7月19日，国资委召开中央企业小金库专项治理工作会议，公司高度重视，迅速成立专门领导机构，制定工作方案，于7月26日召开公司系统小金库专项治理工作电视电话会议。公司总经理曹培玺和党组书记黄永达分别在会上作重要讲话，传达学习党中央、国务院和国资委有关文件和会议精神，全面部署了公司系统小金库专项治理工作，要求各单位按时保质完成专项治理工作，彻底根除小金库的思想根源、制度根源和资金根源，建立防治小金库的长效机制。

会后，系统各单位立即行动，层层部署，迅速落实，在7月底前将中央、国资委和集团公司关于小金库专项治理的政策要求传到达了系统全体职工，提高全体干部职工对专项治理工作的思想认识，营造良好的治理环境。

2、建立组织机构，加强工作指导

公司成立了由总经理和党组书记任组长、总会计师和纪检组长任副组长的小金库专项治理工作领导小组，领导公司系统各单位开展专项治理工作，领导小组下设办公室，主任由纪检组长兼任，成员由监察、财务、人资和审计等部门负责人构成，负责贯彻落实公司小金库专项治理工作的决策部署。办公室还抽调专人具体落实专项治理日常工作，构成了顺畅的沟通机制和业务指导机制，确保各项工作顺利开展。

系统各单位全部按照公司要求，成立了由主要领导亲自挂帅，分管领导参加，有关业务部门参与的小金库专项治理工作领导机构和由分管领导负责的小金库专项治理工作机构。按照一级抓一级、层层抓落实的原则落实工作职责，确立了公司专项治理工作的五机制，即领导负责制、承诺制、公示制、举报制和问责制。

3、做好宣传发动，细化实施方案

公司透过各种渠道和方式大力宣传治理小金库的有关政策规定，在公司外网开设了小金库专项治理专栏，公布有关政策和信息。公司及系统各单位都设立专项治理举报电话和电子信箱，在专栏醒目位置登载了国资委和公司的举报电话、邮箱，广泛发动群众，鼓励群众举报。

公司印发了《小金库专项治理实施方案》，系统各单位结合实际也相应制订了专项治理工作方案，明确了各阶段的工作目标、任务和措施。公司在开展专项治理工作上要求各单位注重四结合，即要与日常监察举报掌握的问题、与内部审计揭示的问题、与年度决算发现的问题、与内控评审反映的问题相结合，有计划、有针对性地开展工作。

（二）全面开展自查自纠，狠抓工作落实

1、深入发动，扎实推进自查自纠工作

8月31日，在专项治理工作进展到自查自纠的关键阶段，公司再次召开全系统小金库专项治理自查自纠工作电视电话会议。总结动员部署阶段工作，进一步强调部署公司系统小金库专项治理自查自纠阶段各项工作。公司总经理、小金库专项治理工作领导小组组长曹培玺主持会议并作重要讲话，要求各单位高度重视专项治理工作，从讲政治、识大体、顾大局的高度出发，从维护公司政治安全、经营安全、形象安全的高度出发，认真开展自查自纠，主动暴露问题，把专项治理工作提升到事关公司全局的工作来抓，不但要抓好、抓实，而且要确确实实抓出成效。

2、落实职责，实行双承诺

在自查自纠工作开始阶段，公司要求总部各部门负责人、系统各单位负责人签署过程承诺书：承诺按照国资委及公司要求，确保自查工作面覆盖所有下属单位，不走过场，不留死角；确保专项治理资料没有遗漏，自查彻底，纠正及时，上报信息真实、完整，不发生隐瞒不报现象；确保将自查自纠状况在本单位内部以不同形式进行公示，严格理解职工群众监督。在自查自纠工作结束时，公司要求负责人签署结果承诺书：对于自查没有小金库的要进行承诺，对于自查发现小金库的，还要承诺再无其它小金库，即对是否存在瞒报、漏报的状况进行承诺。公司总部各部门负责人、系统各单位负责人均签署了过程承诺书及结果承诺书。双承诺制结合公示制，确保专项治理工作理解各方监督。

3、创新工作方法，确保工作成效

为确保自查自纠取得实效，系统各单位结合实际，多形式、多层次、多角度地开展专项治理工作。华能股份公司组织所属37家单位召开了自查自纠工作交流座谈会，华能股份公司小金库专项治理工作领导小组成员，领导小组办公室成员，工程部、生产部、多经部等部门负责人分别与37家单位负责人进行一对一交流座谈。华能山东公司对一厂多制、存在多个核算主体、管理单位较多、现有基建任务以及新加入单位等占所属单位60%的12家单位进行了检查督导，确保专项治理工作成效。

透过宣传发动、职责落实、创新方法等工作措施，确保了系统各单位自查范围涵盖了财务、人资、基建、燃供等各个部门，三产、检修、后勤服务及其它表内表外全部企业，收入、支出、资产的确认和计量以及发票、合同、票据的真实性、合理性等各个领域。

