一个明确的工作计划可以帮助我们更好地预测和应对工作中的风险和挑战,通过工作计划,我们可以更好地分配任务,以下是美篇吧小编精心为您推荐的17扶贫工作计划精选8篇,供大家参考。
17扶贫工作计划篇1
一、基本情况
新江村位于渌田镇西南部,总面积11.2平方公里,辖21个村民小组,共976户,人口4114人。全村有耕地2913亩,山林8920亩。村民经济以粮食种植、林业及外出劳务为主,经济十分落后,贫困问题相当突出。20xx年以来,村内共有贫困户67户211人。至20xx年底,现已脱贫43户135人,当前仍有24户76人未脱贫。
二、指导思想
以"新时代中国特色社会主义思想"重要思想为指导,深入贯彻学习党的十九大精神,认真落实县委、县政府关于扶贫工作的安排布署,把扶贫工作做为我局切实转变工作作风、密切联系群众的纽带,真正达到群众得实惠、干部受教育的目的。以提高农民收入、促进乡镇劳动力转移和就业为目的,不断增强农民自身"造血"功能,使其生活有保障、就业有门路、创业有项目、尽早尽快地走上脱贫致富之路。
三、工作目标
根据新江村发展实际和扶贫工作具体要求,本着增加农民收入、提高生活水平的原则,积极引导村民转变观念,调整产业结构,增强脱贫致富能力,通过产业扶持、就业培训、教育支持、兜底保障等措施,确保至少完成村内20户贫困户的脱贫任务。
四、帮扶措施
1、强化领导。专门成立驻点帮扶工作领导小组,由局长贺明同志任组长,分管副局长文志丹同志任副组长,阳长义同志任队长兼任新江村第一书记,张孟东同志任专职联络员。
2、强化党建。充分发挥党员模范带头作用,组织全村党员学习十九大报告、习近平总书记讲话、政策、法规、科技,稳步提升党员素质,着力提升支村两委班子的管理能力和自治能力。不断健全村民议事决策制度,充分调动村民的积极性和主动性。严格落实村务公开各项规定,确保村级管理公开透明,进一步密切并巩固党群干群关系。
3、办好实事。全力扶持村级基础设施建设和农业产业发展,积极争资引项,力争为新江村解决一批群众反映突出、严重影响制约生产生活的实际问题。
4、强化责任。组织全局干部职工积极参与驻村帮扶工作,每名帮扶责任人确保至少结对1户贫困户,每月至少落实上门走访2次。因人施策,制定具有针对性的帮扶方案,并严格落实帮扶措施。深入开展送温暖送爱心活动,大力宣传各项惠民利好政策和脱贫攻坚成果,进一步坚定帮扶对象脱贫信心和决心。帮扶工作情况纳入每一干部绩效考核范畴,严格确保"结对到位、措施到位、脱贫到位和验收过关"的"三到位一过关"责任的落实。
17扶贫工作计划篇2
一、总体目标
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以赣南苏区同步进入小康社会为统领,全面做好贫困群体的金融服务,初步建成全方位覆盖贫困群体的普惠金融体系。
(一)金融扶贫开发体系日趋完善。完善面向“三农”的金融服务体系,推动商业性金融机构网点持续下沉,不断深化农村信用社改革,推进农村支付服务环境建设,着力消灭金融服务盲区,争取实现基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇(乡)。
(二)信贷投入总量持续增长。通过创新金融产品,逐步加大对贫困户和扶贫新型农业经营主体的信贷支持力度。力争每年全市涉农贷款增量高于去年同期水平,增速高于各项贷款平均增速。
(三)融资结构日益优化。通过加强对扶贫新型农业经营主体上市培育,鼓励引导扶贫新型农业经营主体通过债券市场进行融资,拓展扶贫新型农业经营主体的融资渠道,实现直接融资规模同比增长。
(四)风险保障体系逐步健全。通过创新发展小额信贷保证保险、特色农业保险、医疗、养老等保障保险,充分发挥保险行业在精准扶贫中的作用和地位,健全贫困群众的风险保险保障体系。
(五)金融服务水平明显提升。创新精准扶贫担保模式,破解贫困群众无抵押、无担保的瓶颈;努力推进贫困群体金融知识普及,推进诚信文化建设,使贫困地区金融生态环境得到进一步优化。
二、基本原则
(一)着力增强贫困群体“造血”功能。坚持以产业发展为引领,通过完善金融服务支撑,促进贫困群体提升自我发展能力,增强贫困群体“造血”功能。
(二)充分发挥市场在资源配置中的作用。坚持市场化和政策扶持相结合,以市场化为导向,以政策扶持为支撑,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
(三)坚持统筹兼顾与因地制宜相结合。围绕市委、市政府关于金融精准扶贫的决策部署,立足贫困地区和贫困群体的实际,各县(市、区)和各金融机构根据产业特点、资源禀赋和经济社会发展趋势,按照因地制宜原则,创新扶贫开发金融服务方式。
三、政策措施
(一)完善面向“三农”的金融服务体系。推进普惠金融,深化农村信用社改革,尽快完成农信社改制为农商银行工作目标,推动涉农银行业机构开展类似于农行“三农金融事业部”模式改革,引导邮储银行加快乡村营业网点布设步伐,鼓励村镇银行分支机构向乡镇延伸;纵深推进农村支付服务环境建设,加快银行卡助农取款服务点行政村全覆盖工作,切实满足偏远农村各项支农补贴发放、小额提现、转账等基本服务需求,消灭金融服务盲区,争取实现基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇(乡)。鼓励在重点或大型乡镇设立专业支农的小额贷款公司。鼓励人保财险、中国人寿等保险机构完善乡镇营销服务部的布局,创新保险机构在乡镇行政村的服务方式。
