编写调研报告有助于识别研究中的问题和挑战,为未来的研究提供改进的方向,调研报告是调研工作的书面表达,是完成一项措施的书面说明,以下是美篇吧小编精心为您推荐的局全面从严治调研报告6篇,供大家参考。
局全面从严治调研报告篇1
按照省厅工作安排,现将本人上半年履行全面从严治主体责任情况予以汇报,不妥之处,敬请批评指正。
上半年,我坚持以新时代社会主义思想和的十九大精神为引领,在厅组的正确领导下,在公司委班子成员的支持配合下,按照新时代的建设总要求和省厅年度建工作会议部署,紧紧围绕公司发展大局,认真履行建工作第一责任人职责,坚持七个深化,加强七个建设,推进公司建工作质量更上新台阶、新水平,为企业持续、健康、稳定、和谐、高质量发展提供坚强政治、思想、组织、作风、文化保障。
一是坚持深化,持续加强政治建设。
结合实际,研究制定不忘初心、牢记使命实施方案,把、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,举办为期一周的学习班,邀请省委校专家教授作专题辅导1次,围绕学习领会新时代社会主义思想、牢记初心使命,勇于担当作为,推动事业高质量发展、入为什么、为做什么开展交流研讨3次,加强爱国主义,组织员学习史和新中国史,参观不忘初心、牢记使命档案文献展、红船精神万里行图片展,强化感染力。深入开展调查研究,明确8个重点调研内容,推动调研成果及时转化为促进企业发展的举措。
坚持立行立改,开展整改落实回头看,持续推进各项整改措施落到实处,努力推动取得实效。委班子成员在中带头讲课、带头检视问题、带头整改落实,全体员干部主动参加组织生活,自觉加强理论学习,深刻剖析检视问题,经受思想淬炼、政治历练,进一步强化四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,用实际行动体现出国有企业员干部应有的思想认识高度和政治立场站位。
二是坚持深化理论学习,持续加强思想建设。
落实委理论中心组学习工作制度,组织委理论中心组学习研讨13次,组织专题交流研讨4次,持续深入学习贯彻新时代社会主义思想和的十九大精神,及时跟进学习领会习系列重要讲话和的十九届四中全会精神。推进理论学习向基层支部和员延伸,检查指导支部落实三会一课制度,为支部和员干部配发《关于不忘初心、牢记使命重要论述选编》《新时代社会主义思想学习纲要》《中国共产的九十年》等书籍,督促员充分利用学习强国平台,切实加强个人自学,持续提升思想理论水平。
三是坚持深化固本强基,持续加强组织建设。
主持召开年度建工作会议,制定建工作要点和工作清单,贯彻执行《中国共产支部工作条例(试行)》,督促各支部结合实际修订工作制度。与18个支部书记签订建目标责任书,召开建工作压实会,严格落实支部书记抓建工作职责。组织务工作学习培训,安排78名务干部参加专题研讨班,开展组织生活开放日活动,促进提升务工作者业务能力。推进基层支部联学共建,持续深化对标定位活动,有2个支部争创五星级、12个支部争创四星级,基层支部创先争优意识进一步增强,建工作质量得到有力提升。
四是坚持深化员管理,持续加强队伍建设。
继续实施员积分制管理,加强积分结果在创先评优活动中的运用,持续深化员示范岗创建活动,全年创建员示范岗78个。严格按程序发展员,组织预备员进行入宣誓,安排发展对象参加集中培训且全部合格毕业,加强入积极分子的培养考察,持续改善员队伍结构,不断提高员质量,新发展的员基本都是来自基层一线的部门骨干和优秀职工。贯彻落实《政领导干部选拔任用工作条例》和省委三项机制,逐步建立能者上、庸者下、劣者汰工作机制,推动形成选人用人的正确导向。从严从实管理监督员干部,严肃开展民主评议员,对全体中层干部进行民主测评,落实干部任前廉政谈话及考试、离任审计等制度,强化对员领导干部的日常考核研判。
五是坚持深化正风肃纪,持续加强作风建设。
及时修订风廉政建设主体责任清单,明确年度风廉政建设责任分工,委班子成员履行一岗双责,认真落实工作记实制度,抓好分管领域和部门的建及风廉政建设工作。推进讲政治、敢担当、改作风专题常态化长效化,开展纪律学习宣传月活动,组织员干部对照章规找差距,强化员干部遵规守纪意识,开展集中整治形式主义官僚主义和专项整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题等专项工作,委班子成员带头自查自纠,作出公开承诺,努力推动干部队伍作风建设取得新成效,助力经营工作取得新业绩。
六是坚持深化宣传工作,持续加强阵地建设。
推进学习型企业建设,建立机关职工书屋,组织开展读书活动,为各支部共配发《强国时代》等400余本书籍,引导干部职工自觉提升文化素养。严格规范员干部网络行为,强化对员干部互联网账号的日常监督管理,加强公司网站、微信公众号发布信息审核,做到旗帜鲜明、立场坚定的发声,引领主流思想文化在企业生根发芽。报送政务信息97篇,积极宣传展示企业形象,为公司事业发展营造良好舆论氛围。
七是坚持深化保障作用,持续加强能力建设。
落实内关怀帮扶机制,走访慰问困难员、困难职工和离休老干部,保障职工节日福利,继续组织开展职工健康体检和为职工过生日活动,不断提高职工幸福指数和满意度。支持举办职工大合唱、爱国歌曲达人赛和业务技能比赛等文体活动,开展志愿者服务活动,为构建和谐企业做出积极努力。站在讲政治的高度,与班子成员共同推进各项重点工作,扎实开展扫黑除恶专项斗争,积极做好宣传和线索征集工作。