（三）开展重点检查，夯实自查自纠成果

1、周密安排，制定检查方案

为做好重点检查工作，确保检查质量，公司结合实际，认真研究，印发了《小金库专项治理重点检查工作实施方案》，确定了公司重点检查工作目标、程序、资料和方法等。重点检查工作方案确定了三项检查要点、五类检查资料、八种检查方法及四点具体要求等。

2、抓细抓实，统一检查要求

根据重点检查工作实施方案，公司进一步细化了开展重点检查工作程序和检查资料，统一标准、程序，增强了重点检查工作开展的操作性和针对性。公司重点检查的统一程序为：（1）召开进点见面会，明确重点检查工作目标、工作程序和配合要求；（2）召开干部、职工大会，对中央和国资委开展专项治理的政策和工作进行再宣传和再动员，鼓励群众举报和监督；（3）发放调查问卷，了解被检查单位治理工作开展状况；（4）重点检查公示，第一时间将公示张贴在被检查单位办公场所，公示资料包括检查时间、资料、要求，国资委和公司举报电话、检查组组长电话，以及举报小金库奖励政策等；（5）开展现场检查工作，透过重点访谈、翻阅已有审计成果、查看会议纪要、核实财务账簿等方式排查小金库；（6）总结分析，构成重点检查报告。

3、精心组织，确保检查成效

重点检查范围涵盖公司所属全部重要区域产业公司，在各区域产业公司的基础上再抽查若干家基层企业，做到了全面检查和重点检查同时兼顾。公司组织派出了25个检查组、一百余人，对所属12家产业区域公司及其71家基层单位进行了重点检查，二级产业公司覆盖面达48%，总体覆盖达30%。

重点检查组每到一处即就贯彻中央和国资委关于小金库专项治理政策和工作要求进行再宣传、再动员。透过重点检查，进一步夯实了自查自纠工作成果，为圆满完成小金库专项治理工作任务奠定坚实基础。

（四）认真整改落实，不断深化巩固专项治理成果

1、制定工作方案，分步实施，逐项落实

为进一步做好小金库专项治理工作，确保整改落实阶段各项工作顺利开展，保证治理效果，巩固治理成果，公司印发了《小金库专项治理整改落实工作实施方案》，明确了六大目标，布置了六项任务，提出了四点要求，使小金库专项治理整改落实工作坚持高标准、严要求，以求真务实的精神，分步实施，扎实推进，一项一项抓落实，切实增强整改工作的针对性和实效性，不断深化巩固专项治理成果。

2、提高认识，迅速落实，扎实开展专项治理回头看工作

12月初，《关于进一步做好中央企业小金库专项治理工作有关事项的通知》（国资发评价[2010]175号）下发后，公司迅速行动，进一步加大回头看工作力度，公司领导透过召开公司系统视频会议专门部署，务求实效。系统各单位高度重视，用心行动，在认真分析自查自纠结果的基础上，继续加大小金库界定政策和处理政策的宣传力度，重点关注重点单位、重点业务，主要采取了六看三追五不放过的做法，透过六看对自查自纠工作进行了回顾和检查，透过三追对自查自纠工作进行了查缺补漏，透过五不放过对小金库问题进行了整改落实，同时鼓励主动申报，鼓励员工举报，不断深化和巩固小金库治理成果。

3、采取有效措施，巩固治理成果，建立健全防治小金库的长效机制

公司高度重视整改工作，系统各单位认真分析本企业发现的小金库问题，结合管理隐患排查结果，组织制订整改落实工作方案，结合单位实际状况，明确整改要求、整改措施、职责人和完成时限，确保整改工作事实清楚、定性准确、处理得当、整改到位，不留死角和隐患，坚决杜绝查而不纠和前清后乱。对自查发现的小金库，在认真核实余额的基础上，及时纳入了单位规定账簿核算，规范进行了财务、税务处理；对于小团体私分、挪用的小金库，及时进行了追缴；对自查上报的小金库，按照自查自纠有关处理原则，对职责单位和职责人员进行了必要处理。各单位针对发现的问题，紧密结合企业内部管理现状，深入剖析产生问题的原因，查找容易出现小金库的薄弱环节，及时采取了切实有效的整改措施，建立健全相关管理制度，防止小金库问题的再次发生。

二、取得的主要成效

（一）摸清了小金库资金来源，发现了管理薄弱环节

公司系统透过对各项经济事项和业务处理进行彻底排查发现，所属27家企业存在小金库72个，2007年底小金库滚存余额1，059.14万元，2008年后新增金额1，503.03万元，累计金额2，562.17万元；2008年后支出金额1，673.11万元，2010年10月底小金库余额899.36万元。截至目前，发现的小金库已全部停止运作，并纳入了单位法定账簿管理或按照国家有关规定处理。

透过对小金库问题的分析，发现小金库设立形式主要包括：

1、透过隐匿收入设立小金库，资金来源主要包括对外带给机组大修劳务收入、废旧资产处置收入、灰渣处置收入、资产出租收入、税费手续费返还收入等。

2、透过虚列支出设立小金库，主要包括虚列管理费用、销售费用、财务费用等期间费用、人工成本等。

3、其他原因设立小金库，主要包括产权瑕疵无法入账资产和安全风险等抵押金收入。

（二）积累了工作经验，夯实了工作基??

