针对司法鉴定活动具有对象复杂、知识综合、方法多样以及涉及到行业部门多、专业门类广、社会覆盖面宽等特点，2023年，我们本着“严管理、强素质、优服务、高质量”的工作思路，以法医类司法鉴定为重点，以行业协会为依托，以举办多种活动为载体，努力探索行政管理和行业管理相结合的管理途径，有效促进了全市司法鉴定行业的规范发展。

三、以法医鉴定专项检查工作为契机，不断促进管理工作规范化。省厅关于法医鉴定专项管理工作通知下达后，我们一是及时召开6个县市及市直机构科（股）长、负责人会议，认真传达学习了省厅专项检查工作精神及要求，并印发了我市专项检查工作实施方案；二是各地各机构按照实施方案，认真对照自查，并采取切实可行措施进行整改；三是市局组织专班对4个县市5个所和市直2个所按照标准进行检查，并对检查中存在的问题，要求限期整改。如石首、江陵两个所的部分文书档案存在的不规范问题，在规定期限内，整改到位。四是省厅关于专顶检查结果通报下发后，我局再次组织专班深入市直、公安等地的鉴定机构进行检查和座谈，以确保整改工作不走过场。五是我局针对专项检查中存在的部分机构文书档案管理不规范的问题，于2023年9月中旬出台了《关于加强全市司法鉴定文书档案规范管理的通知》，并制作了《司法鉴定委托受理审批表》等5个样表，供全市鉴定机构使用。在省司法厅专项检查组的检查中，我市5个受检单位，2个被评为优秀司法鉴定机构，3个被评为合格司法鉴定机构，居全省前列。不仅如此，我们还以这次专项检查为契机，加大法医类临床司法鉴定机构能力验证的督办工作。目前，我市8家法医临床类鉴定机构均已通过了法医临床、法医病理的能力验证，其中有一家通过了两项能力验证。此项工作，去年我局鉴定科和市司法鉴定人协会受到省厅司鉴办和省鉴定人协会的表彰。

我市司法鉴定管理工作与兄弟市州相比尚有一定的差距，尤其是业务量拓展不够，法医类鉴定与其他类鉴定发展很不平衡。因此，我们一定借这次会议的东风，虚心学习和借鉴兄弟市州的先进经验，不断推进_____司法鉴定行业健康有序的发展。

2023年全市工作总结篇2

xx市按照科学发展观的要求，积极探索两新组织党建工作，以创新方法、创新机制、创新载体入手，为两新组织党建工作注入了生机与活力。20**年以来，该市在全市46家规模以上非公有制企业中,对符合条件的22家企业全部组建了党组织(其中单独组建19家,联合组建3家)，其他24家没有党员的企业基本上建立健全了工会、共青团、妇联等群团组织，党团组织覆盖率达100%;在全市登记在册的11家新的社会组织，单独建立党组织的5个,建立联合党组织覆盖的6个,党组织覆盖面达到100%，得到省、市工商联两新组织党建工作调研组的充分肯定。

一、创新方法抓组建

一是深入调研、广泛宣传，为在两新组织开展党建工作打下思想基础。从市委组织部、市工商联、经济开放开发区、街道办事处和所在乡镇党委抽调党务工作者，组成多个调研组，深入到全市115家非公有制企业和11家新社会组织进行两新组织开展党建工作专项调研。调研组分别与企业主和新社会组织负责人、与两新组织中的党员、与广大从业人员就在两新组织中开展党建工作的现实意义进行了深层次的交流与沟通，统一了两新组织负责人及其员工的思想，取得了大家的普遍认可，为在两新组织中开展党建工作打下了坚实的思想基础。

二是创建灵活多样的组建方式，为在两新组织建立党团组织创造了条件。按照有利于上级党组织管理、有利于squo;两新squo;组织党组织开展活动、有利于党员正常参加党的组织生活和活动的原则，理顺隶属关系，明确属地为主，条块结合的工作思路，创建由隶属管理单位通过单独组建、联合组建和有条件的单独组建，暂不具备条件的联合组建的方式，灵活组建党组织。经3年的努力，在有3名以上正式党员的19家非公有制企业和5家新社会组织，单独组建了党组织;对不足3名党员的3家非公有制企业和6家新社会组织，根据行业特点和隶属关系，组建了联合党组织;对没有党员的24个两新组织全部组建了团、工、妇组织，为党组织的组建营造了氛围、提供了基础，切实做到了应建尽建，实现了新的经济组织和新的社会组织党组织覆盖率100%的目的。

