今年汛期来临之前，兴城市政府及时发布了《兴城市20xx年地质灾害防治方案》和《兴城市突发性地质灾害应急预案》。对地质灾害隐患点制定了防治方案、突发性地质灾害应急预案。包括险情发生时受威胁群众的撤离信号、路线和安置场所。在方案和预案中，明确了各级防灾责任人以及各重点隐患点的监测责任人，进一步完善了群测群防监测网络。签定崩塌滑坡防灾明白卡12份，崩塌滑坡防灾避险明白卡2份。

今年的突出特点是：及早动手，精心安排，保证了全市地质灾害防治工作的全面开展。

2、明确目标责任，完善监测网络

6月3日，兴城市政府召开了专门的地质灾害防治工作会议，副市长刘希杰亲自讲话布置，与林业局及7个乡镇（街道办事处）签订了地质灾害防治责任书12份。强化了地质灾害防治的重要性和紧迫性，进一步明确了地质灾害防治的责任和任务；今年从两个方面着手进行：一是继续完善了市、乡、村三级监测网络，及时调整人员，明确责任，对于全市承担地质灾害防治任务的村级干部进行了地质灾害防治知识培训。二是巩固乡镇（街道办事处）地质灾害防治的监测网络，明确了重点任务。通过这些措施，全市汛期的地质灾害防治做到了横向到边，纵向到底，杜绝了防治死角。

3、开展多种形式巡查

汛期前，对地质灾害隐患点进行了全面巡查。另外，在节假日前及每次降雨活动前有针对性的对学校、矿山的地质灾害隐患点进行了巡查。进行地质灾害巡查80余人次。汛期中，12个重要地质灾害点全部检查到位，一般地质灾害隐患点进行了不间断巡查，其他区域也进行了拉网式检查。汛期防治工作进入重点防治期中，严格实行速报制度，提高了汛期地质灾害防治应急水平。及时发放“两卡”，全市共计发放了明白卡12份，避险卡2份，重点防治区域均发放到位。八月初，在特大暴雨来临之前，我局把地质灾害防治工作当成首要工作来抓，牢固树立防大汛、救大灾思想，领导亲自到位。8月3日，局长亲自到地质灾害易发点华山街道办事处绿化村郭成伟家做搬迁思想工作，使其转移到安全地带。8月4日晚，我局接到省地质灾害预报预警信息，我市普降大到暴雨、特大暴雨，发生地质灾害可能性较大，局长亲临一线，并对易引发滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害点的各乡镇政府发出紧急通知，加强地质灾害隐患点的巡查和监测，对危险区域要指定专人进行监测和预警，发现险情立即报告，做好地质灾害的防范工作。使这场罕见的特大暴雨未造成人员伤亡。8月7日，局长又带领监测人员到兴西公路三道沟界碑处崩塌点查看，发现该处存在很大安全隐患，立即向市政府报告，并提出具体的治理建议。

4、落实防灾制度

认真执行值班制度。在汛期，实行了严格的干部值班制度。每天有专人值班，保持24小时通讯畅通，保证了地质灾害各类防治信息的上传下达。

二、问题和建议

1、目前，乡级公路均普遍存在不同程度的地质灾害隐患。今后应当强化公路建设中对沿线边坡的治理力度，地质灾害防治部门应当参与验收。

2、要继续完善“两卡”发放的制度，从汛期的工作中可以发现，发放“两卡”的地方警惕性高，群众重视，没有发放的地方则有一定的差距。

3、要加强地质灾害核查检查工作，从近年的工作中发现，灾害隐患点逐年增加，特别是今年汛期雨水多，新出现的隐患点随之增多，超出核查的数量。所以，核查应当每年进行一次。

防地质灾害工作总结篇2

一、地质灾害分布情况及趋势分析

我县地质灾害类型主要是地陷、地裂、崩塌以及河道淤塞、塌岸。其中奋斗煤是地陷、地裂主要分布区，西山采石场主采区、铁路沿线山体是崩塌隐患的重点区域。以往发生的地质灾害主要是山体滑坡，规模较小。今年铁路沿线已发生山体滑坡达到了中型。其次公路沿线沙坑、铁路沿线的水沟、逊比拉河、北卧牛河及其两岸因大量采砂、采金，造成的河道淤塞及塌岸也表现较为突出。地质灾害防治工作难度较大，形成严重地质灾害隐患，并有加剧的趋势。

