连组道路3300米、提水站2座,保障了农业生产。在金融扶贫工程方面,为全镇12个村154户贫困户发放小额扶贫贷款用于产业扶贫资金770万元。在生态保护扶贫工程方面,持续巩固采石场关闭成果,实施荒山还绿、废弃矿山修复还绿工程,推动四平山污染治理、谢店山复垦复绿,实施新105国道、105国道街道南段、高速公路出口提升工程,改造石马干渠、沣西干渠、吴马支渠等两岸环境。
五是在推进20xx年脱贫上下功夫。11月10日前完成了清洗疑点数据1184条;县科协、城管执法局、农机局及本镇35名科级干部集中开展了5轮20xx年脱贫户包保入户核查工作,对346户1029人脱贫户信息进行了核对,同时组织全体帮扶干部进村入户,对已托贫户、未脱贫户进行信息对照核查,并于11月30日前完成了动态调整。12月22日——12月25日,在上级统一部署下,省20xx年脱贫攻坚第三方评估调查组对全镇12个村346户脱贫户进行了核查。
三、存在的不足
脱贫攻坚工作开展以来,由于主客观因素制约,还存在一些不足:
一是软件资料质量提升有待强化,扶贫台账的建立还不够完善,数据的录入还不够准确等。二是一些无劳动力、无资源、无稳定收入的贫困户,既不能定为低保、五保,又享受不到光伏扶贫政策,脱贫难度大。三是已脱贫户抵御返贫风险的能力不强,随着贫困人口年龄的增长,扶持难度越来越大,有存在返贫可能性。四是从人口素质上看,贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,科技意识不强,缺乏致富能力和发展门路。五是扶贫资金投入不足。受经济下行压力影响,土地难以出让,镇财政收入骤降,由于贫困人口基数大、需求多,资金投入仍显力不从心。
四、下一步工作打算
1.加强宣传,思想认识再提高。继续深入学习贯彻落实习近平总书记视察安徽关于脱贫攻坚工作的重要指示精神,进一步统一思想,提高认识,把脱贫攻坚推进工作摆在重中之重,确保思想认识到位、精力投入到位、人员保障到位、措施落实到位,结合实际制定相关落实措施。
2.明确目标,精准施策再强化。坚持以致贫原因为依据,以脱贫成效为标准,以稳定脱贫为目标,建立并完善针对贫困户致贫原因和脱贫途径的到户扶贫项目清单。按照致贫原因进行分类,制定有针对性脱贫帮扶计划。以“四小”招商为抓手,发展壮大村级集体经济,带动群众致富。积极筹措资金,设立镇级扶贫基金,为贫困户脱贫提供力所能及的资金扶持。
3.高位推动,包保责任再落实。进一步严明纪律,完善扶贫攻坚考核机制,规范管理,为贫困户量体裁衣、因户施策,带动贫困户顺利脱贫,进一步提高精准扶贫工作群众满意度。继续推动实施“五个一批工程”、“五大工程”项目等,通过开发扶持、助学扶智、低保兜底、医疗救助、项目扶持,深入落实产业扶贫、基础设施建设扶贫、实施美丽乡村项目、社会保障工程项目、金融扶贫工程,为如期实现人脱贫、村出列目标打下坚实基础,坚决打好脱贫攻坚硬仗。
县脱贫攻坚工作总结范文篇5
根据xx市委办公室xx市人民政府办公室关于印发《xx市脱贫攻坚蹲点调研督导工作方案》的通知(万委办发〔20xx〕45 号),我镇高度重视,立即组织各村村支两委研究学习了通知中相关精神,并按照要求安排专班专人比照督导内容开展了详细的自查工作,现将有关自查情况报告如下:
一、基本情况
xx镇位于xx市东南,在xx城以南60公里处,辖区13个行政村,1个社区,74个村民小组,其中xxx、xxx、xxx、xx、xx沟、xx坟、团xx村为我镇贫困村;我镇xx年建档立卡精准贫困村7个,精准贫困户1161户、2933人。xx年贫困户脱贫75户,减贫贫困人口312人;20xx年贫困户脱贫140户,减贫贫困人口524人;2016年贫困户预脱贫224户,减贫贫困人口430人。
二、我镇脱贫攻坚工作开展情况
去年以来,我镇高度重视脱贫攻坚工作,认真贯彻落实中、省和xx市关于扶贫开发工作的安排部署,坚持以脱贫攻坚统揽全镇各项工作,不断加强基础设施建设,大力发展生态产业,稳步提升贫困人口收入。