(二)引导信贷投放向贫困群众和贫困地区倾斜。以我市油茶、脐橙、花卉苗木、养殖等农业主导产业和优势农业产业等为扶持重点,鼓励各银行业金融机构特别是农发行、农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构加快扶贫金融产品和业务创新,加大对有条件的贫困农户小额农贷投放力度,扩大贫困农户贷款覆盖面,大力实施产业金融扶贫;积极搭建平台,有效对接国家开发银行等扶贫开发贷款,重点支持贫困地区基础设施建设,实施基础设施建设扶贫;针对扶贫龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体,创新推出切合实际的信贷产品,重点支持“公司+合作社+贫困户”、“龙头企业+基地+贫困户”等产业发展模式,切实加大对其信贷支持力度,实施就业金融扶贫;落实好现有国家济困助学信贷扶持政策,对当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生提供生源地助学贷款支持,加大对农村校舍改造等项目贷款的支持力度,开展教育金融扶贫;支持农村医疗卫生等基础设施改扩建等项目贷款,开展保障金融扶贫。
加快推进农村“三权”抵押贷款的推广运用,在全市推广农民住房财产权抵押;适当扩大对林权、果园证抵押贷款的额度,延长贷款期限,实行优惠利率;适时探索开展土地承包经营权抵押贷款试点工作。赣州银行、农信社每年要新增不少于3亿元的扶贫专项贷款额度。涉农金融机构要做好“财政惠农信贷通”的发放工作,各金融机构在同等条件下要优先满足扶贫对象的信贷需求,加快扶贫贷款的审批流程,充分保障扶贫对象合理续贷需求。确保涉农贷款增量高于去年同期水平、增速高于全市贷款平均水平。适当提高对扶贫贷款的风险容忍度。配合“雨露计划”、“金蓝领工程”等就业扶贫措施,加大再就业小额担保贷款对贫困家庭成员的信贷支持力度,享受小额担保贷款相关贴息政策。
(三)借力资本市场推动扶贫开发。建立扶贫新型农业经营主体直接融资后备库,支持符合条件的扶贫新型农业经营主体到新三板和区域性股权市场挂牌融资。鼓励和支持符合条件的新型农业经营主体通过发行企业公司债券、短期融资券、中小企业集合票据等多种债务融资工具,扩大直接融资的规模和比重。筹建覆盖四省九市的区域性农产品交易市场。对油茶、脐橙等我市优势农产品设立期货品种开展研究论证。探索筹建扶贫产业发展基金,重点支持扶贫新型农业经营主体发展。
(四)建立保险行业精准扶贫长效机制。鼓励保险行业积极参与精准扶贫工作,结合贫困户的特点创新保险产品和服务。开拓农村小额信贷保证保险产品,推动实现农民小额贷款“手续简便、无抵押、无担保”。进一步加强和改进农业保险工作,推进油茶、茶叶、花卉苗木、水稻、生猪等地方特色优势农业保险,力争加快将柑橘(脐橙)、烟叶、油茶、白莲等农业保险纳入中央、省级财政补贴范围;创新发展天气指数保险、产量保险、收入保险等新兴产品。关注特殊人群的保险保障,积极发展大病补充医疗保险;推广低保、五保、残疾人、重点优抚对象的意外保障制度;探索对失地农民养老保障的新模式。鼓励保险机构降低保险费率,鼓励有条件的县(市、区)由财政出资为贫困户购买补充医疗保险等保障保险。
(五)创新精准扶贫担保方式。将贫困户和扶贫新型农业经营主体等列入“小微信贷通”的重点支持范围。由市县财政统筹资金,组建赣州市扶贫开发担保机构,为扶贫对象等提供贷款担保,免收担保费用;提高对扶贫开发担保机构代偿损失的容忍度,对扶贫开发担保机构的代偿损失,由市政府、各县(市、区)政府、扶贫开发担保公司、协作银行按比例共同承担。
(六)加快推动精准扶贫金融知识普及。搭建市、县、乡三级金融培训平台。充分发挥市委党校、市金融研究院以及驻市高校的平台作用,面向各金融机构开展小额信贷业务和技术等方面的培训,提升金融服务水平;面向基层干部进行农村金融改革、小额信贷、农业保险、资本市场等方面的宣传培训,提高运用金融杠杆的意识和能力;借助县、乡两级平台(如,农民培训学校),对贫困群体开展专项金融教育培训,提高贫困群体的诚信意识,使农民学会用金融致富,当好诚信客户。
四、组织保障
(一)建立部门联动机制。强化政府部门与银证保等金融机构联合,进一步完善横向协作机制。由市金融局牵头、市财政局、市扶贫办、赣州银监分局、人民银行等政府部门以及驻市各金融机构共同参与的整体联动机制。建立金融精准扶贫联席会议制度,组织相关部门定期或不定期召开会议研究部署相关工作计划,统一具体宣传内容和口径,协调解决有关问题和困难,有效凝聚各部门的力量和资源,形成金融支持精准扶贫整体合力。
(二)健全管理制度。市农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构要本着利民、便民、惠民的原则,制定金融扶贫工作实施办法;各县(市、区)也要结合实际,制定符合当地实际、操作性强的实施方案和管理办法。