根据地质灾害的分布规律和发育特征以及历年汛期地质灾害的特点分析，我局确定了三处地质灾害重点防治区：

1、奋斗煤矿的地陷分布集中，地裂也明显加宽，个别处距生产生活设施较近给附近人民生活造成不安全隐患，列为重点预防区。

2、西山采石场主采区矿体开采落差达40多米，易造成崩塌或滑坡发生。

3、铁路沿线山体落差高，出露的上部覆盖的松散层（残破积层和全风化层）岩石风化在汛期更易诱发地质灾害的发生，因此必须引起高度重视。

二、工作措施

（一）抓好全省电视电话会议精神的落实。

为切实抓好我县地质灾害防治工作，有效快速的落实“全省地质灾害防治工作电视电话会议”精神和任务，会后我局及时向县政府汇报了会议内容，重点强调了会议的任务和要求，并召开全局职工会议，传达了会议精神。贯彻会议精神和要求，汛期到来之前我们迅速做好了防灾落实工作。

（二）做好宣传

我们在汛期前、中都充分利用各种宣传媒介，广泛宣传，加强地质

灾害防治工作的目的、意义和要求。特别是“4.22”世界地球日，我们围绕“善待地球，珍惜资源，持续发展”的主题，采取电视字幕、宣传车、现场咨询等方式进行宣传，做到家喻户哓，重点防御区要做到人人明白。

（三）加强领导

编制了《20**年地质灾害应急预案》并报县政府审批备案，同时编制了《20**年汛期地质灾害防灾预案》已报县政府和市局备案。

在“应急预案”中明确成立了**县地质灾害防灾指挥部，总指挥由县人民政府县长担任；常务指挥由县人民政府副县长担任；副指挥由县人武部部长、县政府办公室主任、县国土资源局局长担任。指挥部成员由各相关局局长担任。统筹规范和指导全县地质灾害防治工作。为对突发性地质灾害防灾救灾工作责任落实到位，指挥部下设办公室、应急分队等工作机构。

由于工作和人员的不定期变动，我们及时调整、充实各级地质灾害防治应急指挥机构，配齐人员，各负其责，切实把地质灾害防治工作纳入各级政府的'重要工作日程。

（四）完善制度

建立了《地质灾害值班制度》、《地质灾害巡查制度》、《地质灾害速报制度》并张贴上墙。到地质灾害隐患点进行检查，要求地质灾害重点防预区建立了相关制度、防灾预案、监测记录；地质灾害危险处建立了警示标志，做好群测群防，使地质灾害防患于未然。

（五）责任到位

安排专人负责此项工作。并把宣传工作做到矿山企业，把矿山企业业主及采矿工作组织起来让他们随时监测各自采区的汛情和险情，责任到人，发挥群防体系功能。重点监测和防治区，发放”防灾避险明白卡“，制定地质防灾应对和措施等，以保证人民生命、财产安全。

（六）加大检查力度

在5月20日对全县地质灾害情况进行了一次全面清查，并整理备案，划分重点防治区，重点监测区，其中：**县奋斗乡煤矿地陷为重点监测区，我们在煤矿建立了监测点，负责对地陷异常的监测记录工作，北黑铁路清溪站174公里附近及平顶等沿线为重点防治区，我们与地方铁路积极沟通，通力合作，在汛期前开展以消除隐患为主的大排查和综合治理工作，小金沟砂金过采区，西山采石场、202国道**县至辰清段沿线废弃矿山和山体滑坡也被列为重点监测区，在各个重点隐患监测区我们都指定专人负责。对全县的采矿、探矿活动进行了全面检查，治止乱采滥挖破坏地质环境的现象发生。

（七）争取项目资金

我局积极申报地质灾害治理项目2个，即《g202国道辰清段废弃矿山地质环境调查及综合治理》和《**县砂金过采区生态环境综合治理与水资源开发》。向上级部门争取灾害治理资金，从根本上对地质灾害进行治理。同时加强重点区的宣传、教育工作，指定专人负责监测、预报工作。