三是强化督导，明确责任，有效推动了两新组织党建工作的落实。建立了市乡两级党委成员三联三包制。即市乡两级党委成员每人联系1家规模以上非公有制企业、联系1家新社会组织、联系1家两新组织党团组织组建工作，包所联系的两新组织的党组织阵地建设、包指导党组织正常开展活动、包协调服务好两新组织的健康发展。全市有33名党员市级领导每人联系了1家两新组织，通过联点监督指导，有效推进了两新组织党建工作的落实。建立了两新组织党建工作指导员制。从各部门抽调29名政治素质高、责任心强、懂经济、熟悉党务工作的党员干部担任两新组织党建工作指导员，并以开展学习实践活动为契机，选派了13名学习实践科学发展观活动指导员，指导帮助两新组织开展党建工作和学习实践活动，对两新组织开展党建工作和学习实践活动起到了重要作用。建立了定期督查通报制度。对全市两新组织党建工作实行定期集中督查，并将督查情况通报全市，有效推进了工作落实。

四是抓好领导班子建设，选优配强支部书记，为两新组织党建工作健康发展提供了保障。选优配强党组织书记是两新组织党建工作的重中之重。xx市在征询业主意见的基础上，采取外聘、内选、下派等方式，把一批政治素质高、组织能力强、熟悉党务工作、善于做群众工作的党员推上党组织书记岗位，为正常开展支部工作打下了坚强的领导基础。大力推行两新组织党组织书记、行政负责人一肩挑和班子成员交叉任职的办法，选优配强党组织和企业行政班子成员，为今后正常开展党团组织工作打下了坚实的组织基础。

二、创新机制强管理。

一是健全管理体制。建立了由组织、统战、司法、民政、财政、地税、国税、工商、工商联等相关部门组成的联席会议制度，及时研究解决两新组织党建工作中存在的困难和问题。健全了党团组织各种规章制度，制定年度工作计划，指导两新组织党团组织正常开展各项工作。

二是建立两新组织党建工作目标责任制。明确市委统一领导、市委组织部牵头抓总、市工商联直属会员单位党委等相关部门积极配合、乡镇党委具体落实的工作制度，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任链条。同时，结合乡镇党委书记双向述职制度的推广，将乡镇党委抓两新组织责任制的情况一并纳入到述职内容，从而进一步落实了乡镇党委抓两新组织党建工作的责任。三是完善经费保障制度。认真落实湘组〔2009)81号文件，实行两新组织党员缴纳的党费全额返还制度，建立了两新组织党建经费税前列支制度，采取党费拨一点、财政补一点、社会筹一点、隶属管理单位支持一点的办法多渠道解决经费。制定了两新组织党建经费预算报告编制制度，要求各两新组织党组织每年编制经费预算报告，严格按预算执行到位，确保正常运转。

三、创新载体增活力

一是创新培训方式，提高党员综合素质。大力实施双培工程，并把两新组织党员干部培训工作纳入了党员干部培训总体规划。近两年来，共将51名优秀的中层以上管理人员、生产骨干和技术能手培养发展成为党员，将69名党员培养成为中层以上管理人员、生产骨干和技术能手，培训两新组织党员干部214人次,有效提高了党员素质，党员在企业中的作用越来越明显，在员工中的威信越来越高，为两新组织的健康发展提供了保障。

二是创新争先创优方式，激发内在动力。按照深入学习实践科学发展观活动的要求，结合抓好党建促发展的思路，在全市两新党组织中广泛开展了党员示范岗和三比三争等活动，起到了激发党员内在动力、促进两新组织发展的作用。全市共在两新组织设立党员示范岗84个。党员示范岗的设立，一方面增强了党员的自豪感与使命感，另一面也为其他员工起到了示范带头作用，对推动两新组织发展起到了积极作用。如郴州斯美特将公司10名党员全部安排到党员示范岗挂牌上岗后，党员们积极为企业发展献计献策，积极为员工谋取利益，员工们主动向党员看齐，公司上下拧成一股绳，生产效益明显提高，20xx年公司产值同比增长15%，上缴税收增加20%，二期工程又正在紧锣密鼓的推进中。在两新组织中开展比形象、争当优秀共产党员，比境界、争当开明业主，比作用、争当先进基层党组织为内容的三比三争活动，推动了党组织和企业共同发展。如丰越有色金属冶炼有限公司党组织，把发挥基层党组织战斗堡垒作用放在首位，将党小组建在生产线上，并围绕企业生产经营开展了党小组创效先锋活动，把争当先进党组织与促进生产经营紧密结合起来，大大提高了企业的生产效能，促进了企业发展。