(一)强化扶贫保障。成立了xx镇精准扶贫工作领导小组及办公室和7个精准贫困村驻村工作队,安排年富力强、工作经验丰富的党委班子成员和镇干部到个别工作基础较差的贫困村领导和帮助工作。同时,在市级相关部门的大力支持下,“第一书记”到岗高位、履职尽责、真心帮扶,确保我镇精准扶贫工作顺利推进。
(二)强化扶贫规划。根据各村、各户不同情况,在深入调研和广泛征求群众意见的基础上,编制完成了“3+1”扶贫发展规划。同时,科学划分xx村、xx村、xx村、xx村,将所有精准贫困户分门别类的分配到“六个一批”。以贫困户致贫原因及群众发展需求为导向,将建档立卡贫困户按“六个一批”进行分类,及时掌握了各类脱贫对象的数量。全镇需要扶持生产和就业发展建档立卡贫困人口2761人、需要移民搬迁安置建档立卡贫困人口405人、需要低保政策兜底建档立卡贫困人口850人、需要医疗救助扶持建档立卡贫困人口1675人、 需要教育资助一批的约为274人,做到了底数清,情况明。同时,统筹兼顾所有农村群众,将生活相对贫困的非建档立卡贫困群众纳入工作范围,特别是对近一年来因病、因灾返贫的特困农户纳入扶持对象。
(三)强化扶贫攻坚。基础扶贫上,治理xxx病xx坪塘1口,完成xxx村道路硬化和7个精准贫困村农村电网改造以及8个村10个点集中供水饮水工程(有效解决近5000人饮水困难),贫困村的基础条件正逐步得到改善。积极争取并落实了xx坝漫水桥及引道大修工程。产业扶贫上,新培育xx坝、xx坝、xx沟优质生态羊股份合作社3个、xxx三牲肉牛养殖专业合作社1个、xx天碧绿茶专业合作社1个、xx村袋栽黑木耳基地1个,落实产业扶持周转金95.8万元,通过专业合作社有效带动贫困群众发展。新村扶贫上,加快严家坝美丽新村建设,完成三、四小区住房建设和一、二小区室外硬化,建成严家坝新区污水处理系统。能力扶贫上,实施xxx坪村级组织阵地建设,完成杨家坪村小改善工程,建成xx村影视播放厅,全面落实基层党建各项工作和“第一支部书记”工作机制,组建村决策委员会、监督委员会并积极督促发挥作用,切实增强了贫困村支部、村委的战斗堡垒作用。生态扶贫上,实行最严格的生态保护制度,严厉打击乱砍滥伐、乱采乱挖、乱污染环境的行为,千方百计打牢贫困村生态优先发展的基础。
(四)强化扶贫责任。与各村签订年度预脱人口目标责任书,严格落实省纪委关于扶贫攻坚问责办法,强化驻村工作队和“第一书记”考核管理,确保扶贫攻坚工作落到实处。
三、脱贫攻坚存在的主要困难和问题
(一)缺乏支柱产业,群众收入低。我镇无支柱产业支撑经济发展,农村经济收入主要为种养殖和外出务工(占75%)。受地理条件限制,我镇农作物种植主要为玉米和土豆,由于土层浅薄贫瘠,产量较低;加之农村交通不便,少有商贩前来收购,使农户产出的作物只能自用,没有进行销售。
(二)各类自然灾害频繁。近年来,我镇洪灾、滑坡灾害等十分频繁,贫困群众因灾致贫、因灾返贫现象十分突出,部分群众长期处于贫困状态,基础设施的滞后发展导致群众抵御自然灾害的能力减弱。今年我镇就先后发生了3处地质滑坡,这3处均在精准贫困村,严重影响着人民群众生命财产安全。
(三)贫困户自我发展能力不足。我镇很大部分贫困户均属于老弱病残者,占总户数的27%,只能靠惠民政策兜底来扶持。50%的贫困户缺乏资金、缺乏劳动力、缺乏生产技能、缺乏营销门路,他们想发展的没有路子,有路子的没有资金,想做事的没有人干或者根本就不会干,剩余23%的贫困户有的因病魔折腾、有的因自然条件恶虐、自然灾害频发一贫如洗,丧失了脱贫基础,帮扶脱贫难度很大。
(四)群众就医难。我镇卫生院、村卫生站机构不健全,受体制限制,药品缺乏,群众就地基本不能看病吃药,部分基本药物根本治不了病,于是只能到xx或外地看病,群众出行就医车费、生活费、住宿费等成本较高,从而加重了患者的负担,没有起到便民的作用。
(五)“政府热、群众冷”的现象不容忽视。这几年的惠民政策的实施,给群众尤其是贫困群众带来了实惠,也让大部分贫困群众普遍产生了“等靠要”的思想严重,把党委政府的关怀救济当作理所应当,总认为“贫困就发钱、发钱就致富”,躺在“温床上”,不想办法、也不愿意靠自己的劳动和付出来脱贫致富,这也给扶贫攻坚工作带来极大的消极影响甚至是阻力。