三、存在的问题

1、宣传工作还不到位，宣传有死角。

2、有些防治点的防治工作还不到位。

3、缺少专项资金和必要的设备。

4、环境监测站尚未建立，很多监测项目难以开展。

防地质灾害工作总结篇3

一年来，在县局和乡党委、政府的正确领导下，在局相关业务股室的指导和永安乡各部门、各村、单位的支持下，我所在xx年度中，切实按照xxxx号文件精神及要求，层层落实岗位责任制，坚持“以防为主，防治结合”的方针，科学制定防治方案，严格落实防灾责任，不断完善防治措施，结合我乡的实际情况，在我乡开展地质灾害群测群防，有效地预防地质灾害的发生，确保人民群众生命和财产安全，做了大量的工作，现总结如下：

一、加强领导、落实职责

为加强地质灾害防治，切实保障我乡人民群众的生命财产安全和最大限度地减少地质灾害损失，努力够建和谐社会，党委政府高度重视，及时成立了永安乡地质灾害防治工作领导小组。政府乡长姜若海任组长，党委副书记张著升、杨嗣勇任副组长，有关乡直单位负责人为成员参加。领导小组下设办公室在乡国土所，由罗登云同志兼任办公室主任，雷富飞、黄黔东为办公室成员，负责具体办公。地质灾害防灾减灾办公室及时研究部署辖区范围的防灾减灾工作，与各村签订了《地质灾害防治责任书》11份；国土资源管理所加大地质灾害防治知识的培训力度，召开村组干部培训会议2次；在政府所在地办了地质灾害群测群防宣传专栏二期，增强了群众避灾救灾的观念，树立全民防灾意识。

二、加大对地质灾害隐患点排查、及时做好地质灾害防治工作

xx年4月，我所对全乡辖内11个村125个村民组进行排查，共排查出大小地质灾害隐患点15处，影响和受威胁农户共55户266人，其中防范重点3处，35户、148人，对这15处地灾隐患点全部进行制表上报。对隐患点受威胁群众发放了地质灾害防灾、避险明白卡（共60份），让他们明白面对险情应采取的紧急措施和撤离转移路线。编制了永安乡人民政府关于印发《永安乡地质灾害防灾工作预案》（永府通[xx]24号）。5月份，又编制了永安乡人民政府关于印发《永安乡汛期突发性地质灾害应急预案》（永府通[xx]26号）。在汛期，制定了永安乡汛期防汛值班表，对防汛工作作了值班登记，并对重点排查出的沙堡村半沟组蕨基坡滑坡隐患点，相应成立了村级防灾减灾领导小组，由村长李杰任组长，支书喻朝明任副组长，喻清怀、喻胤、杨秀位、李进、李国民任成员。

xx年7月，继我省关岭县岗乌镇大寨村山体滑坡后，我们又对全乡进行了逐村、逐户、逐点全覆盖无缝隙控网式排查，此次排查共排查出8个地灾隐患点，即落兴村河底、永安村街上、三岔溪村任家沟、沙堡村半沟和大坡、茶元村大院坝、鸣坷村斋公沟和雷家寨。后通过县地质灾害防治巡查组对我乡进行巡查和提出要求，我们又对这8个隐患点全部上界临地查看，最后审定地质灾害隐患点为1个，即沙堡村半沟组蕨基坡滑坡点，涉及受威胁群众19户、87人，并根据县国土资源局[xx]43号文件《关于报送地质灾害群测群防“十有县”建设相关资料的通知》的要求，我们又编制了《永安乡沙堡村半沟组蕨基坡崩塌应急预案》（永府发[xx]11号），建立群防群测网络体系，制定了《永安乡地质灾害防治职责》、《沙堡村地质灾害防治职责》，还制定了蕨基坡滑坡点警示牌，对灾点进行埋桩监测记录，（有灾点场景图15张，监测记录一本）。并要求村委进行地灾监测：晴天3天记录一次，雨天一天一次，降雨或暴雨天，每天至少三次。

三．地质灾害隐患点存在问题

1、地质灾害防治认识不足。地质灾害防治时间较长，即使是汛期结束，山体内还涵养着大量水分，容易造成已经开裂失稳的山体继续下滑的可能。由于一般群众主观上认为，汛期过后不会发生什么地质灾害。正是这种侥幸心理和麻痹思想，容易造成严重后果。

2、农民建房缺乏科学知识。受传统观念的影响，一些农民认为建房背靠“大山”是有靠山之说。加上国家严格土地管理，为了减少宅基地占用耕地，一些农民便往山边建房，而在清基时处理不当，切坡角度过大，留下了地质灾害隐患。