三是树立良好的政治导向，提高两新党组织的社会影响力。将青岛啤酒(郴州)有限公司、斯美特(郴州)有限公司、市建材销售行业商会等一批两新组织党建工作典型广为宣传推介，为推动全市两新组织党建工作营造了氛围、作出了示范;将支持两新组织党建工作的8名负责人和优秀两新组织党组织书记，优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员或劳动模范;将深受社会好评的市建材销售行业商会党员何纯艺评为全市十佳党员示范岗。这种树旗帜、立标杆做法，为两新党组织和党员树立了良好的政治导向，有效提高了两新党组织的社会影响力，激励和带动了一大批两新组织党员立足岗位创先争优。市建材销售行业商会党组织开展向何纯艺学习活动后，改善了行风，提高了产品质量和服务质量，建材销售量明显增加。2009年，在严峻的金融危机形势下，建材大市场仍取得了实现利税2600万元，同比增长11.2%的好成绩，让国家、让社会、让业主都得到了实惠。

2023年全市工作总结篇3

近年来，xx镇牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持“保护优先、绿色发展、科学利用，共建共享”的发展理念，积极发挥xa级旅游景区———蒙山的龙头引领效应，打造文旅融合、康旅融合、农旅融合、体旅融合的产业集群，全面构建全镇共建、共融、共享的发展新模式，推动旅游产业转型升级、提质增效。现将有关情况汇报如下：

一、具体工作推进措施

（一）全域旅游服务区建设

根据x市《x旅发xx号》、《x市全域旅游服务区验收评分细则（试行）》和《x市全域旅游服务区建设规范（试行）》等标准和要求，xx镇依托旅游集散中心打造了集旅游咨询、景区购票、停车加油、旅游商品展销等功能于一体的高标准全域旅游服务区，xxxx年通过第三方天恒信会计事务所的严格评审，蒙山全域旅游服务区被评为全市唯一的一家四星级全域旅游服务区。

（二）国家级旅游度假目的地打造

按照市委、市政府要求，xx镇紧紧围绕打造国家级旅游度假目的地这一目标，积极探索“行行+旅游”模式，以开展体育、文化、教育等行业活动为引线，对蒙山景区实行统一开发、整体包装，培育了一批休闲度假、健身养生、精品民宿等项目。目前有香山居、富泉山居、xx山舍三家高端民宿，国家级健身步道条，rcl国际山地运动公园。近年来，承办了蒙山国家级健身步道联赛暨中国蒙山体育局节开幕式（国家级）、蒙山全民健身月系列活动、广场舞大赛、足球友谊赛x市首届乡村文化节暨第三届蒙山艺术节、“最美xx山地质公园”摄影大赛等系列活动。

（三）品牌建设工作

xxxx年上半年，蒙山旅游度假区成功申报“中国最美休闲度假圣地”；组织xx有限公司成功申报“x省全域旅游人才培训基地”；龟蒙景区成功申报x省研学旅行目的地，xx镇被评为“x省农村产业融合发展试点示范乡镇”，共有x个省级旅游特色村（xx村、西山神、、省级农业旅游示范点x个（鑫合农业基地），省级乡村旅游示范点x个（xx村），中国乡村旅游模范村x个（xx村）、xxxx中国美丽休闲乡村x个（xx村）、打造xx山舍、香山居、富泉山居高端民宿三个，中国乡村金牌农家乐x个（蒙山山庄、天源山庄、东篱山庄）、省级奖品采摘园x个（蓝莓种植基地、桃园人家采摘园、黄崖樱桃种植基地）、x市“xx人家”xx户，三星级酒店酒店x家（xx人家），x省好客人家农家乐xx家，x省农村产业融合发展试点示范村x个（xx村、xx村）、省级传统村落x个（xx村、xx村），中国传统古村落（xx村、金三峪村）

（四）蒙山大通道建设构建

1、道路建设。投资x。xx亿元的沂河路（原蒙山观光大道），东起大洼栏马，西至巩固庄，全长xx。xx公里，路面宽度xx。x米，大桥x座共xxxm，中桥x座共xxxm，x月底全线贯通；新台高速xx段全长x。xx公里，包括一个服务区、一个收费站，总投资xx亿元，xx月底全面通车；原金线河指挥部作为全域旅游示范区样板区，原管委会投入xxxx多万元建设包括自来水、污水管道、燃气、通讯、强弱电等的大市政基础设施建设工程，重点做好地面绿化工程，完成漫行道、喷泉、园艺、微地形小品景观、亲水戏水平台、照明系统、标识系统安装设置，截止目前，挡土墙总计完成xxxxx立方米，挖填土石方完成xxxxx立方米，道路平整xxxxx平方米，给水管道、污水管道、电信、电力管安装均完成近xxxx米，为全域旅游打下了坚实的基础。