一年来,我们在推动的活动经常化、内生活制度化、员管理规范化方面做出不懈努力,有力提升建工作质量,取得一定成效,收获了一些经验。一是政治理论学习是提高员性意识的重要途径。持续深入的使员对支部建工作的关注度有所增强,参与内政治活动的积极性有所提高,在意识得到强化,政治觉悟明显提升。二是日活动是激发支部组织活力的重要举措。各支部依托日,结合工作实际,开展了一系列员感兴趣、参与度高的内活动,在开展建工作的同时又促进业务工作完成,实现了建和业务工作的有效融合。三是建工作融入业务工作是锤炼员干部队伍的重要手段。在当前竞争持续加剧的严峻市场形势下,广大员干部充分发挥带头作用,在提高销量、做细业务、提升盈利能力、推进精细管理等方面出主意、想办法、干实事,为破解发展难题做出积极努力,将的建设的政治优势和组织优势转化为企业的发展优势。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足。一是支部标准化建设需要进一步加强,各支部之间建工作开展标准不一,水平参差不齐,影响公司建工作整体质量提升。二是支部规范化建设需要进一步加强,个别支部支委成员业务能力不足,开展各项具体工作的流程不够规范,影响支部组织生活质量提高。三是员管理需要进一步加强,极个别员干部存在进取意识不足、责任意识不强、大局意识不够、执行力不高等问题,影响员先锋形象树立。对于存在的问题,我们要增强责任意识和紧迫意识,拓展工作思路,丰富工作载体,创新工作方法,采取有力措施,切实加以解决。
今年是公司十三五规划收官之年,经营工作任务繁重,当前严峻的市场形势,进一步加大工作压力。面对困难和压力,我们将始终坚定不移坚持的领导,加强的建设,继续把建工作的切入点放在抓规范、打基础上,着力点放在服务中心、建设队伍上,落脚点放在推动建工作和业务工作融合发展上,突出发挥建示范、引领作用,突出推进支部标准化、规范化管理,突出强化干部队伍政治、思想、作风、能力和廉政建设,确保为公司事业发展引领方向、增添动力、提供保障。
一是强化政治引领。巩固深化不忘初心、牢记使命成果,充分利用委理论中心组学习会议、支部三会一课、学习强国平台等载体,引导员干部学懂弄通做实新时代社会主义思想和的十九大精神,切实提高员干部政治站位,不折不扣把增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护体现在具体行动上。
二是强化基础工作。认真贯彻执行《中国共产支部工作条例(试行)》,以员积分制管理和员示范岗创建为载体,进一步加强员管理。依托对标定位活动和日活动,推动落实内基本制度,规范内政治生活,提升务工作者履职能力,推进支部标准化、规范化建设。
三是强化队伍建设。严格干部选用,突出政治标准,从严把好选人用人政治关、廉洁关和形象关。严格干部管理,落实任前廉政谈话及考试、民主测评、干部离任审计等制度,强化对领导干部的日常考核研判,督促领导干部自觉廉洁从业。严格人才培养,重点培养懂管理、会经营、技术精、能力强的综合性人才,提高干部职工服务技能和从业本领,实现高质量人力资源配置。
四是强化作风建设。落实中央及实施细则,重点整治形式主义、官僚主义问题,持之以恒改进工作作风,努力营造风清气正工作氛围。
五是强化作用发挥。加强建带工建、带团建和带女工建设工作,为推动公司发展凝聚最广泛力量。坚持立足公司发展大局做好宣传工作,积极宣传展示公司形象和职工风貌,为企业发展摇旗助威、加油鼓劲。围绕企业中心工作开展职工喜闻乐见、参与度高的文体活动,以活动激发活力、提高人气,增强企业凝聚力。
局全面从严治调研报告篇2
锅炉分公司认真贯彻落实的十八届六中全会以及系列重要讲话精神,按照建设局及总公司工作部署和要求,全面落实风廉政建设责任制,切实抓好全面从严治主体责任,较好地完成了风廉政建设各项任务,为全市司法行政系统科学发展提供了有力的政治保证和纪律保证。
一、强化组织领导,推进责任落实
一是落实风廉政建设主体责任。分公司高度重视风廉政建设,做到年初有计划、有部署,年中有检查、有推进,年底有考核、有总结。我做为支部书记积极履行第一责任人的政治职责,对分公司风廉政建设负总责,逢会必讲廉政问题、作风问题。分公司支委会班子成员结合分工负责做好分管范围内的风廉政建设工作,履行“一岗双责”。支部会议和学习会每次都安排风廉政建设的相关工作议题,专题召开风廉政建设部署会议8次、全体干部职工学习会议6次,对风廉政建设和作风建设等进行专题学习。
二是贯彻风廉政建设“三转”要求。转职能、转方式、转作风,是推进新形势下风廉政建设和反腐败斗争的“路线图”。我深刻认识“三转”对风廉政建设和反腐败工作的重要意义,认真落实上级部署,坚决落实好主体责任,把支持和推动“三转”作为分内之事、应尽之责。根据“三转”要求,经支委会研究,对分公司纪检工作进行调整,从分管职能业务工作中脱离出来,进一步明确职责定位,聚焦中心任务,就是通过收缩战线、突出主业,集中精力开展执纪监督。
二、健全工作机制,促进科学预防
一是制定方案,构建惩防体系。根据总公司委要求,结合供热工作特点,对构建惩防体系中有关重点进行了专题调研、梳理,并结合加强作风建设、更加有效惩治和预防腐败等内容。扎实推进分公司风廉政建设工作,坚持以以热用户为中心,着力解决群众反映强烈的问题,以规范和制约权力运行为核心,统筹推进、制度、监督、等各项工作。
二是完善制度,落实。分公司支部认真贯彻中央“”、省委“双十条”、市委“十四项规定”,结合分公司实际,从严落实、贯彻执行各项纪律和规定。员领导干部认真报告个人有关事项,自觉接受组织监督。加大对重点科室、关键岗位和重要环节的风险防控,不断完善工作流程,确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉政动态及时掌握、及早应对,进一步提升预防预控能力。
三、加强引导,营造浓厚氛围