3、地质灾害治理资金不足。我乡地质灾害隐患点涉及面广，所需投入的治理资金比较多。一方面我乡地质灾害以小型规模为主，很难争取到国家立项治理防治资金。另一方面由于地方财力有限，难于筹集治理资金。造成全面预防和治理地质灾害资金严重不足。

四、防治对策

1、普及地灾防治知识。要充分利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒，采取板报标语、橱窗专栏、宣传图册等群众喜闻乐见的形式，大力宣传地质灾害防治基本知识，努力提高群众的防灾治灾意识。

2、引导农民科学建房。在农村民居选址时，国土资源部门要把好用地审批关，充分考虑综合防灾和应急疏散的要求，使农民建房避开洪水、滑坡、泥石流等自然灾害。对农民切坡建房要制定一套切实可行的管理办法。

3、建立地灾防治基金，把地质灾害治理工作落到实处。

4、规范工程建设活动。严格遵循“谁破坏，谁治理”的原则，对在工程建设中违反了客观规律，如打石、取土、切坡、过量抽取地下水、大量砍伐林木等，破坏山体的自然平衡，引发地质灾害险情的行为，要依照有关法律法规从严从重处理，防止盲目施工而引发人为造成的地质灾害。

总之，我乡对地灾防治工作下了大力，做了大量工作，及时按上级要求，完成了相应的工作，极大地减少了人们群众生命和财产损失，成绩是肯定的，不容质疑的，但离上级要求还很远，还需要进一步加强对地灾的防治和监测工作，我们将以此为责任，努力承担、努力完善和做好其相关工作。

防地质灾害工作总结篇4

今年5月12日，是我国第六个防灾减灾日。根据省减灾委《关于做好2015年防灾减灾日有关工作的通知》(xx减委电[2015]1号)精神，我市各级各部门高度重视，精心组织，各项宣传教育活动有序开展且顺利完成，取得了较好效果。现将有关情况总结汇报如下：

一、深化认识，各级高度重视

我市各地、各部门把防灾减灾宣传活动作为提高自然灾害救援水平和增强公众应对自然灾害能力的重要举措，坚持早准备、早规划、早动员、早部署，真正把思想统一到中央、省委、省政府的重要决策和部署上来。为切实做好防灾减灾宣传周有关工作，市减灾委召开了成员单位联席会议，部署了今年市级层面防灾减灾日主要活动分工方案和“5.12”当天活动安排，印发了《2015年全市防灾减灾日活动工作方案的通知》，加强了对宣传活动的组织领导和协调指导力度。全市各地在提高认识、加强组织领导方面实现了“三个到位”：

一是组织机构调整到位。各地、各有关部门根据防灾减灾工作需要和人事变动情况，及时调整了各级减灾委组成人员，进一步明确了职责、细化了分工，为全面开展防灾减灾日宣传活动奠定了坚实的组织基础。

二是工作方案制定到位。各地、各有关部门结合实际，制定并印发了防灾减灾日活动的工作方案，对宣传活动任务进行分解，对主要活动进行安排，并提出了具体工作目标和措施，使整个宣传活动有条不紊地进行。

三是宣传发动工作到位。各地采取召开减灾委成员会议、办公会议、联席会等形式，对工作进行周密部署。为营造浓厚活动氛围，扩大“防灾减灾日”影响，全市各地充分发挥电视、报纸、电台和政府门户网站等主流媒体的作用，开辟专版，开设专栏，广泛动员全社会力量支持和参与“5.12”防灾减灾日宣传活动。市减灾办制作公益广告和宣传口号，在xx电视台、xx电台等主流媒体的黄金时段滚动播出，真正使防灾减灾工作和各种公益活动走进千家万户，做到家喻户晓，人人皆知。

二、创新形式，活动扎实有效

为了牢牢把握今年活动的主题，力争让更多的城乡居民认识各种灾害的危害，让更多的城乡居民树立防灾减灾意识，让更多的城乡居民知道为什么要防范灾害、怎样防范灾害，真正做到防灾减灾知识“进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭”，不留盲点，不走过场。我们的主要做法：