2、旅游客运。蒙山至x旅游集散中心、蒙山至平邑均已开通旅游客运班线，积极参与全市全域旅游专线，目前已按照“市旅游集散中心+县区旅游集散中心+景区”的模式要求，开通龟蒙景区全域旅游专线。

二、全域旅游样板区建设

金线河流域位于xx镇xx至石河村，总面积xx平方公里，流域内环境优美、生态保护较好，历史底蕴深厚，红色资源丰富，具有得天独厚的乡村旅游资源条件和极高的旅游开发潜力。根据国内外乡村旅游发展趋势和有关知名专家对蒙山发展的建议和先期调研、研判，认为金线河流域资源条件突出，完全可以打造成全省乃至全国的乡村旅游转型升级的示范区和全域旅游样板区。存在的问题

（一）旅游发展资金缺乏。旅游基础设施投资大、收益慢，镇级财政困难，招商引资对投资商吸引力不大，企业数量较少。作为国家重点生态功能区，财力不足制约了项目建设的投资力度。有限的资金被基础设施投资占用，投入到其他旅游产业发展的资金相应减少。

（二）旅游产业发展仍不平衡。目前中档酒店、高端民宿已达到x家，但尚没有x星级酒店和知名连锁酒店；正常经营的景区有x家，全部为山岳观光型景区，文化类、娱乐类景区仍是空白，无法满足游客的多元化需求；除景区、酒店外，缺少面向团队游客的旅行社和面向散客的旅游网站等旅游中介组织。

（三）旅游发展空间相对局限。蒙山严格实行国家重点生态功能区负面清单制度。同时，土地后备资源较少，建设用地土地指标不足，补充耕地能力不足，目前已无可用耕地占补平衡指标，占用耕地均需市内调剂或省内购买，极大制约了旅游重点项目落地率。

（五）创新创业氛围不浓，高端人才缺乏。镇级“大众创业，万众创新”的氛围不够浓厚，缺少功底深厚、视野开阔、勇于创新的智库高端人才和领军人物，科技创新、新型金融等领域紧缺急需人才。

2023年全市工作总结篇4

(一)目标完成情况

1.深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想方面

一是按照中央、省委、成都市委及市委安排部署，扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育，集中利用党委中心组理论学习、党委会、机关工作例会以及三会一课固定党日等不同时机，重点学习xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，省委十一届三次全会和成都市委十三届三次全会精神以及市委十四届八次全会精神，增强四个自信，牢固树立四个意识。

二是持续深入推进两学一做学习教育常态化制度化。结合我镇实际，分主题分层次分类别开展大学习、大讨论、大调研活动、xxx总书记的成都足迹等党史党性教育以及遵党章、学党章、讲党章活动，分层分类举办学习贯彻新党章专题培训班。以全面落实年为抓手，深入开展抓落实先进典型选树活动，开展建党97周年两优一先表彰大会，共表彰优秀共产党员97人、优秀党务工作者10人、先进基层党组织8个、十佳劳动者10人以及十佳志愿者10人。

三是抓好两新组织党务管理者、党组织书记和党员集中轮训。选派4人参加市级层面示范培训班，并按照上级要求完成对全镇6名两新党组织书记的全覆盖培训。

四是大力开展宣传阵地建设，通过积极参加市委宣讲团宣讲会、班子成员下社区检查、各社区公共满意度测评文艺演出以及玉堂镇qq群、微信群、美丽玉堂公众号，推动xxx新时代中国特色社会主义思想进企业、进社会组织、进机关、进社区、进校园、进医院、进网站。全镇宣讲小分队共宣讲14场次，组织公共满意度测评文艺演出7场，美丽玉堂微信公众号推送相关信息29条，鲜艳党旗在基层宣传阵地高高飘扬。

2.服务市委战略目标方面

一是按照市委组织部要求，结合我镇实际，依托区域化党建联席会暨新玉堂人联谊会，建立镇党委兼职委员制度，从驻镇企事业单位、机关和社区聘任了玉堂派出所所长马锐、中建一局一公司西南分公司党支部书记兰正见、玉堂卫生院党支部书记王红梅、龙凤社区党支部书记欧永贵4人为党委兼职委员，强化镇党委在引领经济社会发展的核心领导作用，同时引导非公企业、社会组织等党组织与镇党委实现资源、信息共享。