四、下步工作计划
(一)落实领导脱贫帮扶责任。坚持领导带头,以上率下,落实帮扶责任,不脱贫不撒手,推动优势资源、主要力量向贫困村倾斜,带动全镇全面完成脱贫攻坚任务。
(二)落实定点扶贫及驻村帮扶责任。全体机关干部分户帮扶,驻村帮扶工作一定要见人、见事、见效,定点帮扶时限保持5年不变,对提前完成脱贫攻坚任务的扶贫点,要继续帮扶,结对关系保持到2020年。
(三)动员社会各界参与。鼓励和支持民营企业联系贫困村和贫困户,倡导民营企业捐资扶贫,引导社会组织和各界人士通过爱心捐赠、志愿服务、助学助医、结对帮扶等多种形式参与扶贫。
(四)建立完善激励机制。要让贫困户脱贫,就要突出扶思想、扶能力、扶产业,全面激发群众发展内生动力,树立自力更生意识,增强脱贫奔康信心。落实精准扶贫工作机制,明确干部帮扶职责,落实贫困户主体责任。
(五)建立完善金融扶贫机制。采取综合性措施,鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持。帮扶干部帮助并引导贫困户选好发展项目,协调贷款服务,提供技术支持、助力产品销售。支持实体经济在产业带动持贫、解决闲置农户就业、增加农户家庭收入等方面的引领作用和辐射效应。
(六)建立完善扶贫资金监管机制。全面推行扶贫资金公告公示制,强化审计监督和社会监督,坚决查处虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违法违纪问题。全程对扶贫项目进行跟踪检查,确保扶贫资金用到最困难地区、最困难人口和最迫切需要解决的问题上来。
(七)建立完善脱贫攻坚考核机制。按照市脱贫攻坚工作考核办法,在镇党委、政府的领导下,镇脱贫攻坚领导小组围绕精准扶贫和脱贫攻坚,定期开展综合考评,大幅度提高脱贫攻坚在经济社会发展实绩考核指标中的权重。并强化考核结果运用,将脱贫攻坚工作作为年度工作考核的重要内容,考核结果经脱贫攻坚领导小组审定后通报全镇,作为支部、村委领导班子、领导干部评价、奖惩、任用的重要依据。
县脱贫攻坚工作总结范文篇6
2018年来,街道办高度重视,扎实推进全街道办精准扶贫工作,现结合本街道办工作实际,将我街道办精准扶贫工作落实情况总结如下:
一、主要工作措施
(一)加强领导,落实责任
成立了以街道办党工委书记为第一组长,街道办主任为组长,分管副主任为副组长,各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室站所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准式扶贫工作 提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究,制定方案
及时召开党工委办公会,专题研究部署精准式扶贫工作,结合我街道办实际,制定了xx街道办精准式扶贫工作专项工作方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为扶贫人口精准识别提供了认定依据,明确了各成员单位及领导小组办公室职责,做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫,把真正的穷人找出来,把扶贫对象摸精准。
(三)强化宣传,统一思想
以全县进行农业产业化结构调整工作为契机,组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户,在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义,召开群众会 80余次,印制宣传标语5副,村务公开20次,喷绘宣传3幅,电子标语2处。通过广泛宣传,把精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、 到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了干部职工及村组干部思想。