一是开展常规,提高思想意识。开展经常性的反腐倡廉,提高反腐倡廉的有效性和针对性。实施分类施教,根据工作实际,对干部职工理想信念、政治纪律、执业纪律、职业道德等方面进行。根据部署,在分公司开展“两学一做”专题活动,坚持领导带头、全员参与,员领导干部当好表率、率先垂范,全体员干部积极主动参加;突出理想信念、纪律作风,重点抓好学习宣传和思想,切实增强员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。二是开展,强化思想自觉。组织全体干部职工系统学习的十八届六中全会报告,中央、省、市风廉政建设相关规定,结合书记讲课制度,三是开展性锻炼,划定思想红线。为加强性、风、纪和反腐倡廉,提高员干部拒腐防变能力,组织干部观看警示片《永远在路上》,开展各类性锻炼活动,干部们触动很大,纷纷表示,要严格按照法律法规、风廉政建设、等有关要求明底线,在今后的工作和生活中永葆清正廉洁本色,将队伍打造成一支敢打硬战、作风优良、绝对忠诚的强大队伍。
四、加强监督检查,改进工作作风
一是日常监督常态化。把风廉政建设目标任务分解成具体工作指标,纳入绩效考核的重要内容,落实到人,实行统一部署、统一检查、统一考核。严格落实行政主职暗访工作制度,围绕行业行风效能建设热点问题开展暗访检查,全年共开展主职暗访检查十余次,发现问题及时批评指出,并跟踪检查相应整改落实情况,对检查中好的做法和经验进行总结推介。落实效能建设要求,严肃值班备勤纪律,抓住中秋、国庆等重要节点加强对局机关值班备勤情况的监督检查。建立作风建设监控系统,实时监督干部作风建设,确保工作人员在岗、在状态,着力培养良好的机关工作习惯。二是正风肃纪长效化。为推进分公司正风肃纪工作长效化,始终保持高压态势,及时发现并有效整改干部职工在纪律作风以及服务方面存在的突出问题,
一年来,我分公司支部在落实风廉政建设主体责任、推进风廉政建设和反腐败工作中取得了一些成绩,但与上级要求和群众期盼还有一定的差距。下阶段,我们将继续认真贯彻落实总公司委各项精神,切实履行好风廉政建设主体责任,以更加坚定的决心,更加严密的制度,更加有力的措施,推进风廉政建设和反腐败斗争走向深入,为供热事业健康发展提供坚强有力的政治保障。
局全面从严治调研报告篇3
201x年,xxxxxxxx的建工作全面贯彻从严治要求,严肃内政治生活,全力推进作风建设常态化,建成果有力推动了生产经营向好向快发展。近期,通过认真调研,现将有关情况报告如下:
一、主要做法
一是认真学习贯彻有关会议精神,强化理论武装。通过院中心组、基层支部“三会一课”、基层部门周学习和举办集中培训班等形式学习贯彻的十八届六中全会精神、系列重要讲话精神、省第十三次代会和市第十三次代会精神,不断强化理论武装。
二是落实内政治生活制度,规范政治生活。认真学习贯彻《关于新形势下内政治生活的若干准则》《中国共产内监督条例》,按要求开展了组织生活会和民主评议员,严格落实“三会一课”制度,认真落实内监督措施,通过院里督查、听取汇报、工作约谈等方式监督院委决策部署、全面从严治主体责任、内廉政责任、政治工作责任等在各基层支部、各基层部门的贯彻落实情况,不断规范政治生活。
三是落实全面从严治主体责任,强化管治。召开专题会议研究全面从严治工作,院主要领导与班子成员、各基层支部与联系分管院领导签订《院2017年全面从严治工作责任书》,院分管领导与分管部门签订《院2017年风廉政建设工作责任书》和《院2017年政治工作责任书》,并经常检查指导,开展工作约谈。
四是开展“治转提”和“三纠三促”专项行动,加强作风建设。开展“治转提”和“三纠三促”专项行动,查摆问题,制定台账,限定整改时间,整改效果良好。
五是加强“两学一做”,推进常态化制度化。认真学习贯彻中办发《关于推进“两学一做”常态化制度化人实施意见》,院主要领导就如何推进“两学一做”常态化制度化进行专题辅导,制定《“两学一做”常态化制度化实施方案》,各基层支部也都按照院委的要求结合本支部的实际情况制定实施细则,确保“两学一做”常态化制度化有计划、有步骤地落实和推进。
二、存在问题
一是一些基层支部管治的主体作用发挥不够到位。有的基层组织建主体意识不强,重生产轻建,放松了管治责任。有的基层组织原则性不强,对员管理失之于宽、失之于软。
二是部分员性观念不够强。存在在不言,对内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与,内心对理想信念、性原则的追求不坚决。
三是组织生活内容形式单一,创新不够。开展内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话,深度分析不足,与本单位、本部门实际联系不紧密,缺乏吸引力和凝聚力。
三、意见建议
一是把创新内政治生活方式作为激发员活力的一种手段。坚持与时俱进,不断丰富内政治生活的内容,把内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。注重解决性纪风方面存在的突出问题,切实增强员干部的性修养,增强组织的凝聚力向心力。创新内政治生活形态和方式方法,适应信息化要求,充分利用新媒体,探索组织生活新模式,实现员立体化、全覆盖。
二是把开展的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,从严要求、从严、从严管理、从严监督广大员干部,把从严管治贯穿到的建设各方面和各环节。
三是把执行民主集中制作为委决策的基本遵循。对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项,坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体讨论决定;完善决策程序,把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序,促进科学决策。
局全面从严治调研报告篇4