一是组织媒体“说”。市减灾委通过xx电视台、《xx日报》、《xx都市报》、xx电台、政府门户网站等新闻媒体大力宣传防灾减灾工作动态和经验。市委宣传部对宣传周活动进行了专题安排部署，指定了专人负责，协调并发动了所有媒体参与活动。全市各主要媒体连续7天不间断地进行了宣传报道，直接或间接参与活动达到30万人次。据不完全统计，各主要新闻媒体关于防灾减灾方面的宣传报道多达30余篇(次);举办现场宣传教育社区活动36场次、大型广场活动6场次;悬挂各类横幅标语300余条;发放各类宣传资料10万余份;制作防灾减灾知识专题展板200多个;举办知识讲座80多场次;开展演练活动20多场次，真正做到了电视里有影、广播里有声、报纸上有文，掀起了全民参与防灾减灾的热潮。

二是开展活动“促”。5.12防灾减灾日宣传周期间，各地利用多种形式组织开展了防灾减灾宣传活动。5月15日下午，市民政局联合市公安消防支队、市水利局、市国土局、市林业局、龙虎山景区管委会，在上清镇集中开展了防灾减灾科普宣传活动，共展出各类防灾减灾知识宣传展板30块，横幅4条，共发放各类宣传资料3000份，科普书籍400册。市水利局深入xx市金屯镇开展宣传活动，重点加强对《防洪法》及对防治洪涝灾害、突发山洪、滑坡、泥石流等相关防汛知识进行了宣传。

5月8日，市(区)红十字会和市卫生局在人民公园，以图展的形式向过往群众宣传防灾减灾有关知识;组织救护培训中心的老师们进行现场急救演练;市红十字会团体会员单位市人民医院的专家们向过往群众宣传有关救护知识和预防疾病的答疑解惑;活动现场，设置了14块宣传展板，悬挂宣传横幅2条，发放宣传资料2000余份，义诊咨询达200人次。xx、余江红会组织辖区内团体会员单位及红十字会志愿者分别开展了相关活动。市红十字会于5月12日，在xx市一中，组织该校200名高一学生参加了总会“防灾减灾防震避险知识”竞赛活动，提高了青少年防灾避险和自救互救意识和技能。市国土局在全市各主要街道悬挂宣传横幅50余条，展出宣传板50余块，发放宣传资料3000余份。同时，对全市各县(市、区)国土局分管领导、股长、各地质灾害重点防御乡镇分管领导、国土所长、重点隐患点检测人等100余人进行了地质灾害防治培训。市林业局制定了宣传方案，周密安排宣传工作。一是在人流密集场所举办广场咨询活动，现场摆放森林防火知识展板，发放宣传单5千份和印有森林防火提示的围裙、环保袋一千条(个);二是开展防火宣传车千里行活动，组织二辆森林防火宣传车到各县(市、区)的重点林区、乡镇巡回宣传;三是与教育部门联合开展森林防火“小手拉大手”活动，开展上一堂森林防火公开课，写一篇森林防火习作、发放一本森林防火知识读本，一封《致学生家长的一封森林防火公开信》等活动，市防火办制作了适合中小学生阅读的'读本、宣传手册5万册送到全市林区中小学校。四是开展森林防火万人签名活动，征集游客、群众、学生签名2万个。

市气象局结合本单位实际，积极做好各类宣传活动，一是到市防腐厂社区、滨江公园等地，开展防灾减灾日科普宣传活动，共发放各类气象防灾减灾宣传材料千余份。二是与xx市气象局联合在樟坪畲族乡开展了一次地质灾害气象应急演练。三是与月湖区科协、月湖区科技局联合在市第四小学开展了“气象科普”走进小学生课堂活动，为小学生们传播气象科普知识。四是通过xx都市报、xx新闻网等媒体刊载气象防灾减灾知识，同时在电视天气预报节目、天气预报电话自动答询系统“12121”语音信箱中增加气象防灾减灾科普内容，通过多种形式和手段，做好气象防灾减灾知识的宣传普及工作。市防震减灾局在局网站上刊发6期地震应急避险知识，对我市地震安全示范社区的地震应急避险设施建设情况进行了督促检查，举办了防震减灾法律知识讲座，聘请了省地震局的专家来鹰授课。市公安消防支队联合市卫生局、供水、供电局等多部门开展了抗洪救灾和地震救援实战拉动演练，设置了水上营救、高空救援、攀爬横渡救人、绳索实战技术展示等多个科目。期间，共组织开展消防宣传主题活动12次，累计发放资料2万余份，直接受教育群众20万人，全方位、多角度广泛宣传防灾减灾消防安全常识。

xx市由市减灾委牵头，民政、气象、科技、人防办、公安消防队等十多家单位在人流密集的沿河公园开展了“防灾减灾日”集中宣传活动。期间，各单位共悬挂宣传标语11条，展出防灾减灾知识宣传展板40多块，利用灾害预警信息平台发送手机短信1500多条，散发各种宣传资料xx多份，发放印有防灾减灾知识手提袋2100个，扇子1000把，写字笔1000支。宣传活动内容丰富、形式多样、主题突出、效果明显、得到广大市民群众的热烈欢迎。