在自查自纠小金库，分析成因，摸清小金库的资金来源渠道，查找管理薄弱环节的基础上，同时取得以下成效：

1、进一步提高了对小金库专项治理工作重要性、艰巨性、长期性的认识，坚定了铲除小金库的信心和决心。公司系统开展小金库专项治理工作以来，各级单位广泛动员，用心行动，小金库治理工作取得阶段性成果。公司系统各单位透过加强政策学习，深刻领会中央精神，切实认识小金库的危害性，进一步深化了开展小金库专项治理工作重要性、艰巨性、长期性的认识，再接再厉，树立信心，坚定决心，继续把小金库治理工作推向深入。一是将防治小金库纳入本单位财务工作的年度计划和长远规划，列为内部审计、纪检监察工作的重要资料；二是把小金库防治工作作为年度绩效考核资料，确保小金库防治工作的常态化。

2、透过加大政策宣传力度，使小金库治理政策尽人皆知，为建立长效机制奠定了群众基础。对小金库的界定政策，继续加大力度，广泛宣传，坚决、彻底地消除对小金库问题的模糊认识，鼓励自查和举报，不论是谁设的小金库，不论是什么形式的小金库，不论用于什么支出，都务必坚决清除，绝不姑息。同时，对中央已经明确的依法依纪，宽严相济的原则和自查从轻从宽，被查从重从严的处理政策进行大力宣传，使小金库的界定和处理政策尽人皆知，为建立长效机制奠定了群众基础。依靠群众，鼓励监督，一是长期保留小金库举报电话、举报邮箱，实现小金库防治工作的制度化；二是整理小金库典型案例，坚持定期开展警示教育，增强各级领导人员和员工的职责意识和法纪观念；三是制定小金库职责追究制度，做到常抓不懈。

3、积累了较为丰富的小金库治理工作经验。在小金库治理工作过程中，除采用领导重视，广泛动员、制定方案、加强组织，统一部署、分级负责、分类指导等传统的工作经验以外，积累了较为丰富的小金库治理工作经验。一是四结合，即与日常监察举报掌握的问题、与内部审计揭示的问题、与年度决算发现的问题、与内控评审反映的问题相结合；二是双承诺，在自查自纠工作工程中，公司要求总部各部门负责人、系统各单位负责人不但要签署过程承诺书，承诺按照国资委及公司要求，确保自查工作全覆盖、无遗漏，而且要签署结果承诺书，承诺除自查发现小金库外再无其它小金库。三是五机制，按照一级抓一级、层层抓落实的原则落实工作职责，确立了公司专项治理工作的五机制，即领导负责制、承诺制、公示制、举报制和问责制；四是一对一，组织所属单位召开了自查自纠工作交流座谈会，小金库专项治理工作领导小组成员、领导小组办公室成员以及工程部、生产部、多经部等部门负责人分别与各单位负责人进行一对一交流座谈；五是六看三追五不放过，透过六看对自查自纠工作进行了回顾和检查，一看思想认识是否到位，二看宣传动员是否到位，三看组织领导是否到位，四看工作措施是否到位，五看职责追究是否到位，六看整改落实是否到位。透过三追对自查自纠工作进行了查缺补漏，一追遗漏，二追空白，三追死角，主要是追查账内、账外、隐匿在单位外部的小金库。透过五不放过对小金库问题进行了整改落实，即构成原因不查清不放过、涉及款项不追缴不放过、相关职责不追究不放过、警示教育不到位不放过、防范措施不落实不放过。

4、促进了基础管理，堵塞了管理漏洞，提高了管理水平。公司系统各单位根据发现的小金库问题和排查特殊管理资金（资产）暴露出来的各类管理隐患，按照标本兼治、堵疏结合、惩防并举、综合治理的方针和更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的要求，透过完善体制、深化改革、健全制度和强化监管，综合采取完善治理结构、推进预算管理、改革分配制度、健全内控体系、强化资金管理、规范职务消费、加强警示教育、细化处罚措施等办法，开前门，关后门、堵旁门，多措并举、综合治理，注重源头治理，促进了基础管理，堵塞了管理漏洞，提高了管理水平。一是加强制度建设，制定、修订了财务、审计、投资、评价、人事等党政制度85项；二是内部审计工作深入开展，公司系统全年共完成审计项目1076项，提出整改推荐1968项，完成整改1628项，设备检修、更新改造专项审计调查、基建工程审计等取得用心成效。

三、下一步的工作

（一）对管理薄弱环节有针对性地进一步加强管理

1、坚持专款专用，进一步加强保险防灾费及各类代办手续费收入管理

公司下发了《关于加强保险防灾费和各类代办手续费收入管理的通知》（华能财[2010]295号），要求系统各单位进一步加强对相关收入的管理，将保险公司支付的保险防灾费及开展代理业务收取的代办手续费全额入账，并专款专用，杜绝产生小金库的可能。