(四)动员部署,强化培训
一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会,对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。
二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会,对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训,确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。
三是按照班子成员分工,组建工作组5个,分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导,确保工作实效。
(五)公平公正,识别公??
严格按照公平、公正、公开的原则,坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则,按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等,严把审核调查关,全面掌握贫困户基本情况,做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴,通过民主评议,确定拟纳入扶贫对象的人员,再对拟扶贫对象进行公开公示,接受群众监督,确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。
二、识别程序
以20xx年农民年人均纯收入作为评判主要指标,将人均纯收入低于省农村扶贫标准xxxx元的人员作为拟扶贫对象,坚持以户为单元,实行整户识别,坚持规模控制,以农户收入为基本依据,综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况,按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡 人民政府审核公示的工作流程进行识别。
三、取得的成效
按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则,对全街道办1011户3568名精准扶贫对象(五保户、低保户)逐一制定了结对帮扶方案,落实了结对帮扶责任人和帮扶措施,结合本街道办实际,以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体,重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。
截止2018年底,全街道办已实现脱贫xx户xxx人,还剩贫困对象xx户xxx人。实施xx村、xx村整村推进通组路硬化3750米,串户路硬化2300米,新建两条毛路2020米,总计投入财政扶贫资金xxx万元,通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。逐步解决325户1293 人出行难问题。“雨露计划.助学工程”12人通过审核,正在进行上报公示,“雨露计划.圆梦行动”也在审核上报期间。贫困村计划出列、贫困户计划脱贫年度标注清楚。贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。
四、存在的问题
一是个别村干部思想认识不到位,被动工作,进展缓慢。
二是个别村宣传发动不够到位,导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。
三是个别贫困群众因人际关系处理不当,在民主评议环节,群众不愿为其投票,导致出现漏识情况,一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的精准性。