月湖区积极与市民政局、区委宣传部、区急救中心、童家镇、东湖办事处、老屋村委会及沙塘石社区等部门联合开展了形式多样的“防灾减灾宣传”活动，一是通过展出宣传展板、挂图、横幅、标语、发放宣传单等，在铁路大礼堂、陈家山等地组织宣传，进行了防灾减灾知识抢答活动，邀请了急救中心老师为居民讲解急救知识，受到了广大人民群众的好评。二是在二小组织开展了防震减灾演练知识教育和紧急避险训练活动。进一步增强了中小学生的国防观念和人防意识，掌握基本防护技能。

三是进行演练“训”。宣传周期间，各地、各部门对应急预案进行了修订，并适时组织演练。为全面开展好防灾减灾宣传周活动，切实加强古建筑火灾预防和救援准备工作，市减灾委与市防火安全委员会，在市政府统一领导下，积极协调有关部门和单位，于5月15日下午，在龙虎山风景名胜区上清古镇举行了防灾减灾宣传周暨龙虎山古建筑群消防演习活动。在演习中，来自全市6个消防中队的50名官名和公安、安监、医疗、供电、供水等联动部门人员开展了人员疏散转移安置、被困者营救、火灾扑救、现场破拆、水幕隔离带保护、安全监测与紧急避险、火场供水、公安消防队与专职义务消防队协同作战等多个处置科目，既向社会公众宣传了火灾逃生和紧急避险知识，又锻炼了应急救援队伍协同作战能力。市人大常委会副主任杨晓群、市政协副主席周水凤出席。杨晓群指出，此次活动对今后做好全市消防减灾工作，提高城镇救援能力，群众消防安全意识具有重义。演习中各救援队伍训练有素，基本功扎实，具有较高的实战能力和良好的精神风貌。活动周期间，全市共组织了21个社区、7个灾害多发乡镇、80多所中小学校开展了紧急避险转移演练。通过演练，基本达到了熟悉方案、锻炼队伍、增强意识、提高能力之目的，城乡居民群众普遍受到了一次防灾减灾教育。

三、着眼长远，建立健全机制

防灾减灾事关广大人民群众的切身利益，做好防灾减灾工作是保障人民生命财产安全、促进社会和谐的重要举措，是一项长期工作。今后，我市将在以下几个方面继续推进防灾减灾工作。

一是要督促各级抓紧修订完善应急预案，加强应急预案的演练，切实提高广大干部群众掌握和运用预案的能力。

二是要建立防灾减灾工作长效机制。继续加强基层防灾减灾工作队伍建设和制度建设，不断提高基层信息员的业务素质，完善群测群防体系，努力提升防御自然灾害的综合能力。

三是要继续做好离灾减灾知识的普及、宣传。深入推进防灾减灾知识“五进”活动，通过各种行之有效的方式，向社会大会普及防灾减灾知识，不断提高广大居民和中小学生的安全防范意识和自救互救能力，为进一步促进全市经济社会平稳较快发展创造良好环境

防地质灾害工作总结篇5

（一）编制目的

为高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《地质灾害防治条例》（国务院394号令）、《国家突发公共事件总体应急预案》、《xx市自然灾害救灾应急预案》、《xx县20xx年地质灾害防御预案》。

（三）适用范围

本预案适用于全县范围内所有突发地质灾害，尤其是场镇、各中小学校、重要工程设施、主要交通干线、居民集中地等重点区域和部位，处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。

（四）工作原则

1.预防为主，以人为本的原则。把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失。

2.统一领导，分工负责的原则。在各级党委、政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。

3.分级管理，属地为主的原则。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以地方xx为主的管理体制。