二是分类开展辖区各类党组织情况摸底调查，建立镇、社区两级两新党组织情况电子台账。

三是立足我镇作为滨江新区核心区和主战场的实际，制定符合我镇实际情况的两新组织党组织两个覆盖工作方案。

四是在镇党委的领导下，全面推进在暂不具备建党组织条件的两新组织建立联合党组织，对中建一局成都万达城党支部选派党建指导员1名。

五是积极摸索搭建业主、业主委员会和物业机构协商平台，以及社区党组织与物业协会党组织协调机制、小区党组织与物业机构的联系机制。

六是在市委组织部的统一部署下，广泛开展党旗领航·助企兴村结对共建活动，统筹组织两新组织党组织与村党组织联系结对。目前，我镇6个两新党组织分别与14个社区党组织进行了结对共建。

3.持续提升两新组织两个覆盖水平方面

一是精心打造区域化党建联席会平台，健全工作机构、完善工作机制。聘任4名党委兼职委员，调整充实镇党委组织架构和人员分工，定期召开区域化党建工作联席会暨新玉堂人联谊会，统筹推进我镇非公经济和社会组织党建工作。

二是持续开展两新组织两个覆盖攻坚行动，补充完善五个清数字台账。目前，我镇6个两新组织全部建立党组织，应建必建、应建尽建达到100%，全面实现两新组织党的组织和工作覆盖率最大化。

三是有效提升党支部建设质量，开展集中筛查和集中规范行动，按照《成都非公有制企业党建工作实用手册》《成都社会组织党建工作实用手册》，积极推进两新组织党组织三会一课固定党日、组织生活会、民主评议、谈心谈话等党内政治生活规范开展。

四是开展两新组织党员发展专项行动，重点发展两新组织出资人、业务骨干、一线职工等，全面落实政治审查制度，加大党员与业务骨干双向培养力度。2018年，我镇从两新组织发展党员3人。

五是持续深入开展党员五亮行动和党员分类积分管理试点工作，激发党员内生动力，有效发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

六是开展两新党组织设置、隶属关系排查行动，及时清理调整设置不规范、隶属不合理的两新党组织。

七是完成两新组织党建示范点位中建一局成都万达城党支部建设并参加党建引领城乡社区发展治理拉练观摩。积极开展旅游都江堰·你我同行两新组织党组织和党员志愿活动，截至目前，我镇两新组织共开展志愿活动42次。

八是按照市委组织部要求，动态更新、准确维护全省两新党建信息化管理平台和红色引擎党建app数据。

九是根据《都江堰市非公有制企业党建工作专项经费管理办法(试行)》(都组通〔2015〕72号)和《都江堰市非公有制经济和社会组织党务工作者管理办法(试行)》(都组通〔2016〕47号)要求，严格按照政策、程序、标准申请两新组织党组织活动经费，并加强对返还党费和党建工作经费补助的使用监督管理。

(二)特色亮点工作

一是注重机制建设，推动平台运行有序。成立了区域化党建工作联席会议，着力打造多层次、宽领域、大范围的立体化党建平台，建立健全沟通协调、跟踪派单、评议反馈等工作制度，推动区域化党建平台的有序运行。

二是注重多元融合，推动区域共治有力。把非公经济组织、社会组织纳入区域共治力量，在镇级层面成立了项目促建工作领导小组、矛盾纠纷化解攻坚年活动领导小组，各驻镇企事业单位积极融入，共同参与区域共建共治共享，切实把区域化党建工作聚焦到解决实际问题、推动玉堂发展、增加群众获得感幸福感上来。

三是注重项目运作，推动工作扎实有效。充分发挥驻镇单位的主体意识、责任意识，以项目认领的形式推进工作，抓好滨江新区基础设施、万达文华旅游城、蓝光水果侠星球、熊猫谷等重点项目建设，既突出了社会需求导向、民生问题导向，也促进了资源的共享、力量的共聚。

二、存在的问题及建议

(一)存在的问题

一是党建引领城乡社区发展治理集中攻坚行动力度不够。虽然我镇能够按照市委组织部要求，开展党建引领城乡社区发展治理集中攻坚行动，但限于客观条件限制，未能建立社会组织发展中心，在对社区社会企业、社区社会组织和自治组织的支持力度，鼓励社区党组织班子成员参与社区社会企业、社会组织工作，动员党员结合自己的兴趣爱好参与创办自治组织方面还有很大的提升空间。

二是对服务城市发展战略思考不深，在深化党工共建方面做了一些探索，如共同开展庆祝建党97周年活动，引导各项目工地捐资助学、政企联动抗击6·257·30特大暴雨等，但是尚未在成都融创万达城项目中建一局、滨江新区基础设施上海建工等工期2年以上的项目工地建设党群服务中心，在服务项目建设方面需进一步加大工作力度。

三是两新组织基层党务干部素质参差不齐，部分基层党组织党建工作推进难，部分两新组织负责党建工作的人员不稳定，由于工作调动原因经常更换，使党务工作缺乏系统性与连续性，致使工作的运作与对接不顺畅。