2、理顺业务流程，进一步加强废旧资产处置、资产出租管理

隐匿废旧资产处置收入发生小金库问题的状况相对密集，各单位应按照集团公司有关规定，规范废旧物资处理和资产出租管理，理顺有关业务流程，完善内控制度，明确关键控制岗位，落实职责人及奖惩制度，各有关部门密切配合，互相监督，确保该类收入入账及时、完整。

3、严格审批程序，进一步加强保证金、押金类收入管理

对于保证金、押金类收入，各单位应将收取的款项透过单位法定账簿核算处理，规范审批程序，严格发放、退还手续，杜绝构成账外资金。

4、规范关联交易，进一步加强多经企业管理

由于历史等原因，多经企业与主业存在着千丝万缕的联系，管理有待进一步规范。各单位应进一步加强多经企业管理，理顺投资管理关系，规范关联交易，铲除小金库滋生土壤。

（二）着力于建立防治小金库的长效机制

小金库专项治理的目的就是要发现、纠正、防治，最终消灭小金库。对于小金库问题，要拔掉草、除掉根、铲掉土，不但要坚决予以纠正和查处，而且要根据标本兼治、堵疏结合、惩防并举、综合治理的方针和更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的原则，以专项治理工作为契机，透过完善体制、健全制度和强化监管，按照划清线、筑牢坝、修好渠、堵死漏的思路，从根本上清除小金库的思想根源和制度根源，仔细排查和坚决阻断小金库的资金来源渠道，铲除滋生小金库的土壤，建立防治小金库的长效机制。

1、加强思想教育。进一步加大界定小金库的政策和防范小金库的制度的宣传工作，提高制度的透明度、影响力和知晓率，把规章制度内化为道德信念和行为准则，在思想上划清线。要采取各种行之有效的形式，如网络、报纸、专题会议、职工大会等，增强法治理念和制度意识，增强按制度办事的行为意识，筑牢遵纪守法的思想基础，让公司员工养成带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，按制度办事的良好习惯，营造人人知晓制度、人人遵守制度的良好氛围。透过加强思想教育，使其不愿设立小金库。

2、健全内控制度。制度自身完善，是制度执行取得预期效果的前提。小金库问题之所以存在，很大程度上就是制度缺失、执行缺失、监督缺失造成的。因此，要进一步完善内控制度，在行为规范上筑牢坝。制定制度既要思考制度本身的系统性、有效性和可操作性，又要兼顾相关制度之间的配套与协调，防止出现制度与制度之间相互矛盾的问题，建立和完善结构合理、相互关联、良性互动的制度体系。透过健全内控制度，使其不能设立小金库。公司目前正在试点建设的财务业务一体化信息平台就是要依托sap系统，搭建纵向到底、横向到边的信息交换、共享平台。纵向到底就是到最基层企业，横向到边就是到业务源头，构成一个纵横全覆盖的无缝信息网，切实加强公司对基层单位的管控力度。

3、完善体制机制。建立科学、合理的体制机制，是公司得以健康、有序运转的前提。有些小金库问题是因为体制机制不合理，该办、务必办的事情在现有的体制机制里办不了，铤而走险想出来的办法。因此，要对不合理的体制机制进行评估、改善和完善，在疏导合理需求方面修好渠，建立分工负责、职责明晰的体制，构成运转协调、科学有效的机制。透过完善体制机制，使其不必设立小金库。目前公司正在逐步建立和完善三级管理体系，明确了公司总部、区域/产业公司和基层单位的管理定位，清晰了管理界面，细化了管理权责，优化了管理流程。

4、强化监督惩处。加强监督检查，严肃问责惩处，是构建防治小金库长效机制的重要保障。要进一步强化财务监督、审计监督、监察监督的职责，配备监督力量，整合监督资源，加大监督投入，在管理的各个环节堵死漏，使监督制度落到实处。对于个别设立和使用小金库的人和事要下猛药、动真格、出重拳，树立制度执行坚强有力的组织权威。要坚持处理人和处理事相结合，在对小金库问题责成整改和严肃查处的基础上，要认真追究相关领导和人员的职责，促进制度规定不折不扣地落实到位。透过职责追究和高压严惩，使其不敢设立小金库。

小金库的心得体会篇2

都说亡羊补牢，尤为未晚。，我看，在我们电力部门这句话是不合适的！我们不要搞亡羊补牢，我们要搞未雨绸缪！防患于未然，把一切不安全因素灭杀在萌芽状态！

由于此次事故发生在变检班的一个新人身上，而我本人也是一个刚刚踏入变检工作岗位的新手，所以，我对此次事故的发生感到万分的悲痛和惋惜！而要从我，一个变检新人的角度对此次事故发生的原因谈谈自己的感触的话，回想以前工作中的我，加上此次事故，我觉得我们新参加工作的人普遍在工作中存在下面两点误区：第一、做为一个刚刚参加工作的新人，有好多知识还不懂，但有些时候碍于面子，不好意思向老工人师傅请教。第二、另一方面，由于刚刚参加工作，各方面都急于表现自己，得到大家的认可，而怕被责备，觉得那样是被别人笑话、看不起。所以，在工作中不管不顾，只要是师傅们布置下的任务就快马加鞭，尽量以最快的速度完成。有时候，甚至是不等别人发话，也不跟别人打招呼就擅自行动，觉得那样才能体现出自己工作积极、有眼神儿。