（一）县国土资源局负责全县突发地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督。

（二）县xx调整充实地质灾害应急防治指挥部，负责特大型、大型地质灾害应急防治和抢险工作的指挥和部署。

县指挥部的主要职责是：贯彻落实县委、县政府有关地质灾害应急抢险指示精神，确定应急防治与救灾工作方案，组织、领导、指挥、协调全县范围内特大型、大型地质灾害应急防治与抢险救灾工作；部署和组织各部门紧急救援；协调武警、消防中队参与地方抢险救灾；处理其它有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。

县指挥部下设办公室，办公室的主要职责是：汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议；贯彻县指挥部的指示和部署，协调有关乡镇地质灾害应急指挥部、县指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为县指挥部决策提供依据；组织应急防治与救灾的新闻发布；起草县指挥部文件、简报；负责县指挥部的日常事务以及各类文书资料的准备、整理归档；指导各乡镇地质灾害应急防治工作。

各乡镇xx参照县地质灾害应急防治指挥部的组成和职责，结合本地实际情况，成立相应的地质灾害应急防治指挥部，明确职责，落实责任。

（一）已有地质灾害危险点的治理

交通行政主管部门按照国土资源部、交通部、国家安全生产监督管理局《关于加强公路沿线地质灾害防治工作的通知》规定，对公路建设形成的高陡边坡、不稳定斜坡以及易发生石块崩塌的路段，责成建设或项目法人单位及时治理，确保安全。

风景区管理部门按照国土资源部、国家旅游局《关于加强旅游区（点）地质灾害防治工作的通知》的要求，对风景区内的地质灾害危险点进行工程治理。

相关乡镇应按照属地管理原则，对本辖区内的地质灾害危险点进行治理。

（二）加强地质灾害隐患点巡查、监测

县国土资源局和相关乡镇xx要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，加强对地质灾害隐患点的巡查、监测，发现险情要及时向县xx和上一级国土资源主管部门报告；及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线；根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施。情况危急时，应强制性组织避灾疏散。

（三）发放防灾明白卡

为提高群众的防灾意识和能力，县国土资源局和乡镇xx根据当地已查出的地质灾害危险点、隐患点，将群测群防工作落实到具体单位，落实到乡镇长和村委会主任以及受灾害隐患点威胁的村民，要将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到村民手中。

（四）建立地质灾害预报预警制度

县国土资源局和气象局要加强合作，联合开展地质灾害气象预报预警工作，并将预报预警结果及时报告县xx，同时通过媒体向社会发布。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预警预报后，当地xx要依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，各单位和当地群众要做好防灾的各项准备工作。

（五）地质灾害速报制度

1．速报时限要求。县国土资源局接到出现特大型、大型地质灾害报告后，必须在第一时间内速报县xx和市国土资源局。县国土资源局接到出现中型、小型地质灾害后，应在1小时内速报县xx和市国土资源局。

2.速报内容。灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模和发展趋势等。对已发生的地质灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

地质灾害按危险程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：

（一）特大型地质灾害险情和灾情（ⅰ级）

受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失在1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。

因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。

（二）大型地质灾害险情和灾情（ⅱ级）

受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失在5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。

因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。

（三）中型地质灾害险情和灾情（ⅲ级）

受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。

因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。

（四）小型地质灾害险情和灾情（ⅳ级）

受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。

因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。

地质灾害应急工作遵循分级响应程序，根据地质灾害的等级确定相应级别的应急机构。

（一）特大型、大型地质灾害险情和灾情应急响应

出现特大型、大型地质灾害险情和中型地质灾害灾情的乡镇xx县xx立即启动相关的应急预案和应急指挥系统。

地质灾害发生地乡镇xx依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。

特大型、大型地质灾害险情和灾情的应急工作，在县xx的领导下，由本县地质灾害应急防治指挥部具体指挥、协调、组织县公安、武警、国土、建设、交通、水务、民政、气象、救灾等有关部门专家和人员，及时赶赴现场，采取应急措施，加强监测，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

（二）中型、小型地质灾害险情和灾情应急响应

出现中型、小型地质灾害险情和灾情的乡镇xx立即启动相关的应急预案和应急指挥系统，依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施；根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。

中型、小型地质灾害险情和灾情的应急工作，在县xx的领导下，由辖区乡镇地质灾害应急指挥部具体指挥、协调、组织本地国土、建设、水务、民政、救灾等有关部门专家和人员，及时赶赴现场，采取应急措施，加强监测，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

（三）应急响应结束

地质灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，经地质灾害应急指挥部批准，撤消划定的地质灾害危险区，应急响应结束。