(三)建立考核机制。建立金融支持精准扶贫考核评估制度,明确考核目标,把日常考核和年度考核有机结合,实行责任追究制度。对行动迟缓、工作不力、措施不当的部门进行通报批评,并追究相关人员责任;对落实到位、成绩突出、成效显著的部门进行表扬、表彰。单列扶贫信贷指标,作为地方政府对金融机构支持地方经济发展考评奖励的重要依据之一。
17扶贫工作计划篇3
现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报,不妥之处,请批评指正。
一、基本情况
黄金村位于蒿坪镇西北部,全村辖10个村民小组,216户783人,其中贫困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中,原黄金村与龙泉村合并成黄金村,合并后全村共456户1763人,其中贫困户181户610人,低保户26户,五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)
二、扶贫工作开展情况
自20xx年包联黄金村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路,制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社会主义新农村。
(一)抓搬迁,改善居住条件“挪穷窝”
由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。
经过实地调研,确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户,其中:实施42户搬迁户,设计两户连体二层建筑,每户131平米,3室2厅2卫1厨,造价每平米不超过1000元;实施特困户“交钥匙”工程16户,按50平米建设,1室1厅1厨1厕。该安置点于20xx年9月初启动建设后,吗、进展顺利,预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传,目前已有36户缴纳了首付款,共计133万元(首付每户至少缴3万元)。
(二)建果园,特色产业增收“换穷业”
抓搬迁解决了住房的问题,如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差,发展的都是传统农业,无特色农业产业。为此结合黄金村实际,县政府领导亲自调研,亲自考察,反复论证,最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种,发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果,五年才到盛产期)、技术要求高,因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩,由驻村扶贫工作队协调流转土地,帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前,已完成150亩的种苗种植,成活率在百分之九十以上,我们希望通过5年努力,实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功,届时鼓励村民以家庭为单位发展,力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时,因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业,促进村民增收致富。
(三)促务工,推进劳务输出“转穷路”
黄金村青壮劳力大多学历低,无技术专长,男的在外大多下矿挖煤风险大,女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研,紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好,门槛低,没得学历要求,男女不限,收益高,月工资保底3000元以上,低风险,工作环境好,没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际,我办在黄金村召开了村民大会,专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板,到黄金村现身说法,传经送宝,包联干部进村入户动员群众解放思想,转变观念,积极投入“远元足疗”行业,经过宣传动员,村民观念已经基本转变,目前已有37人报名参加培训,16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出,已被任命为店长,底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯,看到妻子从事修脚行业,不但提高了收入,而且体现了个人价值,得到了社会认可,今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。
(四)搞三讲,激发正能量“拔穷根”