在惨痛的事故教训面前，我深深的感悟到：踏踏实实做人，勤勤恳恳做事对于一个新工作的人是多么的重要！我们在工作中要积极地发扬孔子的不耻下问、三人行必有我师精神，勤于学习和请教各方面的工作知识；再有，在参加一些工作前，要积极的和老师傅们交流、沟通，特别是在高压设备上工作时，要问清带电部位并亲自检查所拉开的开关和刀闸是否在拉开状态。我们在工作中要牢记面子是小，工作是大！、速度是小，完成是大！、事无巨细，安全第一！。

通过对此次事故的认真反思，结合平时的工作，并从一个新人的角度出发，我有几点不成熟的建议：

一、由于每个人都有自己的工作方式，为了更好、更快适应变检工作，能不能给刚参加工作的新人安排一个相对固定的合作伙伴。这样，新人们可以尽快的适应这个固定的合作伙伴一个人的工作方式，从而避免在工作中由于相互不熟悉而产生的信息传达和接受上的误会及相互的不信任感。而老师傅带一个小徒弟，这种一帮一的工作方式也可以使老师傅把他的工作经验更好、更完整的传授给新人。

二、能不能定期的找一些老师来给我们培训，使我们对变检工作有一个更加系统和科学的认识。特别是对我们这些新参加工作的人员进行一些安全知识的讲座，从而增加我们的安全知识，加强我们的自我保护意识。

三、不定期地到其他一些有好的工作方法和工作经验的地方去学习，取他人之长，补自己之短。在不断的交流和学习中发展和壮大自己。

四、巩固和完善我们的标准化作业，协调好运行与检修之间的互利合作。没有规矩，不成方圆。，只有把工作做实、做细，才能确保我们的工作万无一失。

小金库的心得体会篇3

在集团党支部书记的带领下,全体党员共同学习了坚守廉洁心、杜绝微腐败。使我自己的思想深处受到了极大触动,违法违纪的领导干部不注重世界观、人生观和价值观的改造,私欲膨胀,背弃共产主义理想和党的宗旨,人生观、价值观偏离了正确方向,道德观念失衡,把国家和人民赋予的神圣权力,当成了谋取不义之财,谋取私利的工具,政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,踏上了不归路。

党员干部走上犯罪道路都有一个由量变到质变的过程,其根本原因是放松了学习、放松了世界观的改造,动摇了理想信念,与党的宗旨背道而驰,最终在权力、金钱和美色面前打了败仗,沦为人民的罪人。

作为一名党员,要在今后的工作中不断增强防腐拒变意识,切实做好以下四点工作。

一是坚定正确的理想信念不动摇。通过钟某某和能某某等典型案例说明,领导干部一旦贡欲膨胀、利欲乘心,就会丧失理想信念,在金钱和权力面前打败仗一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终变成人民的罪人。作为党员干部只有常思贪欲之害,常怀律己之心,以社会主义荣辱观要求来不断鞭挞自己,陶冶道德情操,锻炼道德意志,确立道德信念,养成道德习惯,才能在利惑面前不乱意,在名惑面前不失志,永葆共产党人的高风亮节。

二是树立正确的权力观不动摇。"权力是一把双刃剑",作为觉得领导干部要时刻认识到手中的权力是党和人民赋予的,用好了能为民造福时刻想到在市场经济条件下的权力周围布满陷阱",用不好也能为自己造罪。尤其是我分管交通、建设、房产领域,党风廉政风险点众多。因此在工作中,我们更要以案为镜,引案为戒,清醒地认识到一分权力,分责任,权力越大,责任越重,要依法用权,不行使违反党纪国法的权力;廉洁用权,不行使徇私谋私的权力;按职用权，不超越党和人民赋予的职权范围;以德用权，不超越权力行使的道德标准。惟有如此,才能为民造福。

三是必须坚定正确的人生观不动摇,始终做到慎欲修德,省己律身。党员领导干部必须时刻保持清醒的头脑,培养积极向上的人生观,坚持慎始、慎微、慎欲。慎欲就要在"不义之财"面前,慎重对待第一次",果断拒绝"第一次";慎微,做到谨防小恶积大恶,谨记小节并非无害,而是一切大害的开始;慎欲,就是要正确处理好民欲和己欲的关系,把体民之情,遂民之欲作为应尽的责任和义务,热心为群众排优解难、造福谋利,把个人的欲求置于群众欲求之下。

四是始终严守政治纪律红线。习近平总书记指出,党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要,最根本、最关键的纪律,我们每名党员干部都必须坚决执行党的政治纪律和政治规矩,不能只说嘴上说说、纸上写写。钟某某案的活生生的例子就摆在那里,编制虚假谎言与他人订立攻守同盟妄图对抗组织审查,这些小心思、小手段对抗组织调查的行为在强大的组织面前没有任何作用。