（一）紧急抢险救灾。县公安局负责调动公安、武警、消防部队帮助受灾害威胁的居民以及其他人员疏散、转移到安全地带，情况危急时可强制组织避灾疏散；对被压埋人员进行抢救；对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等次生灾害进行抢险，及时消除隐患。县规划和建设局、水务局、安监局、县供电有限公司、天然气公司、消防等部门负责采取有效措施，消除可能发生的灾害隐患，保护供水、供气、供电等设施免遭损毁；组织抢修受损毁的供水、供气、供电、水利等设施，保障正常运行。县旅游局负责指导、督促相关部门做好旅游服务设施的保护和排险，做好旅游景点游客的疏散工作。县教育局负责指导、督促和帮助灾区修复受损毁校舍或应急调配教学资源，妥善解决灾区学生上学问题。

（二）应急调查、监测和治理。县国土资源局负责提供地质灾害发生实况、地质灾害监测等相关资料信息，组织应急调查和应急监测工作，并对灾害发展趋势进行预测，提出应急防治与救灾措施建议；组织专业技术和施工队伍，实施必要的应急治理工程，减缓和排除险情灾情进一步发展。县水务局、防洪办负责水情和汛情的监测以及地质灾害引发的次生洪涝灾害的处置。县气象局负责提供地质灾害预警预报所需的气象资料信息，对灾区的气象条件进行监测预报。如发生的地质灾害可能造成次生突发环境污染事件时（水、气、渣），县环保局负责配合进行水、气、辐射环境应急监测，采取有效措施防止和减轻环境污染危害。

（三）医疗救护和卫生防疫。县卫生局负责医疗救治工作，做好灾区的疾病预防控制和卫生监督，预防和有效控制传染病的暴发流行和食物中毒等突发公共卫生事件的发生，并根据需要对灾区卫生部门提供技术支持。县畜牧局负责组织灾区动物疫病的预防、控制和扑灭工作，加强动物疫情的监测，切实采取有效措施，防止和控制动物疫病的暴发流行。县药监局负责组织应急疫苗、药品、医疗设备和器械、防护用品。经济和商务局负责组织生活必需品的生产、储备和调度，保证供应，维护市场秩序。

（四）治安、交通和通讯。县公安局负责协助灾区有关部门维护社会治安，打击恶意扩大传播地质灾害险情的违法活动；迅速疏导交通，必要时对灾区和通往灾区的道路实行交通管制。县交通局负责采取有效措施，组织抢修损毁的交通设施，保障交通干线的安全，确保道路畅通。县电信分公司、县移动分公司、县电力公司负责尽快恢复受破坏的通信和电力设施，保证应急指挥信息通信电力畅通。

（五）基本生活保障。县民政局、救灾办负责协助灾区做好受灾群众的临时安置，妥善安排避险和受灾群众的生产、生活；加强对救灾款和救灾物质的分配、发放工作的指导、监督和管理。

（六）信息报送和处理。县国土资源局负责组织调查、核实险情灾情发生的时间、地点、规模、潜在威胁、影响范围以及诱发因素；组织应急监测，实时掌握险情灾情动态，及时分析、预测发展趋势；根据险情灾情变化提出应急防范对策、措施并报告县指挥部；县广电局根据县指挥部的要求，发布应急防治与救灾工作进展情况，做好舆论引导和宣传工作。

（七）应急资金保障。县财政局负责应急防治与救灾补助资金的筹集和落实；做好应急防治与救灾补助资金的分配及使用的指导、监督和管理等工作。

县武警中队按照《军队参加抢险救灾条例》规定，参与地质灾害抢险救灾等工作。

（一）应急队伍、资金、物资、装备保障。加强地质灾害专业应急防治与救灾队伍建设，确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。专业应急防治与救灾队伍、武警部队、乡镇（村、社）应急救援志愿者组织，要有针对性地开展应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾能力。地质灾害应急防治与救灾按《财政应急保障预案》规定执行。各乡镇xxxx县级相关部门要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资的供应。

（二）通信与信息传递。加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合，建立覆盖全县的地质灾害应急防治信息网，并实现各部门间的信息共享。

（三）应急技术保障。由县国土资源局和各乡镇国土所分别成立地质灾害应急防治专家组，为地质灾害应急防治和应急工作提供技术咨询服务。

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