民风的好坏,直接关系到一个地方的发展,直接关系到一个地方的形象,直接关系到一个地方的机遇。因此,联村干部始终把坏民风的整治,新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育群众树立“讲良心,讲诚信,讲孝心,与人为善,和睦相处”的新民风,组织有正气,讲正气,德高望重的村民成立民风纠察队,严厉打击赌博歪风、要钱不要德,只顾自己不顾他人,欺人讹人的不正民风。同时,村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例,引导群众监督群众,促使民风好转,年底召开村民大会,设立“孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖”四大奖项,对16名获奖人员公开表彰。
三、保障措施
一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用,成立扶贫工作领导小组,政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村,每年驻村工作220天以上,镇包村干部每周下村工作3天以上,村两委班子成员每周办公时间5天以上,建立了精准扶贫工作考核机制,整合部门及镇村优势资源,形成扶贫开发工作合力,努力实现黄金村增收脱贫目标。
二是村民实干。通过宣传、鼓动,凝聚民心、团结力量,逐户与村民签订脱贫致富决心书,充分发挥其自身主体作用,自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干,尽全力达到增收脱贫目标。
三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制,科级领导干部每人包联一个组,普通干部每人包联5户农户,要求每月入户不少于1次,帮助包联户理清发展思路,解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度,包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。
四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制,制定驻村工作队扶贫工作考核办法,以黄金村贫困户年度稳定脱贫任务为考核依据,把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容,考核结果与年度工作考核挂钩。
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。黄金村共有五保户20户,即将列入五保供养的1户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。
五、意见建议
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的“领头雁”,其抓落实、促发展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”,脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策,助推精准扶贫,用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。
三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。
尊敬的吴主席,在座各位领导,县政府办所做的精准扶贫工作,得益于市、县领导的支持指导,领导亲自理清思路,确定目标,制定措施,办公室只是在此基础上认真抓落实,扎实搞推进。但是目前推进程度与上级要求与群众的期盼还有很大的差距,下一步,我们将再加力度,再鼓干劲,尽职尽责,尽力而为做好驻村扶贫工作。
17扶贫工作计划篇4
为认真贯彻落实中央 《关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神,根据省、市、县的一系列决策部署,结合我镇实际,现制定xx镇2017年度精准扶贫工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实中央关于新时期科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想,坚持“因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫”的原则,瞄准建档立卡贫困村和贫困户,找准致贫原因,区分贫困类型,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量进行扶持,切实改变贫困村面貌,增加贫困家庭收入,提高贫困人口自我发展能力,确保扶贫对象同步实现小康。
二、主要目标
通过实施造血式扶贫和提高五保户、低保户保障标准,使全镇农村贫困人口人均年可支配收入达到国家扶贫标准以上,通过实施贫困户易地扶贫搬迁和贫困户危房改造、项目扶持小额信贷等系列帮扶措施,让贫困户脱贫致富,内生动力不断增强,全镇1593人实现脱贫目标,贫困村年集体收入达 4万元以上;通过扶贫整村推进、产业发展等项目,使农村生产生活环境大为改观,农村公共服务基本完善。