五、下步工作打算
一是完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。
二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清2018年xx户xxx人预脱贫人员的致贫原因,根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。
三是认真落实帮扶规划,加快实施全街道办产业结构调工作,落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目,坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署,凝心聚力、精准发力,鼓起劲来抓发展,弯下腰来拔穷根,携起手来奔小康。
县脱贫攻坚工作总结范文篇7
自精准扶贫开发工作启动以来,我乡认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)实施意见》和《海南省委省政府关于贯彻落实t;中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)>实施意见》,根据县委、县政府十三五期间扶贫工作的相关指示,以产业扶贫为主要手段,结合整村推进、联村帮扶、十个一批等重要扶贫措施,大力开展贫困村水、路、电等基础设施改造,发展名优特色产业,提高贫困村教育文化水平,兜底保障缺失劳动力贫困人群,扶贫工作取得了一定的成效,现将有关情况总结如下:
一、脱贫攻坚各项工作开展情况
1、乡村两级建档立卡落实情况。根据县委农办要求,①我乡已完成扶贫工作站挂牌,作战图、2016-2018年减贫计划表、组织领导机构、工作职责制度上墙;各村委会原始档案、两公示一公告、民主评议等工作材料已按村收集、规范归档;乡级建档立卡对象帮扶基础信息台账、贫困户十个一批脱贫工程实施计划台账表已收集归档,装订成册;2015年底入户五个一批和十项措施每周情况表已收集归档;相关脱贫攻坚会议记录齐全规范;乡级文件、总结、报表和乡、村两级年度脱贫计划方案等材料也整理归档;中央、省级、县级文件汇编已装订成册进行归档;相关的脱贫攻坚材料严格落实三专管理。②我乡辖区7个村委会扶贫工作室已完成挂牌,作战图、2016-2018年减贫计划表、组织领导机构、工作职责制度也按照要求进行上墙;各村委会村级原始档案、两公示一公告、民主评议等工作材料已按村收集、规范归档;村级建档立卡对象帮扶基础信息台账、贫困户十个一批脱贫工程实施计划台账表已收集归档,装订成册;贫困户服务手册(一户三册)已按照要求规范填写,并发给贫困户一本,县级驻点帮扶单位一本,我乡留存一本;相关扶贫工作会议记录齐全规范;村级文件、脱贫计划,总结、报表等材料也已整理归档;中央、省级、县级文件汇编已装订成册进行归档;相关的脱贫攻坚材料严格落实三专管理。
2、全乡脱贫情况。据统计,截止目前已脱贫90人,其中社保兜底脱贫51人,生态环保就业脱贫39人,脱贫占比7.7%。
3、项目资金使用情况。特色农业产业和基础设施建设这两个项目正委托招标代理公司运作,培训工作正在进行当中,资金暂未拨付。
4、贫困村整村推进进展情况。①资金使用情况。中兴村和南万村为我乡贫困村整村推进村。我乡整合扶贫专项资金和富美乡村建设资金计划投入1158万元,现已完成投入250万。②基础设施建设情况。中兴村委会各自然村的道路、环村路及排水沟基本硬化,危房改造计划改造38户,已动工25户,涉及贫困户16户,其中竣工6户。周边环境改造正在建设当中。南万村委会各自然村的道路、环村路及排水沟基本硬化,什黑村结合富美乡村建设列入民房改造整村推进推进村,计划改造19户,涉及贫困户6户,已动工13户,其中4户已封顶。其余5个自然村计划危房改造27户,涉及贫困户18户,竣工2户。周边环境改造正在建设当中。③产业发展情况。我乡主要引导农民围绕八大主导产业发展产业,目前正委托招投标公司对扶贫物资进行采购当中。④基础设施建设如果不受雨季影响,今年底可完工。