所以作为一名党员,我更要清醒的认识到身上肩负的历史使命,全面增强防腐拒变的认识,提升自身觉性修养,增强自身免疫力,不断提高政治学习的紧迫感和责任感,加强思想改造,时刻清醒的认识到手中的权利是谁赋予的,应当利用手中的权利为谁谋利益,真正的做到权为民所用、利为民所谋,时刻车记全心全意为人民服务的宗旨,常修为官之德,始终保持共党人的洁然正气。

小金库的心得体会篇4

根据相关的文件规定，我单位用心贯彻、落实小金库专项治理工作会议精神，认真、细致地开展小金库专项治理工作，在自查自纠工作中未发现存在私设小金库违法违纪问题，并透过自查自纠，进一步加强了我局各级领导和财务人员执行财经法律法规及有关规章制度的意识。现将自查自纠阶段工作报告如下：

一、自查自纠组织实施状况

我单位于20xx年x月x日向下属二级单位下发《关于防治小金库长效机制建设工作方案的通知》，成立了以单位一把手为组长的小金库专项治理工作领导小组，设立了小金库专项治理工作办公室，由局财务会计具体负责此次专项治理工作。20xx年x月x日我局召开关于开展专项治理小金库工作会议，我局党委，办公室和下属二级单位所有负责人及财务人员参加会议。专项治理工作领导小组组长布臵开展小金库专项治理工作并提出了具体要求，规定了我局开展小金库专项治理工作自查自纠阶段的时间，要求我局各单位要正确认识开展此项工作的重大好处，提高思想认识，严肃认真对待小金库专项治理工作，下属单位必须要按局机关专项治理工作要求用心认真开展自查自纠工作，自查自纠工作不能流于形式。发现存在小金库问题，不隐瞒、不回避，坚决清查按要求处理，并及时上报。

按照我单位自查自纠工作计划的要求，20xx年x月x日至20xx年x月x日我单位自下而上开始自查自纠工作，自查自纠的主要目标为货币资金的使用和资产使用状况，参加自查自纠人员为我单位小金库专项治理办公室成员，下属各单位财务人员，我单位小金库专项治理工作自查自纠单位为本部及下属单位，共计6家单位。自查自纠工作是在我单位20xx年x月初的省市专项资金审计报告的基础上进行的，对我局存在的货币资金使用和各项经费的使用是否贴合财务制度要求。20xx年x月x日至9月x日我单位对自查自纠状况进行了公示。

二、自查自纠发现小金库状况

在此次小金库专项治理工作中，并未发现我局机关及下属单位存在小金库等状况。

三、建立防范小金库问题长效机制措施

透过此次自查自纠工作，提高了我局各级领导及财务人员对小金库存在的危害性和严重性的认识，进一步加强了我单位各级领导和财务人员执行财经法律法规及有关规章制度的意识。在今后的工作中，我单位将从以下五个方面入手，建立防范小金库问题长效机制措施：

（一）从源头抓起，全面治理

从源头抓起，铲除小金库滋生的基础。如对外所发生的必要业务招待费，单位将根据实际状况，出台一些贴合实际的政

策，使其没必要设立小金库。加强银行账户监管，认真落实收支两条线。加强发据管理，防止白条收入不入账构成小金库。

（二）加强资产管理

首先，加强资产产权管理，对单位公务用车、办公设备等资产全面实施精细化、规范化管理。加强资产产权管理，防止国有资产闲臵、浪费甚至流失，避免透过固定资产采购、处臵环节来谋取小金库。

（三）加强群众监督，加大查处力度，严格追究相关人员的职责

设立小金库问题举报箱，公布专门举报电话，制定举报奖励制度，对自觉抵制小金库行为遵纪守法的个人应进行宣传、表彰。对违法违纪行为，一经发现，严肃处理并按规定追究相关人员职责，绝不姑息迁就。加大对财务人员的法律法规宣传教育，起到警钟长鸣作用。

（五）加强内部控制和审计监督

建立健全内部规章制度，尤其是健全财务制度，完善财务管理。加强财务、审计监督。严格执行《会计法》和《会计内部控制制度》的有关规定，加强不相容职务之间的相互牵制、监督。以季度为单位，定期召开会议，定期进行内部审计监督、检查工作，及时发现问题并整改上报。

小金库的心得体会篇5

根据《xxx》的要求和统一部署，我公司迅速行动，高度重视，扎实推进小金库治理工作全面深入开展，取得了阶段性成效。

一、加强组织领导，统一思想认识

1、强化领导，成立专班。为了把小金库治理工作落到实处，抓出成效，确保工作顺利开展，成立了专项治理工作领导小组，办公室设在分公司财务部，明确了工作职责和重点任务。

2、精细研究，制定方案。根据路局和公司有关治理小金库工作的安排，结合分公司实际状况，先后三次召开领导小组专题会议进行研究，制定了《通化盛达分公司关于2010年开展小金库专项治理工作实施办法》，明确了小金库治理的范围、资料、方法步骤，提出了明确的工作要求。