(二)建议

一是由市委两新工委协调建设局、民政局等部门，整合各方力量，加强对镇两新工作的指导，指导驻镇商圈楼宇、项目企业建立综合性党群服务中心。

二是鉴于乡镇(街道)日常事务性较多，对互联网两新组织党建工作学习研究较少，市委两委工委要加大对乡镇(街道)这方面工作指导力度。

三、两新党建工作计划

一是加强两新基层组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，通过建、联、挂、派等方式，加大两新组织党组织书记、党务工作者业务培训力度，激发两新组织和党员的社会责任感，开展党员志愿服务活动。深化商圈楼宇、专业市场等党建工作，在上级部门的指导帮助下，尝试探索在行业协会商会等建立行业性党组织和区域性、开放性、综合性党群服务中心可能性，为促进楼宇商圈和谐发展做出应有贡献。

二是创新两新党建活动载体。依托玉堂镇区域化党建工作联席会暨新玉堂人联谊会，积极开展企地共建活动，提升服务能力，激发社会活力，助推两新组织发展。丰富居民文化生活，加大宣传力度，以重大节假日为载体，以各种形式的活动引领带动居民参与社区建设，发挥组织凝聚力。

三是深化两新组织党员沟通交流。依托上级支持的党建经费组织更多的党员活动，通过活动来增加党员之间的交流，加强不同两新组织党员间的交流，增进彼此的感情，进一步提高两新党员间的凝聚力，促进两新党组织更好发展。

四是强化党组织核心引领作用。全镇各级党组织把工作的着力点放在支持和促进非公企业健康经营和社会组织良好发展上来，提倡服务型工作。在工作方法上，党建指导员将进一步加强对两新党组织的党建指导工作，与两新组织产生更密切的关系，既注意发挥党组织和广大党员的作用，又注意调动工会群团组织的积极性，形成工作合力，促进非公企业和社会组织健康成长、发展壮大。

2023年全市工作总结篇5

一年来，在县委，县人民政府的正确领导下，在上级部门的精心指导下，我县防汛抗旱工作立足“四早”即“早动手、早部署、早安排、早落实”，从工程措施和非工程措施入手，层层抓好防汛抗旱各项工作，为我县防汛抗旱损失降低到最低限度打下了坚实的基础。现将今年的工作总结如下：

一、基本情况

今年天气异常，降雨分布时空不均，降雨时段主要在6月，由于前期4、5月份降雨偏少，未造成洪灾。自进入7月份以来，持续的高温晴热少雨，由于气温偏高，降雨偏少，蒸发量偏高，导致我县8个乡镇不同程度形成旱灾，水利工程蓄水总量仅为133万立方米，与多年同期比较减少43%，河道断流15条，水库干涸1座，干旱造成我县大面积农作物受灾，据统计，全县共造成农作物（包括茶园、果园及套种的农作物等）受灾11.4万亩、其中轻旱3.63万亩，重旱5.58万亩，干枯2.23万亩。人畜饮水方面，造成73个村5.326万人1.7753万头大牲畜饮水临时困难。因旱造成我县粮食减产0.09万吨，造成我县直接经济总损失达0.734亿元。

二、主要做法

（一）旱灾

面对严重旱情，我县在8月9日抗旱应急响应从Ⅲ级（黄色）提升为Ⅱ级（橙色）应急响应，在9月17日抗旱应急响应Ⅱ级（橙色）提升Ⅰ级（红色）应急响应，并切实把抗旱救灾工作作为一项关系到全县稳定及经济社会发展的民生工程来抓紧抓实，超前谋划，及早安排，广泛发动，全力抗旱，确保了抗旱各项工作的有序进行。

一是成立抗旱救灾联合指挥部和抗旱救灾应急领导小组，指挥长是县委常委、县人武部政委何成，副指挥长是县委常委、县纪委书记张运良，县人民政府副县长文曈昽，县消防大队队长徐刚，县武警中队大队长徐刚，县武警中队队长吴xx，成员是相关单位负责人。

二是认真贯彻落实全州抗旱救灾工作电视电话会议和县长办公会议精神。自旱情发生以来，我局严格按照州、县关于抗旱救灾工作的相关要求，及时于8月1日召集8个乡镇水利站长召开抗旱救灾工作部署会议，明确要求：一是从即日起取消周末休息时间，全力以赴投入抗旱救灾保民生、保生产、保稳定工作；二是由县防办行文、财务室配合及时将抗旱油电补助17.3万元拨付8个乡镇；三是由水利局安饮办从凯里等地及时采购抗旱机具127台（柴油机20台、汽油机22台、潜水泵85台）、引水管材（11.7万米）等一批70.4万元抗旱物资，发放到8个乡镇进行抗旱。