三、主要措施
1、根据对口帮扶任务分配表及帮扶队员名单,计划安排走访对口帮扶贫困户,及时与村委会联系、沟通,做好新一年扶贫调研工作,掌握贫困村、贫困户实际情况,进一步完善帮扶工作责任制,为切实解决贫困群众实际困难提供保障。
2、加大基础设施投入,坚持因地制宜、补缺补差,通过实施开发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和能力等方式,改善贫困户生产生活条件,增加贫困村集体经济收入,促进贫困村经济社会发展,加快贫困人口脱贫致富步伐。
3、创新扶贫小额信贷,自主贷款为贫困户发展提供资金支持。认真落实县小额信贷实施办法,协助县扶贫办、农商行等部门通过建立风险补偿金、完善扶贫小额贷款贴息等措施,有效解决贫困户发展生产资金短缺的难题。
4、加大产业扶贫力度,稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用,以仁岗村辣椒种植基地,产业带动辐射周边群众发展,借助美丽镇村建设契机,改善村容村貌,为加快仁岗村旅游开发增添动力,增加村民收入来源。对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施,为贫困户增加收入拓宽渠道。
5、开展教育扶贫,增加贫困户的就业机会。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上,按照“雨露计划”的要求,对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴 ,进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围,增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训,至少掌握一门生产技术,为实现就业提供保障。根据贫困户发展产业的实际需求,开展各类实用技术的勉强培训,增强创业意识和创业能力。
6、积极开展易地扶贫搬迁和危房改造工作,确保贫困群众有基本住房。加强对易地搬迁和危房改造两项政策的衔接,继续向贫困人口倾斜。
7、加强民政兜低,确保所有无劳动能力及收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保户的保障能力。对因病返贫的农户通过大病救助、大病保险等方式予以扶持。
8、加强扶贫项目建设,明确党政主抓主管,保质保量完成项目建设任务。
四、责任落实
1、落实扶贫的主体责任,扶贫工作实行党政一把手亲自抓,负总责;分管领导具体抓,抓落实;各级各部门分工协作,相互协调,相互配合。各村党总支书记、村委会主任、扶贫工作队长对本村扶贫工作负主体责任。
2、加大资金投入,整合扶贫资源。整合扶贫、农业、水利、土地、交通、财政、文化、发改委、以工代赈等多部门资金,在贫困村基础设施建设等方面加大投入,集中力量支持贫困村和贫困户,鼓励和引导社会各界、个人认领扶贫项目或捐资,积极开展帮扶济困活动。
3、强化包村单位及包户干部责任,提高脱贫成效。根据万名党员干部帮万户行动方案,建立包村单位年初建帐、年中对账,年底查帐制度,确保各项帮扶措施落到实处。进一步强化考核,真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。
4、强化驻村扶贫工作队职责,充分发挥帮扶作用。各驻村扶贫工作队要认真履行各项职责,坚持长期驻村,杜绝“走读现象”。要帮助贫困村制定发展计划,帮助贫困村找准发展项目,落实好帮扶措施。
5、强化资金管理,提高使用效益。进一步完善财政专项扶贫资金和项目管理制度,建立完善扶贫项目、资金、扶贫对象等信息公示制度,确保阳光操作。坚持做到专款专用,确保资金向贫困村倾斜,强化扶贫项目前期评估和后期跟踪问效,切实提高扶贫资金使用效益。
6、加强领导,确保全年扶贫工作顺利完成。发挥好镇扶贫工作站作用,定期召开扶贫工作协调会,完善扶贫内容,更新工作措施;加强与贫困户的联系,及时掌握扶贫工作进展情况;积极了解各村扶贫互助基金的管理运作,增强资金使用的透明度;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。
17扶贫工作计划篇5
20xx年以来,xx村的扶贫工作,得到了省委领导和省住建厅等对口帮扶单位的高度重视和大力支持。镇党委政府根据县委县政府的要求,按照“一年打基础,两年大变化,三年要脱贫”的总体目标,高度重视、精心组织、周密安排、认真实施,确保了xx村扶贫开发建设强势推进,到20xx年底已取得了明显成效。下一步,我镇将继续按照上级部门的指示要求,创新思路、强化举措,进一步加大xx村扶贫开发力度,重点抓好以下四项工作:
一、切实完善基础设施建设扶贫