在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上,发出了继续把我们的人民共和国巩固好、发展好,继续为实现squo;两个一百年squo;奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!的伟大号召。历史昭示我们:办好中国的事情,关键在,要管、从严治。新征程上再出发,就是要深入推进全面从严治,以新业绩书写新辉煌。当前,社会主义进入新时代,要实现两个一百年奋斗目标,推进改革发展的任务艰巨繁重。然而,对我们市xx系统而言,我们正处于改革发展期和机构调整期,既面临各种挑战机遇,又面临诸多现实问题和困难。在这一特殊时期和形势下,我们要克服困难和阻力,团结带领全市xx系统有力应对各种困难和挑战,在改革发展的征程上行稳致远,践行好为全市人民健康事业服务保障的职责使命!要达到这个目标,我们就必须以全面从严治为总统揽、总目标、总纲领,深入推进市xx系统风廉政建设,确保全市xx事业在的领导下健康、稳步发展。
一、市xx系统全面从严治主体责任落实情况特点
(一)市xx局组、机关层面落实全面从严治主体责任工作特点
一是政治敏锐性强。市xx局组、领导班子始终把局机关政治属性放在首位,能够准确把握全面从严治是第一位的政治责任,是各级组织的职责所在和使命所系,积极落实主要领导第一责任、班子成员分管责任,把全面从严治主体责任建设作为统班子、带队伍、抓业务、管行业的有效措施和重要途经。
二是破冰开局推进。自市xx局从去年2月挂牌成立至今,并于2020年4月进行了班子调整,在业务陌生、人少事多、工作忙杂、条件艰苦、开局困难、责任倒逼的紧张状况中,发扬不怕苦、不怕累、加班加点、连续战斗的工作作风,克服多重困难,兼顾全面从严治主体责任工作落实,仅今年以来市xx局共召开组会议xx余次,其中涉及全面从严治主体责任建设相关内容会议比重占组会50%。班子成员在分管事务多、责任压力大、工作日程紧的情况下,基本都能按要求落实分管领域主体责任,定期开展全面从严治约谈和汇报工作,确保了全面从严治主体责任工作开局落实。
三是工作初显成效。目前,市xx局组已制定了《全面从严治责任清单》,层层压实了全面从严治主体责任工作责任。初步建立了市xx局机关全面从严治的工作资料,并利用半年工作总结时机,对全面从严治主体责任工作进行了梳理总结和安排部署,基本形成了横向拓展、纵向到底的工作格局,各项业务工作在全面从严治的统领下均初显成效。
(二)局属单位层面落实全面从严治主体责任工作特点
一是延续工作惯例。市xx局局属单位为xx中心,在落实主体责任主体责任工作方面能够做到不等不靠,在上级机关改革调整过程中,自觉按照以往要求和工作惯例落实全面从严治主体责任,表现出了应有的政治自觉。
二是保持稳定大局。面对单位系统调整改革适应期,市xx局能够以全面从严治为有力抓手,稳定人心、稳住大局、稳好思想,确保与市xx局机关改革调整、磨合衔接期间,各项xx业务工作正常、平稳、有序开展。
三是积极适应改革。落实全面从严治主体责任,最根本的要求是政治要求,在调整改革、磨合运行期间,市xx中心能够看清和服从改革大局,做到讲政治、顾大局、守纪律,把维护机构改革作为讲政治、守纪律的基本要求。
(三)各县区局层面落实全面从严治主体责任工作特点
一是建基础较好。县区xx局作为基层单位,处在贯彻执行的落实环节,相对执行力较强,通过现地走访调研感受到县区局整体上员干部精神面貌相对较好,全面从严治主体责任建设的工作标准基本上能够按照县委县政府要求落实,整体水平差距不大。
二是落实专办专责。各县区局全面从严治主体责任工作开展,基本都能实行专人、专岗和专办、专责,人员相对稳定,保证了全面从严治工作的延续性、稳定性和系统性。
三是态度意愿积极。县区局接受省、市、县各级各类检查任务较多,一定程度上促进和规范了县区局全面从严治主体责任工作落实的标准、质量、形势和内容,虽然客观上还存在较多问题需要规范,但是对于各级检查指出问题的整改态度上表现比较积极认真,想把工作做好的意愿比较强烈。
二、全面从严治主体责任落实问题及原因分析
放眼全市、全省、全国,市xx系统全面从严治主体责任建设,以及反腐败斗争的征程刚刚起步,面临着许多问题、挑战和困难,结合调研了解情况梳理如下。
一是压实全面从严治主体责任还不够到位、政治引领还不够充分。刚性责任压力传导还存在层层递减现象,虽然对责任清单要求层层细化分解,但责任不够清晰,任务不够具体,考核指标原则性要求多,量化考核指标少。建工作与业务工作末能有效、有机融合,存在重业务轻建,或者就建抓建两张皮的现象,削弱了以建促履职的积极作用。比如,xx县xx局没有将全面从严治主体责任工作结合自身工作特点实际进行细化、量化和分化,没有逐层逐级压实全面从严治的责任担子,大而化之、统而揽之,主体责任落实末端延伸还不够到位。
二是风廉政建设工作还不够扎实,推进监督执纪问责力度还不够大。落实专题研判反腐败斗争形势没有形成制度规范,对岗位职责风险排查防范探索研究不够,落实主体责任的效果还不够不明显。执行民主决策不够彻底,不同程度存在三重一大决策主体不清晰、决策程序有瑕疵情况。各县区普遍存在监督执纪四种形态实践运用不够常态、科学、合理情况。第一种形态运用措施乏力、警示效果弱化。对违纪行为进行处理时,往往注重过程和程序的完善,而忽略了实际监督效果。存在坐等线索上门的惯性思维,主动查找和发现问题线索的积极性不强。
三是干部管理正向激励不够优化显著,对异常行为管控不够及时有效。个别单位对通过引领引导员干部的政治责任承担不够,政治理论学习缺乏主动性,在员干部的思想政治意识培育、性锤炼等方面缺乏有力举措。还存在极个别员干部在利益诱惑面前立场不够坚定现象。针对干部的考核评价在指标设计上,原则性要求较多,考核手段单一,奖罚责任不对称,正向激励不足。对考核结果的运用不充分,问责实施不到位,责任追究宽软。对异常行为管控工作不严格,方法手段渠道单一,一些敏感重要岗位存在较大廉政风险。