3、广泛宣传，提高认识。我公司接到《通化铁鹰集团关于开展2010年小金库专项治理工作的通知》后，采取四项措施广泛发动：一是召开动员大会。就小金库的治理的组织领导、宣传发动、自查自纠、重点检查、奖励办法提出了明确要求，统一了全公司干部职工的思想，提高了全公司干部职工的认识；二是加强宣传教育。宣传治理小金库各项政策，分别就有关什么是小金库；小金库治理的范围和资料；小金库有关政策规定；如何保障我公司小金库治理工作的扎实开展阐了明确的观念。使全公司广大干部职工了解小金库治理工作的重要好处、方针政策、工作部署，了解党和政府用心推进小金库治理工作的决心和信心，为治理工作营造良好的舆论环境；三是自觉理解监督。向社会公布举报电话、举报信箱，自觉理解群众监督，发挥群众监督的威力和作用；四是及时通报状况。透过会议、信息、简报等多种方式，及时将工作进展状况通报给广大干部职工和上级机关。

二、加强整改，深化改革，建立和完善防治小金库的长效机制

1、深刻剖析，查找原因。在整改落实阶段中，针对检查治理发现的问题，进行了认真梳理和剖析，对小金库存在的根源、存在形态和使用用途等进行调查研究，从而找出治理小金库症结，为下一步完善制度，加强整改奠定基础。

2、深化改革，堵塞漏洞。小金库的源头有多种，但最主要的还是乱收费和资金体外循环，针对这些问题，我们规范了银行账户和资金管理，构成了完整的国库单一账户体系，收入直缴、支出直达，防止财政资金体外循环。加强会计队伍建设，加强会计人员的素质教育，提高会计的思想素质、业务素质，强化会计人员的诚信意识，充分发挥会计人员的监督作用。

三、精心组织实施，确保工作落实

1、抓培训，明确政策，提高素质。小金库专项治理工作政策性强，专业性强，工作比较复杂，为了确保治理工作质量和效率，分别举办了两期培训班。一是举办各部门各单位财务负责人培训班，讲解小金库治理工作的有关政策，讲解自查工作要求；二是举办小金库治理专班工作人员培训班，讲解检查方法、检查程序等操作知识，为小金库治理工作顺利开展奠定了理论基础。

2、抓自查自纠，鼓励自省，重在纠正。我分公司自查工作于8月下旬开始至9月上旬结束，应纳入自查的单位全部开展了自查，自查率达100%。在自查自纠阶段中，我们鼓励单位或个人自查自纠，对自查发现的问题从轻从宽处理，明确规定凡自查认真、纠正及时的，对职责单位可从轻、减轻或免予行政处罚，对有关职责人员可从轻或减免予处分；保证了不走过场，不弄虚作假。

3、抓重点检查，区分界限，及时查处。重点检查于9月初开始至9月底基本结束。在重点检查阶段，我们严格把握一个标准、一套程序、一把尺度，做到统一政策、统一尺度、统一口径，不因人、因事、因单位而随意放宽政策尺度，对单位在检查组进验前如实上报小金库问题的，从轻从宽处理，对单位在检查组进验后查出小金库问题的，则要严肃查处。

4、抓线索，动员群众，鼓励举报。治理小金库仅靠自查和重点检查不够的，透过群众举报，寻找查处线索是较为有效的治理手段。我们根据实际建立完善了《举报登记制度》、《举报保密制度》、《举报案件查处督办制度》以及《举报转办制度》。

今年我分公司小金库专项治理工作在公司治理小金库领导的领导和支持下，经过分公司全体干部职工的共同努力、艰苦工作，取得了必须成绩。我们将在今后的工作中，进一步制定完善各项管理制度，建立健全财务管理和监督制约机制；进一步加大查处小金库力度，进一步加大财务公开力度，为深入推进反腐倡廉建设，构建社会主义和谐社会作出新贡献。

小金库的心得体会篇6

中央纪委对设立小金库和使用小金库款项违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题解释的文件中指出：小金库，是指违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。近年来随着国库集中支付范围的不断扩大，各单位可支配现金减少，一些单位从局部利益出发，巧立明目，不断翻新形式设立小金库，从而引发的矛盾，职务犯罪时有发生。中央虽三令五申，却依然未能阻止小金库的扩张和蔓延。

我们先来分析一下小金库它目的是为了什么呢？比如说一个单位，一个政府，它把一笔资金留下来，以这笔资金给自己内部的人发奖金，或是给一些福利，比如说给你一个遮风宿舍，让你住得舒服一点，或者是找一些旅游点、景点，让大小官员去享受一下。（小金库流通四步曲－－处理单位非正常支出arr;主要领导小数额贪污arr;主要领导大肆侵吞arr;领导集体合伙贪污。）当然这和级别有关，级别愈高，享受的愈多，级别小，就享受的愈少。但是无论怎样，下面干部也会有一点，所以这样就形成一个利益集团，一个利益的集体，大家共同来欺骗国家，这个利益就由内部，这个集团的人，大家依照权力的大小自己来划分。这个行为也不容易发觉，大家都不愿意来揭发，一揭发了，等于我自己的利益也受到损失。