三是积极争取和安排资金投入抗旱救灾工作。多方筹集抗旱救灾资金647.3万元，其中上级安排100万元，地县级预算安排181.3万元（其中县民政局投入19万、各单位帮扶折合28.285万元），群众自筹资金366万元（主要是用于群众自己抗旱的投入），合计647.3万元。其资金使用情况为：购买抗旱机具19.2808万元，南省抗旱动力线路架设4万元，购水管发放各村用去51.12万元，灌溉泵站维修用去1.5万元，下拨各乡镇油电补助17.3万元，其它主要用于购买抗旱物资和补助抽水、运水、用油等，用于施洞供水工程水泵机组、水处理设备采购和安装预付款2万元。抗旱水泥780吨发放相关村寨维修塘库、渠道进行抗旱，折合资金21.84万元，其资金使用已经远远超出县、州级的拨付。

四是全力解决农村人畜饮水困难问题。针对农村缺水面大、缺水人数多的实际，积极采取多种措施保障农村人畜饮水的供应。组织乡村干部深入村寨，组织群众挑水、背水、拉水，开展抗旱自救。全县共投入抗旱人数9.15万人(次)，抗旱资金647.3万元，机动抗旱设备710台(套)，其中有127台(套)为8月1日紧急从凯里购买，架设引水管道5.64万米，抗旱浇灌面积9.545万亩，临时解决了4.598万人,1.5326万头大牲畜饮水困难。

五是全力抓好抗旱应急供水工程建设。积极筹集资金67万元用于打深井1口，修复了龙井、老屯大坝、革色、望虎屯、平阳、平敏、烂塘3#、4#共8座提灌站，架设了南省抗旱线路、偏寨、石家寨抗旱线路，新建了烂塘白弯提灌站，改迁建了麦少冲水库启闭卷扬机房，完成了施洞供水应急工程，并于8月21日投入使用解决了施洞镇8000多人的饮水，目前，该工程已投入使用，正常供水。同时，积极与101地质队地质勘察公司联系，切实对革一乡、台盘乡开展地下水开采勘探工作，共计划在田坝村等挖深井15眼。完成挖深井后可新增应急供水工程15处，每天可增供水能力近400立方米。

（二）洪灾

1、洪涝灾害情况

今年的洪灾主要发生是6月份，由于前期春旱，所以未造成洪涝灾害。

2、加强领导，组织有力，协调到位，及时抗灾救灾，将灾害带来的损失降到最低限度。每次灾害发生后，县、乡两级党委、政府、防洪成员单位十分重视并认真履行自己工作职责，积极投入抗灾救灾第一线，使灾害损失降到最低。

（1）、认真部署，抓好汛前各项准备工作。

未雨绸缪,确保今年安全度汛。为认真做好今年的防汛工作，确保国家及人民群众生命财产安全，我办把防洪抢险救灾工作列为重中之重来抓，一是层层落实防洪安全责任制、行政首长和业主负责制，汛前与8个乡镇，6座水库、3座电站管理人签订了防洪安全责任书和水库安全责任书，同时，对各防汛责任人进行公告。二是认真组织成员单位等相关部门按照各自分工开展安全隐患排查，前后开展安全大检查，消除安全隐患2处。三是修订防汛抢险应急预案，督促各乡镇做好山洪灾害预案，及在建工程中型水库台雄水库、岩寨电站的度汛计划预案。四是及时调整充实县、乡（镇）防汛抗旱组织领导机构。

（2）、精心组织，全力抓好防汛救灾工作。

我办结合县情认真贯彻落实省、州上级主管部门指示精神认真安排部署，一是在2月份就向各乡镇下发了《关于开展汛前防汛安全检查的通知》，4月初下发了《关于进一步加强我县防汛抗旱准备工作的通知》》，4月中旬又下发了《关于强化水库安全工作的紧急通知》，及时做好了防汛抗旱工作安排部署，以确保安全度汛；二是加强防汛24小时值班制度，县、乡两级落实安排防汛值班人员，确保上下信息随时畅通，及时处置洪、旱灾情。三是加大安全隐患整改力度。对在建、重点项目、矿山排查出的安全隐患，由职能部门发出书面通知并送达到业主手中，要求进行停工整改，不消除隐患决不开工。五是认真组织开展恢复重建和生产自救。组织受灾群众充分发扬互帮、互助的优良传统，积极开展生产自救和恢复重建工作，将受灾损失降到最低。

（三）其他

1、加强抗旱排涝服务队建设，汛后上级部门下拨200万购置抗旱机具，为来年的抗旱工作作准备；

2、做好山洪灾害非工程措施建设的前期工作，山洪灾害非工程措施的实施方案已经通过审查，为明年实施的山洪灾害非工程措施建设奠定了坚实的基??