四是针对行业监管的廉政风险排渣不够系统全面,没有形成有效的机制和措施。xx工作关系民生、关系稳定、关系人民群众健康,xx基金管理运行、xx核销审批、xx机构管理等等,只要有权力运行的地方和岗位就存在廉政风险。目前,市xx中心、xx区xx局、、xx县xx局、、xx县xx局、、xx县xx局虽然意识到了廉政风险隐患的潜藏危险,但是对风险点的排查、风险等级评估、风险防控措施制定、重大风险预防等方面还存在较多短板和待完善工作。全市xx系统还没有搭建起全面、系统、完整、规范的覆盖全市xx系统各个岗位、业务、环节、节点、人员的廉政风险防范体系和风险排查机制。而且,县区局对预防行业领域风廉政问题的认识还有偏差,一些县区局认为县区局是基层落实环节,吃透政策、学好文件、抓好落实执行就可以,权力都在省、市两级机关,不存在廉政风险,思想上还存在麻痹大意和认识不到的情况。
五是个别县区改革推进的滞后性,影响和制约了全面从严治主体责任工作落实。主要表现在一些县区局,领导编配不到位,人员配备力量不足,摊子大、人员少、担子重、力量小的现象不同程度存在。例如,运行之初有些单位只任命了局主要领导一人,其他组成员、班子成员没有任命,一直处于空缺,工作无法正常推进。领导配备不到位、组织建设有空缺必然严重影响县区局工作开展和落实,影响全面从严治主体和监督两个责任落实。
六是市xx局机关个别业务部门指导基层单位、统领业务工作的能力亟待提升。客观上市xx局新组建不久,一些业务还在学习、摸索和掌握中,短时间内提高困难。主观上,市xx局机关抓业务学习的劲头、韧劲和紧迫感还不够,业务工作对市医保中心依赖较多。县区普遍反应一些问题请示到市xx局层面就石沉大海,有的遇到基层请示就答复为按规定办,缺少实质性指导意见和担当精神。
三、推进全面从严治主体责任落实的思考对策
在十九届中纪委三次、四次全会上强调指出,要继续推进全面从严治,继续推进风廉政建设和反腐败斗争。并对以全面从严治巩固的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作了战略部署,提出了明确要求。全面从严治既是新的伟大工程,也是复杂的系统工程。立足市市xx系统全面从严治主体责任建设面临的新形势、新特点、新要求,把全面从严治主体责任建设推向深入需要把握好五个基本要领。
一是在总体要求上,坚持目标导向与问题导向有机统一。坚持目标导向与问题导向相统一,就是着眼目标要求,以问题倒逼的方式促成目标达成。这一方式是以同志为核心的中央推进全面从严治的创造性实践。坚持目标导向与问题导向有机统一。首先,必须按照重要讲话精神,在具体目标与价值目标两个层面上理清思路,明确方位。在具体目标上,坚持以全面从严治增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,保持的先进性和纯洁性,巩固的团结统一,为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。在价值目标上,坚持以全面从严治增强全的宗旨与使命意识,坚持以人民为中心,确保立为公、执政为民。
二是在推进方式上,坚持思想建与制度治同向发力。思想建是的建设的基础工程,制度建设是的建设的根本保证。思想建设依靠制度建设加以支撑,制度建设依靠思想建设得以升华。坚持思想建与制度治同向发力,旨在建构生动有序的内政治生活新生态,它既是统筹推进的各项建设的关键所在,也是新形势下全面从严治的具体要求和基本遵循。坚持思想建与制度治同向发力,就是要坚持思想引领与制度规范相互协调、相互促进,即以思想建设激发的建设活力,以制度建设规范内生活行为。
三是在工作着力点上,坚持抓住关键少数与全面覆盖相互协同。在全面从严治中抓住关键少数,其实质就是抓住了全面从严治的主要矛盾。全面覆盖强调的是每一个员都是全面从严治的对象与直接参与者,在性锻炼、员先锋模范作用发挥,尤其是遵守章和的纪律与行为准则上没有人可以置之度外。坚持抓住关键少数与全面覆盖相互协同,形成员全员参与新格局是基础,抓住关键少数是重点。形成员全员参与新格局重在发挥基层组织的作用,要不断完善三会一课制度、员在线学习制度,尤其要让不忘初心、牢记使命实践活动成为凝心聚力、团结干事、管治的有力促进。
四是在依靠力量上,坚持依靠自身与依靠群众无缝衔接。依靠自身力量推进全面从严治主体责任,其实质就是我们立足新时代的建设新的伟大工程要求所进行的自我革命,是的先进性的集中体现。坚持依靠自身与依靠群众无缝衔接,关键要解决好的各级组织检视问题、自我革命、破解矛盾的问题。反复强调,要增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,成为新形势下的自我革命的基本遵循。群众路线是的一切工作的根本路线,依靠群众推进全面从严治,就必须从群众关注和关心的问题入手,坚持开门治,在每个环节和每一个方面,尤其是对基层组织和员干部的考核评价中,注意倾听群众意见,接受群众评议,依靠群众监督,取得群众支持。xx工作关心民生、关系稳定、关系人心向背,必须以人民为中心才能践行好职责使命。
五是在具体策略上,坚持猛药去疴与长效机制同步共振。坚持猛药去疴与长效机制同步共振,就是要把握猛药去疴与长效机制的内在属性,就是坚持标本兼治。一方面,要科学把握猛药去疴的时机,聚焦问题,精准发力,以不达目的绝不罢休的气势,对消极腐败问题形成强大震慑。当前,要重点防范四风隐形变异新动向,同时对腐败问题继续保持高压态势,立足打好全面从严治持久战,制定和完善各级组织全面从严治的主体责任清单与责任追究制度确保政令畅通,建立和完善探索全面从严治新实践、新经验的激励机制,切实把全面从严治主体责任建设不断推向深入。