1、村组道路建设:在xx县老建扶贫办拨付的20万元的扶贫资金帮助下,我村预计在20xx年11月在东岗2组马嶺上自然村(进坊道至冬芳屋路段)实现通组道路硬化,长约1200m,方便附近24户村民生产生活之便;在xx自然村至水西粮站,修建一天长约1000m的水泥路,为乌鸡养殖基地打开便利的交通大门,同时也方便附近25户农户生活出行,该工程预算资金30万元,初定在20xx年年底实施完工;在东岗3、4组修建一条长约650米的通村道路,解决附近26户农户下雨天出行难的问题,该工程预算资金20万,预计在20xx年启动实施;另外,垇上至坊务连路段(长约1100m)以及山霞9组,合仁屋至泰瑞屋路段(长约350m)的两条通组路计划在三年内(20xx年至20xx年)建设完工。
2、自来水收尾工程建设:目前xx村自来水工程已完成铺设pec主体管道3800米,解决安全饮水98户,但还有还有部分自然村(1、2、3、4、9、10、11、12组)没有通自来水,村民的生活饮用水没有保障,直接影响该村群众的生产生活。今年我村将继续落实完善好自来水后续工程,争取在今年年底实现自来水村村通,户户通,解决xx村核心区安全饮水260户。
3、农业水利工程建设:我镇将投资50万元实施xx水库除险加固工程,增加1000亩标准农田灌溉面积。在农业局的大力帮扶下,我村将在20xx年年底完成xx山塘水库的建设,项目预算资金10万元,目前该工程已完成勘察测绘。
二、切实强化产业扶贫
1、对每一户家庭建立扶贫档案,落实一项产业扶持措施,做到一户一策。加快推进特色产业发展,重点发展井冈蜜柚、水产养殖、乌鸡养殖三大产业,促进贫困群众就地就业。突出抓好xx村井冈蜜柚基地二期建设,计划三年内扩展种植规模20xx亩以上,在20xx年完成下家山路270亩的土地流转和协议的签订。
2、依托当地养鸡大户经验丰富的优势,通过无息贷款3万元带动十余户以上农户发展养鸡业,培育一批养鸡1000只以上的养鸡大户,引导村民成立专业合作组织,逐步培育主导产业。根据该村从事泥水、木匠人员较多的现状,组建一支建筑业队伍,大力发展劳务输出。通过特色产业拉动、劳务输出带动、产业基地套种经济作物、土地流转租金、水利基础设施改善后水稻增产增收等举措,预计到20xx年村民人均可增加收入650元以上,进一步有效带动村民脱贫致富。
3、xx村将利用井冈山机场航站楼扩建的契机,在机场进村300米大道处,预计投资3千万,在3年内建一个300亩的集现代化种植有机蔬菜、绿色水果、生态养殖、旅游观光休闲等为一体的生态科技示范园。目前,该项目已进入到租地流转阶段,并与投资方签订了投资意向书,预计在20xx年完成300亩的租地任务并与农户签订租地协议。
三、切实加强教育扶贫
积极转变群众发展观念,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。围绕农民增收,大力开展科技培训,不断提高农民科技素质和劳动技能,每年在村里开展2-3期农村实用技术培训,使每个农民掌握1—2门实用技术,20xx年计划培训乡土人才100人以上,努力实现贫困群众一人一技目标。大力培育农村致富带头人,认真落实“春蕾”和“雨露计划”,每年为扶贫点培养中高级技师4名以上。同时,经常性地组织农业、林业、工商等部门技术骨干,通过组建专家服务团和服务小分队、开通服务热线等方式,广泛开展职业教育、技能培训和扶贫型、创业型培训,帮助群众增收致富。
四、进一步完善村容村貌建设
一是抓好9-12组的新农村建设及村庄整治,三清三改到位;二是抓好乡村清洁工程,每个新农村建设点建好2-3座垃圾分类棚屋或垃圾池,每户农户配好两个环保垃圾桶一个垃圾回收袋,并实行垃圾分村组清理责任制度;三是抓好村落社区建设,在村点的核心区域内,建好室内外村民活动场所,具体要建好农村书屋、农村超市、农资供应点,卫生室、计生室、治安室、娱乐室、培训所,幼儿园等服务载体;四是抓好绿化亮化,结合“一大四小”和“千村万户老乡”工程,在庭院内,道路旁、村庄旁、水塘旁栽种井冈蜜柚等果树。继续完善绿化工程,保持创建成果,进一步挖掘死角,做到更加彻底、更加整洁。
17扶贫工作计划篇6
在干部下乡驻村工作中,扎赉特旗驻村干部全面履行驻村干部的职责,充分发挥自身优势,“争项目、跑资金、搞培训”,在开展好三项重点工作的同时积极协助嘎查村做好精准扶贫工作,为群众办好事,办实事,解难题,得到群众好评。
一是全面落实和推进“十个全覆盖”工程。驻村干部进村入户后,积极和本村干部一道,开展“十个全覆盖”工程调查摸底工作,全面了解和掌握工程量,并就危房改造、院墙整修等工作入户动员,做好规划设计,协助嘎查村干部搞好土地、草牧场确权等工作。其中:音德尔镇派驻鲜光嘎查第一书记殷大勇,通过临街门市开发、土地置换的方式,组织群众自筹自建占地6万平方米的鲜光民俗村,目前已完成建设面积1.2万平方米,完成投资20xx万元。旗交通局派驻新立村第一书记王德强协调交通局新建20米过水桥涵一座,在资金没有到位的情况下,与村书记、村主任自筹资金3万元,解决了工程所需钢材、水泥等材料。同时,硬化农户生产道路(田间道)20xx米,解决了老百姓出行难问题。