另外一个情况是国有企业，因为它本身就是国家的，我不愿给国家，就自己留下来了。还有一种就是制度本身就有问题，比如说你是那一方的领导，你就有权利高兴怎么样处理这些财产就怎么可以来处理，别人或下面民众就没有办法有意见，就是没有舆论监督。所以对这种事情，本身就缺乏有效的监督，所以高兴怎么做就怎么做。特别是地方和中央存在的某些方面的利益冲突，地方上这样做的话，它的民意基础，比交给中央要来得更广大。收入分配的时候，这些利益中央拿相对多些，地方得到的相对要少一些，如果地方作为小金库自己截留一部分，他可能底下的民意支持度会高一些，可能的话官做得更加的稳。所以愈做愈大胆。

再就是如果集体腐败让集体担责，对于普遍职工来说，是不公平的。诚然，他们也是集体腐败的受益者，但他们是被动接受。他们有权决定不要小金库的钱吗？他们有权决定单位设不设小金库吗？集体腐败其实只是一把手逃避或减轻法律责任的伎俩。这样就为小金库的处理带来一定的难度。

从根本上看，小金库长期存在，原因在于尚未建立治理的长效机制。开展重点检查只是治标之策。长远来看，要根除小金库，就要针对检查发现的新情况、新问题，及时制定有关制度法规，完善管理，强化制约，从切断小金库资金来源入手，消除其产生和存在的主客观条件，建立包括思想教育、制度保证、组织协调和监督惩处为一体的综合治理体系，在源头上防治并杜绝小金库问题的发生。本文仅从如何通过加强账户管理，建立单一账户体系，杜绝利用不合规账户设立和使用小金库问题出发开展调研。

一、全面清理整顿银行账户。清理整顿银行账户是治理小金库的主要内容之一。各部门要切实增强做好此项工作的责任感和主动性，财政、监察、审计等部门和人民银行及各商业银行加强协作配合，扎实做好行政事业单位银行账户清理整顿工作。要将预算单位上报、财政部门审批和人民银行发放《开户许可证》的银行账户进行审核比对，彻底摸清本级行政事业单位银行账户数量和性质，并认真分析，确定哪些账户需要设置，哪些账户需要撤销，为规范管理行政事业单位银行账户奠定基础。

二、切实规范银行账户管理。各级行政事业单位银行账户的开立、变更、撤销权限在同级财政部门，实行财政审批、备案和年检制度。财政部门以外的部门不得要求行政事业单位开立各种形式的银行账户，同级人民银行根据财政部门审批的文件，按照《人民币银行结算账户管理办法》的规定发放《开户许可证》。银行根据财政部门和人民银行的批复及《开户许可证》具体办理开户、变更、撤销等相关手续。单位内部的银行账户由财务机构统一管理和办理开立、变更、撤销和登记及年审手续。预算单位负责管理银行账户的人员必须具备国家规定的会计职业资格。单位的主管部门要建立本系统银行账户管理档案。单位法人对本单位银行账户的申请开立及使用的合法性、合规性、安全性负责。未经审核程序开户的银行账户一律视同违规账户。

三、严格银行账户设置原则。要按照建立国库单一账户体系的原则和要求，根据本地实际，结合国库集中支付改革进展情况，依据财政部门有关规定，科学合理地规定设置银行账户。各有关部门要对单位开设的专用账户严格审查开户依据。结合银行账户清理规范工作坚决取消不符合规定开设的银行账户。

四、重新审批核定银行账户。为确保清理规范行政事业单位银行账户工作取得实效，按照账户设置规定和审批程序，根据同级主管部门统一报送的相关文件资料，对预算单位的银行账户分部门、分单位、分账户逐个进行重新审批。人民银行依据财政部门审批意见发放《开户许可证》。已实施国库集中支付改革的，要将重新审批的预算单位银行账户逐步纳入国库动态监控；没有实施改革的，要建立银行账户档案管理。财政、人民银行、审计、监察等部门和单位每年都要对预算单位银行账户进行年检和不定期检查，不断规范行政事业单位银行账户的管理。

五、建立账户管理长效机制。为切实规范行政事业单位银行账户管理，解决银行账户过多、过滥和帐外设帐、私设小金库的问题，确保财政资金的安全使用，财政局要针对清理行政事业单位银行账户工作中出现的问题，抓紧研究制定和完善进一步规范行政事业单位银行账户管理的相关制度办法措施，明确银行账户的设置原则、审批程序、监督处罚以及主管部门的管理职责，切实规范行政事业单位银行账户管理，切实建立行政事业单位银行账户管理长效机制。

六、严肃纪律，加强督促检查。开展银行账户清理工作，是关乎小金库清理能否收到实效的关键环节，要从讲政治的高度进一步统一思想，切实提高对做好这项工作重要性的认识。要严肃纪律，加强督查督办。对置若罔闻、拒不执行相关政策规定的，要通报批评；情节严重的，要予以必要处理。

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