六是在廉政风险防范上,坚持顶层设计与基层环节相闭合不留死角。通过这次调研,我们深刻认识到,要想保证xx安全,保证xx监管有力,保证全市xx系统干部廉洁清政,就必须从保护员干部的角度出发,把权力关进制度的笼子,让权力在阳关下运行,广泛接受各级、各类监督。同时,结合我省我市xx系统实际情况,研究制定出符合xx市xx系统实际的廉政风险排查、预防、管控机制,确保市xx系统清政清廉、风清气正,就必须打造一支政治过硬、作风优良、素质全面、保障有力、廉洁奉公的xxxx尖兵队伍。当前,我市xx系统全面从严治主体责任落实,在现任组班子的努力推动下,已经迈上了新的台阶,取得了阶段性成效,建立了良性发展机制,并把接受监督作为保持韧劲不减、建长青的有效法宝。xx将按照省市xx要求有效发挥xx权威、优势,与xx单位组同凝聚共识,以全面从严治为中心,共同画好同心圆、向心圆,确保全面从严治主体和监督两个责任权责清晰、界限明确、相辅相成、同向发力!
局全面从严治调研报告篇5
近年来,xx局深入学习贯彻的十九大和的十九届二中、三中、四中全会精神,常态化开展两学一做,巩固不忘初心、牢记使命成果,坚持把推进全面从严治摆在更加突出位置,坚定不移将风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,巩固发展风清气正的良好政治生态。现将xx局全面落实从严治主体责任情况汇报如下:
一是深入开展性。始终把深入学习新时代社会主义思想和的十九大精神作为重大政治任务,坚定不移用新时代社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习5次,从严治专题学习讨论x次,专题学习研讨十九大报告,组织员领导干部参加市委组织的十九大专题,收听收看的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习《条例》、《准则》,不断强化员干部法纪廉洁意识;印发了《员活动日实施意见》,通过每月开展不忘初心牢记使命日活动,每周四晚开展机关讲堂对员进行集中培训,员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。
二是深入开展。局委始终坚持把开展好作为一项重大政治任务,作为持续增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的具体行动,成立由委书记担任组长的领导小组,先后研究制定以《关于开展不忘初心、牢记使命的实施意见》为主体的1+n方案体系,细化《关于贯彻落实新时代社会主义思想和中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等x个专项整治工作方案,为扎实开展奠定坚实基础。委书记认真履行第一责任人职责,对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关,8次主持召开委会议、领导小组会议研究推动,带头抓好、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措,以头雁效应高标准引领走深走实。
一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个关键少数,牢牢牵住主体责任这个牛鼻子,层层压实责任、级级传导压力。委书记认真履行全面从严治第一责任人责任,坚持对全面从严治负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善建工作制度,制定了《委书记抓基层建突破项目实施方案》和《进一步加强建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治新部署新要求,先后x多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开x次会议安排部署相关工作。委班子成员自觉履行从严治一岗双责职责,按照制度之内不缺位、制度之外不越位的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的风廉政建设,积极参加分管单位支部和所在支部的学习讨论。各支部书记着力建立长效建工作机制,将抓基层建第一责任人职责落到实处。
二是加强的组织建设。落实建工作责任制,召开建专题会议x余次,坚持领导干部过双重组织生活、三会一课以及建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层组织制度建设,制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层支部日常工作操作标准化手册》、《员积分量化管理方案》、《星级员示范岗实施方案》和《严格落实三会一课通知》等,推动建工作规范化。做好基层建认领项目,制定了实施方案,建立了任务台账,委书记讲授课x次,组织集体学习5次,与员谈心x多人次。成功召开支部书记述职会议,并开展支部评议。
三是夯实基层战斗堡垒。积极落实员双管双责制度,印发《开展双管双责员360服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部x名员集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了员服务项目认领台账,认领服务项目x项,结对帮扶x名社区困难群众,结合双联双促活动,统筹安排集中服务和帮扶。选派第一书记进驻联系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,2019年投入和引入包村帮扶资金x万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众x人次,慰问资金x万余元。