二是加大培训和宣传力度,积极引导农牧民进行产业结构调整。自驻村干部入驻以来,积极和村组干部一道召集老党员、村民代表召开会议,共谋发展思路,引导农牧民进行产业结构调整。如:盟委组织部派驻金星村第一书记王岩刚提出了金星村“1238”产业发展和产业结构调整思路。即:利用村民院落种植 10000棵景观树,舍饲肉驴达到20xx头,种植谷子3000亩,村民年均纯收入达到8000元。旗委农工部派驻五家子村第一书记张承楠协调相关部门争取了20xx亩高标准旱改水项目、黑土地整理项目10000亩;协调建设通村公路5公里;帮助引进工程队,建设院墙1万米。盟社保局派驻居力河嘎查第一书记赵洪波搞特色产业发展,规划建设农业设施园区,计划建设温室暖棚150栋,占地450亩,主要种植反季节蔬菜;计划搞特色养殖孔雀项目,孔雀蛋按市场销售100元/枚、8-15元/羽,整体做标本价值3800元左右。旗教育局派驻长发村第一书记郑亚辉协调旗职业高中为村里剩余劳动力开展免费培训,积极引导农民进行产业结构调整;计划在高家屯建设一处肉驴养殖基地、5000亩特色种植示范区一处、创建一个绿色果蔬品牌。图牧吉自然保护区管理局下派乌鸦嘎查第一书记利用嘎查20xx亩闲置水面,通过大户带动贫困户入股的方式发展河蟹养殖,预计年收入60万元。旗人民银行派驻白音花嘎查第一书记申孔祥为嘎查农牧民协调发放350万元低息贷款。旗扶贫办派驻西胡日台嘎查第一书记高福星积极争取扶贫资金30万元,为所帮助的嘎查村发展集体经济,计划林下种植蘑菇50亩,预计年收入45万元。旗政府办派驻红旗嘎查第一书记韩胜财引进果树苗1万余株,帮助群众发展庭院经济。旗水务局派驻向阳村第一书记王泽宇积极争取项目资金,已完成水浇地6000亩,打水源井85眼。旗就业局派驻五星村第一书记刘凤石聘请讲师,组织村民150人,开展为期5天的庭院经济培训班,为村民调整优化种植业提供技术保障;同时为本村200户村民,每户引进10株果树苗发展庭院经济。
三是加强农村牧区基层党组织建设工作。全旗各驻村干部积极协助嘎查村班子落实好“532”工作法,大力做好“两面旗、两句话”等规范化组织建设,动员嘎查村党员履行“党员身份亮一亮,党的精神学一学,惠民政策讲一讲,产业发展带一带,群众困难帮一帮,矛盾纠纷劝一劝,群众意见听一听,个人不足找一找,履职承诺评一评,名利好处让一让”的“十个一”党员工作法,进一步加强了农村基层党组织建设,充分发挥了基层党组织的政治核心和引领作用。同时,各驻村干部紧紧围绕增加集体经济收入,积极想办法、找出路,重点在筹建合作社上下功夫,为基层组织建设固本培元。其中:旗委组织部派驻茂力格尔嘎查第一书记包连喜组织党员讲党课、培养年轻预备党员,提高科技引领村级后续发展能力。盟环保局派驻图牧吉嘎查第一书记伊宏伟为图牧吉村制定了《20xx年党建工作计划》,召开全村党建工作会议,通过党员学习活动的开展,提高了党员干部思想、科技、文化素质。音德尔镇派驻大岭村第一书记于占仁建立全村党员微信平台,组织党员包段包户开展清扫巷道、清运垃圾等党员专题活动,使党员的先锋模范带头作用始终活跃在群众生产、生活第一线。
四是积极开展精准扶贫工作。各驻村干部在全面完成“三项重点”工作的同时,积极协助嘎查村开展精准扶贫工作。主动带领村两委班子成员逐家逐户核实,登记造册,召开党员或村民代表大会,讨论确定建档立卡贫困户名额,并张榜公示,做到了精准识别。如:中央政法委派驻巴达尔胡嘎查第一书记王玮帮扶了12户贫困户的危草房改造,协调建设饲料加工厂一处,实现以“大户带小户”的肉羊养殖,壮大了集体经济,并帮扶71户贫困户实现当年脱贫;同时,积极协调“十个全覆盖”工程项目资金,已完成6000余延长米的院墙修葺、2.4万延长米的村屯绿化、完成总长11.85公里 24条巷道的道路硬化。旗民政局派驻都尔本新村第一书记孟革命争取上级慈善部门为10户特困户申请救助款1万元,同时为了贫困户大病得到及时救助,积极与原单位沟通,为群众办理各种手续,实行一站式服务,使村民不出村就享受到了党的惠民政策。旗农牧业和科学技术局派驻宏发村第一书记积极入户走访调研,最终确定了以合作社(养殖大户)+贫困户的方式进行扶贫,争取了200只基础母羊投放到养殖大户中,大户每年拿出一定的数量羊,投放给10户贫困户,带动贫困户发展舍饲养羊。
下一步工作中,驻村干部将主动下乡对接,主动开展工作,主动补齐短板,进一步发挥个人潜能,不折不扣完成上级党委、政府的决策部署,从而保证三项重点工作及精准扶贫工作顺利开展,为基层、为群众服好务。
17扶贫工作计划篇7
为贯彻落实国家扶贫攻坚计划,推进我县农网改造升级工程建设,特制定本工作计划。
一、目标任务
重点解决贫困村供电设施落后、供电能力不足问题,全面提升配网供电能力和供电质量。到20xx年实现脱贫摘帽贫困村农村电网改造覆盖面达到100%,解决9000贫困人口用电不达标问题。
二、工作重点
电力建设扶贫专项20xx年工作牵头单位为县发改经信局,责任单位为县供电公司。
(一)具体任务。实施10千伏及以下项目45个。
(二)进度安排。4月完成物资采购,4月底前开工建设,年内完工。
三、资金筹措
20xx年计划投入农网改造资金9868万元,其中中心村改造资金5898万元,动力电改造资金3970万元。
四、保障措施
(一)组织保障。在县委、县政府领导下,县发改经信局和相关职能部门搞好协调和服务,县电力部门负责实施工程建设,乡镇负责做好占地和青苗补偿工作,防止阻工,确保工程顺利实施。
(二)工程质量保障。实行规范化管理,认真执行项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制,加强监督管理,确保工程质量。