三、防汛抗旱工作取得的经验及存在问题

主要经验

?一〉领导重视，加强对基层防汛工作督促指导，机构健全，责任落实。我办在今年的防汛抗旱工作中，认真贯彻上级防汛抗旱工作会议精神和重要文件精神，在抗旱上加强蓄水，科学调配现有水源，充分发挥“五小”水利工程抗旱作用；在防洪抢险救灾工作中，将防洪救灾工作列为重要工作来抓，一是召开会议，贯彻落实省、州领导对防洪抗旱工作重要批示精神，及时安排部署抗旱救灾工作，帮助群众树立抗灾夺丰收的思想。二是落实防汛责任人上岗到位，责任到人，对防汛工作做到了“早动手、早部署、早安排、早落实”；三是县、乡两级在汛前调整充实防洪抗旱领导组织机构，组织抢险队伍；四是由县防汛抗旱指挥长同8个乡镇行政首长负责人签订了责任状；五是制定抗旱与防洪工作预案及相关工作预案。

?二〉加强汛前及汛中安全检查，汛前组织安全检查到各乡（镇）的重点河道、水库、沟渠进行汛前安全检查，并将检查出来的问题进行及时整改和制定应对措施。

?三〉督促相关单位编制了防洪抢险应急预案，中型水库两份，小（一）型1份，小（二）型两份，为水库蓄水汛期安全运行提高了保障。

?四〉加快贯城河的河道清淤除障，修复水毁工程，确保了今年河道行洪安全。

存在问题：

?一〉防汛抗旱经费不足。主要是经费不足制约着防汛抗旱应急支出。

（二）城镇防洪形势十分严峻，现有的防洪堤，随着城市建设的发展，已远远不能满足防洪的要求，对下一步的防洪安全留下隐患。

（三）地质灾害防治任务在加重，由于暴雨，造成泥石流，山体崩塌及滑坡现象时有发生，预防难度加大。

（四）预测调度的水平有待提高。①暴雨预报技术不高；②水雨情监测范围有限，因我县就只有1个水文站，无法及时掌握所有河流的洪水情况；③洪水调度手段落后，目前只有小一型三座水库安装自动测报系统，其它水库都还未安装，给水库准确、迅速的调度带来困难。

（五）防汛队伍建设滞后，应急水平有待提高。我县由于经费困难，防汛队伍都是临时组建，没实战经验，各乡镇防汛办事机构力量薄弱。

（六）抗旱排涝服务队的机具收回困难，影响下一步的抗旱工作。

四、20xx年工作计划

（一）做好山洪灾害非工程措施的实施工作，争取按省防办的部署按时完成；

（二）抓好水库山塘蓄水，为明年的春播用水和抗旱防旱打下基础。

（三）今冬明春，完成水毁工程修复计划。计划完成小（二）型水库杨家沟水库的水毁修复工程。

（四）组织安全检查。今年的防汛工作结束也是明年防汛工作的开始，我县将对全县重点水库、重点工程、河道、渠道、滑坡易发区域进行大排查、大检查，做到早发现、早处理、早整改，及时排除存在安全隐患，并制定应急措施，以确保来年防汛工作安全。特别是针对冬春时节水库高水位运行安全开展大检查，以确保水库在高水位时期的蓄水安全。

（五）加大对防汛物资的储备，以确保20xx年全县的防汛安全。

（六）对现有的城乡防洪预案，及水库预案进行修编。

（七）加快完成明年水利基础设施建设，按质按量实施好各项水利工程、水毁工程修复，确保雨季来临之前竣工。

（八）明年汛前广泛进行《防洪法》、《防洪条例》、《抗旱条例》等水法规的.宣传活动，向社会进行广泛宣传，提高水法规的透明度。总之，我办认真总结今年的工作经验、发扬成绩、找出不足、超前谋划，本着对全县人民高度负责的态度认真履行防汛抗旱工作，用科学发展观统领防汛抗旱工作，认真贯彻学习领会上级指示和防洪抗旱工作精神，在县委、县政府的正确领导下；在州级主管部门的指导下，克服困难，团结协作，常备不懈，积极主动，为我县经济更好更快发展服务。今年防汛抗旱工作的结束也是明年防汛抗旱工作的开始。我办将树立起超前的工作意识，增强工作的敏锐性,从行动上早动手、早组织、早准备，努力做好明年的防汛抗旱工作。

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