二、十个一批脱贫工程落实情况
(1)农业特色产业脱贫工作落实情况。
①农业特色扶贫物资项目申报已通过审批,正委托招投标公司对我乡扶贫物资进行采购。②我乡采取能人带穷人、大户带贫困户、企业带农户等方式发挥新型农业经营主体的作用,创办各类专业合作社,2016年前,我乡成功发展了5个产业示范基地(稻鱼共生2个、养豪猪1个、养鱼1个、槟榔加工1个),10个农民专业合作社:什礼槟榔烘干合作社(总产值84.3万元)、什礼野蕉养鸡合作社(总产值30.8万元)、什礼叶种植合作社(总产值91万元)、什育养鱼合作社(总产值42万元)、什万章豪猪养殖合作社(总产值75万元)、河南河顺养牛合作社(总产值82万元)、河南养蜂合作社(总产值111.5万元)、罗眉粽叶种植合作社(总产值29万元)、南万织锦合作社(总产值6万元)、南流槟榔种植合作社(总产值142.29万元),成功打造专业示范村6个(3个桑蚕、2个稻鱼共生、一个豪猪养殖),培养致富带头人45名,产业示范户115户,辐射带动群众800户,其中带动贫困户65户。产生了6个桑蚕万斤村(朝东村、什育村、什联村、什坡村、南流村),千斤户40户(其中3户为2千斤以上)。同时,什坡村委会养鸡合作社、什坡村委会养鱼合作社、南万村委会黑山羊养殖合作正在申请创办合作社中,预计带动贫困户18户。
(2)生态旅游工作落实情况。
1、继续巩固好原有的富美乡村改造基础,并持力打造今年6个富美乡村的建设,提升乡村旅游品质。南流村、什黑村、仕阶村、万赞一村、万赞二村、什况村已完成规划设计,并进场施工,预计投入1158万。
2、县旅游委在南万村委会行政村南流村建设了乡村旅游服务咨询点,现已建设完成。
3、上安乡南部片区乡村旅游前期宣传发动和规划设计已完成,届时利用东五指山旅游规划圈的发展背景,打造南流仕阶旅游风情线,将沿途村庄纳入规划板块,提高乡村旅游的优势。
4、上安乡被列入全省百个特色产业小镇名录,结合琼中县奔格内乡村休闲旅游总体发展布局,依托丰富的森林资源和人文风貌,坚持开发与保护相结合的原则,着力打造上安特色产业小镇建设。
5、中兴作雅村作为中国民间艺术之乡,誉为黎族民歌的博物馆。目前,作雅村已完成整村推进项目,房屋建造布局统一,黎族样式鲜明,颇有一番特色,计划发展乡村旅游民宿。
(3)基础设施工作落实情况。
①五网建设情况,全乡7个村委会自来水通水、通电率达到100%;各村委会、村小组的主要交通干道全部水泥硬化,大部分自然村的环村道建设也已经完成;现有的农田水利设施也覆盖了全乡主要大田洋;光网仅覆盖到乡墟,村委会暂未覆盖到;②危房改造进度情况,目前,我乡贫困户危房改造动工有77户,其中竣工12户。③各村委会文化室、卫生室、篮(排)球场都已配套完善。④由于资金紧缺,农村市政基础设施投入暂时不足,部分村小组排水沟尚未建设。
(4)教育发展脱贫工作落实情况。目前,上安乡中心小学已对我乡十个一批台账429户贫困户家庭学生情况进行核实调查,确认226户394人符合补贴发放条件,现已将相关数据上报县教育局。
(5)金融脱贫工作落实情况。前期宣传发动工作已完成,截止目前,共有10户贫困户申请金融贷款,3户通过金融部门审查,已放款用于发展生产。
(6)生态补偿脱贫工作落实情况。我乡林业站配合林业局对全乡429户贫困户信息及地块树种情况进行核实,初步确定共有111户610人,面积共计1039.1亩实行生态扶贫补偿,相关数据已上报林业局;二是林业局在我乡暂无公益林专职护林员招聘指标。
(7)转移就业脱贫工作落实情况。一是我乡积极配合县就业管理局落实贫困户外出务工和本地就业登记情况,截止至4月底统计,我乡已有贫困户62户85人外出务工。同时,我乡39个村小组配备了39名农村保洁员。39名农村保洁员分别来自39户建档立卡贫困户的家庭成员。二是我乡已联系好专业培训学校,目前正组织有意愿贫困户参加培训。