一是认真落实责任。制定了《风廉政建设实施方案》和落实风廉政建设主体责任清单,对年度风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委风廉政建设工作台帐制度有关要求,结合实际,印发《风廉政建设责任书》,制定《落实风廉政建设主体责任台帐》,在全系统实行风廉政建设工作纪实制度,切实把风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进风廉政落实常态化,坚持防范与激励警示相结合,在中防范,在防范中教。完善员管理制度,印发《员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展风廉政,组织全系统员干部集中专题x次,对重点岗位人员开展谈话警示x人次,领导班子约谈机关干部x人次,开展任职谈话x人次。
二是突出问题整改整治。局委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。委书记多次组织召开委(扩大)会,研究部署落实全面从严治工作,涉及执行的路线方针政策、落实两个责任、作风建设、的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。
一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等,重点把好三关:严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。
局全面从严治调研报告篇6
的十八大以来,全面从严治不断取得新的成效,政治生态逐步向风清气正迈进。我市在抓管治工作中,注重以政策为引领,以问题为导向,“两个责任”齐抓共管,乘风破浪、披荆斩棘、开拓创新、务实高效,有力推动了全面从严治不断向纵深发展。
一、主要做法及成效
紧紧围绕“两学一做”,牢牢把握“准则、条例”等纪条规,“两个责任”各负其责,在基层组织管理、开展风廉政建设、改进作风服务群众等方面创特色、出重拳、抓落实。
(一)狠抓组织建设管理,层层压实委主体责任
1、抓民主评议员,扎实有序显活力。近年来,我市为保持新时期员队伍的先进性和纯洁性,着力解决员管理“失之于宽、失之于软”、能进不能出的问题,采取先试点、后推开的方式,通过整顿组织、寻找员,规范程序、严评慎处,落实责任、转化,认真组织开展了民主评议员处置不合格员工作。全市共评出基本合格员xx名、不合格员xx名,基本合格员、不合格员占定格员总数的2%。其中,内除名x名,劝其退x名,限期改正x名,初步达到了纯洁员队伍,增强员性观念,激发员队伍生机活力的目的。
2、抓创新服务,多措并举贴民心。xx年以来,我市深入开展“组组听说事,户户进干部”活动。针对干部下基层存在“走村不入户、联系不紧密”的现象,组织市、乡、村干部按照“四个认、六个一”?(认人、认情、认事、认地方,制作一张户情图、建好一个工作台账、建立一个奖惩机制、发放一张便民服务卡、记好一本民情日记、开展一次民意调查)的要求,走进村(居)组和农户,倾听社情民意、帮办民生实事、调解矛盾纠纷、结交基层朋友、点亮“微心愿”、开展“听说事”活动,实现联系服务全覆盖,打通服务群众“最后一公里”。
3、抓难点问题,不遗余力有成效。xx年以来,我市针对一些组织覆盖不到位、不全面,员作用难发挥、的工作难开展等问题,探索建立“特设支部”。特设支部不接转正式组织关系,员不重复交纳费,不重复纳入内年度统计,不发展员,会员(社员)员凭员证明信纳入特设支部,接受“双重”管理,有效解决了正式组织难组建、员管理难规范等问题,创新了组织和员作用发挥的有效途径,实现了全市的组织和工作的有效覆盖。截至目前,已在不符合建立正式组织条件的社会组织中设立特设支部xx个,管理员xx名。
(二)准确运用“四种形态”,切实履行纪委监督责任
1、开展知规守纪宣传不放松。推动全面从严治向纵深发展,我市坚持预防为主、为先的原则,大力营造知规守纪氛围。一是注重抓好讲台,先后多次组织人员为乡、村员干部上廉政课,确保村支部书记、新任村干部、入积极分子人人受;二是开展廉政文化创建活动,在全市各乡、村开展廉政文化建设,其中张家山蛟湖村被江西省纪委监察厅评选为全省廉政文化示范点;三是注重网络舆论引导,开通了xx纪委官方微博、微信“清风xx”,构建我市纪检监察机关与网民的互动交流平台,实现与网民的“零距离”交流,截止目前,“清风xx”微信共有“粉丝”xx余名,收到很好的宣传效果;四是充分利用宣传栏作用,在全市各乡、村张贴有关规章制度及廉政知识,制作并发放《廉政小贴士》xx余份。
2、抓监督检查与专项巡察不懈怠。严管就是厚爱,只有加强监督管理,才能少出问题、不出问题。一是充分发挥乡镇纪委和村级纪检委员的作用,抓好村级财务账目、公共资源交易、村集体“三资”、惠民资金等重大事项决策和运行的日常监督;二是对于各项支农惠农政策和专项补助资金等的落实情况,由纪检监察机关会同各有关职能部门组成专项检查组,开展适时监督检查,发现问题,立即进行纠正和处理;三是开展农村基层员干部侵害群众利益专项巡察,制定了《xx市风廉政建设巡察工作实施方案》,成立了巡察工作领导小组和四全巡察小组,对全市各乡、村实行巡察全覆盖,xx年以来,通过巡察共发现问题xx个,立案查处xx件,清理违规资金xx余万元。