(8)社会保障兜底脱贫落实情况。结合县委、县政府《关于印发t;琼中黎族苗族自治县2016年社会保障兜底脱贫工程实施方案>的通知》文件精神,一是我乡把部分无生产发展能力的贫困户纳入社会保障兜底,目前,经公示后确认的已有16户51人纳入低保,并于5月份发放了低保金;二是帮助3户贫困户家庭成员中3名残疾人办理残疾等级认定和残疾证;三是对于前来办理医疗救助(大病救助)和临时救助的群众严格落实一次性告知制度,并联系相关驻点干部跟踪办结情况。
三、存在问题
1、贫困户对脱贫主动参与意识不高。部分群众自身发展思路不清晰,动力不足,过多选择养蜂等无需过多投入,轻松产业;部分贫困户等、靠、要思想严重,贫困户发展缺计划、缺技术、缺管理能力,很大程度上还依赖于政府的帮扶,返贫概率极高。
2、我乡处于偏远山区,交通不便,现有贫困人口集中分布在生产生活条件差、自然灾害多、基础设施落后的连片地区,加上村庄的土地资源分布不均,严重制约贫困村产业发展。
3、我乡贫困村面临产业基础薄弱,产业规模化程度偏低、专业化水平不高、市场竞争力不强等突出问题,加上销售渠道受阻,农户发展产业但是未打开销路,一定程度上降低了农户发展的积极性。
4、当前我乡对于特殊贫困人口的社会保障体系仍不完善,因病返贫、因病致贫现象仍然突出,有相当一部分贫困人口未被低保项目覆盖;劳动技能相对较弱的贫困人口和初步脱贫人口的就业面临很大困难。
5、扶贫物资采购需要走招标程序,耗时长,预计2016年扶持种苗发放到贫困户手中至少要到7月-8月份,种苗发放过慢,影响今年的产业脱贫成效。
四、下一步工作计划
(一)继续发挥产业扶贫的重要作用。着力培育和壮大以养蜂、种桑养蚕、养猪、养羊、林下经济等特色农业为主的产业扶贫,并根据自身自然条件、要素禀赋、经济水平等方面的差异以及市场变化特点,积极探索创建如乡村旅游业、互联网+、稻鱼共生、合作社等多种产业扶贫新模式,把党的优惠政策用优、用活,在发展过程中扬长补短,提高贫困户发展效益,促进贫困村庄的经济发展和贫困群众增收。
(二)凝聚合力,从一刀切到一股绳。结合精准脱贫的工作格局,充分利用联村帮扶工作队、驻村第一书记、扶贫物资、涉农、富美乡村、农综等力量,整合部门资金,加大对村庄道路、水利、饮水、基本农田改造的投入,继续推进整村推进和富美乡村建设。同时加大宣传,动员和凝聚社会力量广泛参与,健全先富帮后富,形成脱贫攻坚的强大合力。
(三)消除贫困农户的帮扶依赖症,让他们扔掉拐杖,正常走路。加强志气、智力、精神层面的扶贫,激活农民的潜在发展动力,继续加大农村实用技术和劳动技能培训,提高贫困家庭劳动力素质,使贫困群众掌握一至两门生产实用技术,转变思想观念,积极争取上级部门为需要发展的农户提供就业、产业相关信息,指导贫困户做好产业发展规划工作。补齐教育扶贫短板,对全乡农村贫困家庭子女,构建到户、到人的教育精准资助扶贫脱困体系,加大就业帮扶和就业援助,促进教育强民、技能富民、资助惠民,增强贫困村群众自我发展能力,决不让贫困代代相传。
(四)加大民生保障力度,打好组合拳。在接下来的脱贫工作中,更关注于细节,做到帮扶单位、驻点干部、两委干部与贫困户结对帮扶全覆盖,积极走村窜户,发现和了解困难群众的生活现状,发现困难所在,找准贫困人群,采取有力举措,有针对性地进行帮扶,做到扶真贫、真扶贫。对于贫困户家庭中有重特大病患者、残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员、无劳动能力的低龄成员的纳入保障体系,从细节上扭住农村公共服务体系建设这个基本保障,因人施策脱贫。
(五)与基层组织建设齐头并进,培养一批致富领头雁。加强全乡基层组织建设和党员、干部队伍建设,紧紧围绕脱贫攻坚这个主题,培育一批致富能人,发挥引领示范作用,推动贫困户增收致富;切实发挥党员干部、村委会干部的双带作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、乡村经济更加发展壮大。
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