3、挖掘和排查问题线索不含糊。发现问题线索是治理员干部不正之风和腐败行为、落实全面从严治要求的重要环节。我市在抓问题线索的挖掘和排查工作中,注重多层次、多方位、多角度进行拓展收集。一是从来信来访中“筛”线索,加大对群众来信来访举报材料的调查核实力度,认真筛选可查性强的问题线索;二是从纪律审查中“挖”线索,关注疑点,触类旁通,挖掘窝案、串案、案中案;三是从执纪执法中“搜”线索,加强与公检法、审计、财政等执纪执法部门的联系,及时搜集基层员干部违纪问题线索;四是从交流学习中“找”线索,组织乡镇纪委、纪工委之间开展问题线索排查、初核和审查等工作经验学习交流,同比类推梳理具有共性的问题线索。xx年以来,我市通过多种渠道排查问题线索xx余件,目前基本办结。
4、查处违纪违法问题不手软。为了大力推动全面从严治向纵深发展,我市加大了正风反腐力度,对于发生在群众身边的不正之风和腐败案件,发现一起,查处一起,不姑息、不手软,一律严格依纪依法处理。xx年以来,我市共查处了xx余起基层员干部违纪违法案件,涉案类别主要包括贪污、侵占、挪用各种惠农资金、土地补偿款、拆迁安置款等专项资金以及侵占农村集体“三资”、违反计划生育等方面,对其中影响较大的典型案件,印刷成通告,张贴到全市各村、组人员相对集中的地方,起到了良好的震慑和警示作用。
二、存在的困难和问题
在推动全面从严治向纵深发展的工作实践中,往往会遇到一些困难和问题,会面临一些现实情况的挑战,从而影响工作成效。主要表现在:
1、基层组织建设薄弱。有些基层支部办公场所不规范,个别甚至没有办公场所,群例会和内生活不正常,组织作用难以发挥,群干群关系渐渐疏远。有些支部员基础台账不健全,员组织关系未理顺,对员的管理不严格、不经常,员作用没有得到充分发挥。有些经济欠发达地区农民进城务工,员流动大,一些“空挂”员、“失联”员游离于组织之外,从严治要求很难传导到这些员群体。有些基层组织在发展员时,往往为了完成发展任务而不注重质量,对发展对象在思想和政治方面的审查不仔细、不严格,没有把好入口关,难以保障员队伍的纯洁性。
2、思想认识存在误区。在当前以经济建设为中心的时代背景下,一些基层员干部片面地认为只要抓好了业务工作,促进了经济发展,就有成绩,就有贡献,而认为抓建工作是务虚的事情,看不见摸不着,内容空洞乏味,往往提不起精神,甚至有些在思想上产生消极抵触情绪,行动上不积极配合,对待建工作缺乏开拓创新意识,抓得不细致、不深入,仅是应付了事。
3、纪律规矩意识淡薄。有些基层员干部抓工作不注重纪律和规矩,不注重过程和程序,为了完成任务,有时方法和态度简单粗暴,甚至无视纪律规矩;有些人拒腐防变能力不强,面临来自各方面的诱惑和利益驱使,打起歪主意,想的是自已从中捞取好处,抱着侥幸心理,自认为作案手段高明,企图蒙混过关;有些人当干部的动机不纯,其出发点就是利用当干部这个平台以权谋私,千方百计利用手中的职权侵占国家、集体及群众的利益。
4、监管职责履行不严。就目前情况来看,各种监督机构和监督措施已逐步建立完善,但一些监督机构和人员未完全发挥作用,履职尽责不到位,仍然存在上级监督太远、同级监督太软等问题,因怕得罪人而不敢、不愿监督的情况比较突出,难以对基层员干部进行实时有效监督,干部作风未能根本改进,使一些侵害群众利益等违规违纪的不正之风和腐败问题时有发生。
三、意见和建议
推动全面从严治向纵深发展,要吃透精神,把握方向,找准问题,创新思路,提升工作精准度,务求工作实效。
1、开展常态化纪律,强化遵守纪自觉意识。思想是行为的先导,强化遵规守纪意识是关键,抓好纪律是重要手段。推动全面从严治向纵深发展,各级组织要把纪律融入“两学一做”中,作为一项重要的基础性工作来抓,要按照不同层级,分层施教,以支部为基本单位,以组织生活为基本形式,把纪律作为基层组织“三会一课”的重要内容,实现纪律的经常化和常态化,使章规纪刻印在每个员干部的心上,形成尊崇章、遵守纪的良好习惯。
2、建立健全制度机制,筑牢权力运行笼子。没有规矩,不成方圆。推动全面从严治向纵深发展,要精准立制,让权力规范运行。要坚持问题导向,紧扣基层腐败案件中暴露出的制度漏洞,修订完善基层决策、管理、监督等制度。将基层组织及基层员干部的行为模式进行量化,对基层员干部的具体工作开列责任清单、任务清单和问题清单,让百姓一目了然,规范和明确基层权力运行的程序、环节、过程和责任,让制度的笼子更贴近实际。同时积极探索群众参与基层风廉政建设的有效途径,扩大群众对基层办事的知晓度,充分调动群众参与监督的积极性,力促基层权力在群众的监督下规范运行。
3、认真落实“两个责任”,从严抓好日常监管。推动全面从严治向纵深发展,关键是要从严监督管理好基层员干部,推动严管严治的要求在基层落实。要把“两个责任”压紧压实,从严抓好日常监督管理,不做老好人,不怕得罪人,把工作做深做透。建立健全对基层干部考核、审计、信访处理、个人有关事项报告等制度,坚持把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,完善提醒、谈话函询、诫勉问责等机制,对干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早处理,形成严管严治的新态势。严肃内组织生活制度,把好员入口关,加大处置不合格员力度,维护基层员队伍的纯洁性。
4、强化责任追究力度,推动正风肃纪在基层深化。全面从严治,关键在严,要害在治。因此要把加强基层风廉政建设作为推动全面从严治向纵深发展的重中之重,从严查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动正风肃纪在基层深化。要拓宽信访举报渠道,认真摸排问题线索,强化责任追究力度,把问责作为推动全面从严治向纵深发展的重要抓手,以问责倒逼责任落实。坚持“一案双查”,做到力度不减、节奏不变、尺度不松,保持惩治腐败的高压态势,着力维护群众切身利益,让群众更多地享有全面从严治和正风反腐成果,以实实在在的成效取信于民。
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