(三)制度保障。工程建设纳入目标考核,县电力部门要制定建设计划,有序分步骤组织实施。
17扶贫工作计划篇8
上半年,xx自治县扶贫开发工作在县委县政府的高度重视、正确领导及省市扶贫办大力支持指导下,全面贯彻中央、省市有关扶贫开发工作的一系列会议、文件精神,以扶贫开发、脱贫奔小康统揽全县农业农村工作,顺利实现了时间达半、任务过半的阶段性目标。
一、上半年主要工作完成情况
??专项扶贫工作扎实开展。
1、整村推进与老区重点贫困村建设全面启动。按照《20xx年至20xx年全县整村推进规划》,今年新启动8个重点贫困村、5个重点老区村。目前在完成项目调研、梳理、汇总工作的基础上,已形成项目库报送省市备案。计划项目53个,计划总投资3024.8万元,其中财政扶贫资金投入1184万元。
2、扶贫搬迁已落实计划。今年,省扶贫办下达我县扶贫搬迁(危房改造)计划150户600人,目前项目计划已分解落实到相关乡镇和重点村,预计下半年可以完成建设任务。
3、“雨露”计划培训如期推进。今年计划完成“雨露”计划长班培训400人以上。今年上半年,省审计厅在对我县财政扶贫资金审计过程中发现,我县20xx至20xx年“雨露”计划培训短班中存在违规套取培训补贴的情况,同时基于短班培训对于促进农村富余劳动力转移就业效果不明显,我们在向省市申请后取消了短班培训计划,只保留长班培训计划400人。目前,各培训基地已完成了调查摸底、制定上报培训方案工作,预计本月底可以全面启动培训计划,10月底可以全面完成培训计划。
4、特困村脱贫攻坚已聚力开展。20xx至20xx年,我县有傅家堰乡田家山村、采花乡楠木桥村、牛庄乡松木坪村和湾潭镇茶园村4个村进入宜昌市30个特困村序列。目前市县两级扶贫办和帮扶单位多次深入4个特困村进行实地调研,帮助指导他们制定村级脱贫攻坚行动规划和各专项规划,确保每村捆绑整合各部门和行业资金达到1000万元以上。我们根据全市30个特困村扶贫攻坚有关政策精神,确定申报20xx年特困村市级财政扶贫资金备案项目7个,总投资378万元,其中申请国家扶持200万元。
??脱贫奔小康工作有序推进。
1、明确年度目标任务。根据省试点办脱贫奔小康工作会议精神及要求,结合全县工作实际,科学制定了《20xx年脱贫奔小康试点县工作要点》、《20xx年脱贫奔小康试点县实施方案》,明确了工作重点、目标、任务及工作举措。
2、强化专项政策争取。经过与县直相关部门反复商讨,精心谋划,确定了20xx年14家省直定点帮扶单位支持项目,并形成正式方案上报。围绕省委常委、市委书记黄楚平5月14日至15日在我县召开的对口支援脱贫奔小康会议精神,预计全年可争取到定点帮扶项目60余个,计划争取包括信贷资金支持在内的各类帮扶资金近4亿元。
3、着力推进重点项目建设。按照省试点办确定的工业项目、农业项目、基础设施建设项目、环保旅游项目、民生项目五大类别,拟定了20xx年全县脱贫奔小康重点建设项目,项目计划127个,总投资46.5亿元,较上一年增长36%。
4、顺利通过五年评估。严格按照省试点办关于印发《湖北省脱贫奔小康试点工作五年规划目标任务达标综合评估实施方案》的通知精神开展5年评估,广泛征求县直各相关单位意见和建议,全面总结试点工作开展5年来的经验、工作成效和预期目标完成情况,认真撰写评估报告,已于5月初顺利通过省考核组评估验收。
二、下半年工作计划
下半年,我们将继续紧紧围绕县委、县政府的中心工作,在市扶贫办的正确指导下,抢抓国家、省武陵山连片开发和脱贫奔小康试点县建设机遇,以扶贫开发工作统领全县农业农村工作,推动全县经济又快又好发展,计划做好以下几项重点工作:
??抓好审计问题整改。本次专项审计给我县提出了十多项审计意见和问题。我办将根据审计决定书逐项研究、逐项整改,不留遗漏、不留死角。目前审计决定书还未正式下达,我办整改工作已开始,已经整改到位。如撤销原扶贫专户、追回被套取资金、调整会计科目等原来存在的问题。
??加大项目(含市定特困村项目)检查督办力度。加大财政扶贫资金项目、整村推进捆绑项目和市定4个特困村相关项目的检查督办力度,确保项目早日建成,早日发挥效益。
??做好重点贫困村的基础性工作。对去年和今年的整村推进重点贫困村的基础性工作进行弥补,做好这两个年度的项目公示上墙、整村推进规划修订完善工作,确保在明年的全省整村推进项目验收和财政扶贫资金绩效考核中顺利通过并取得好的名次。
??做好扶贫宣传信息调研工作。认真贯彻落实全省扶贫信息调研宣传工作会议精神,加大对中办发25号文件和省委12号文件的传达、学习、宣传力度,修订完善《县扶贫办扶贫调研宣传信息工作奖励制度》,进一步加强扶贫调研宣传信息工作,进一步增强扶贫开发事业的影响力和感召力,切实提高全县扶贫开发对外宣传的能力和水平,营造全社会关心扶贫、参与扶贫的良好舆论氛围。
??继续强力推进建档立卡精准扶贫工作。结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动,改革创新扶贫开发体制机制,将贫困户建档立卡、结对帮扶和群众路线教育有机结合。对我县控制性贫困人口规模内的在册贫困户进行再次分类识别并重点扶持其中的第二类户(优先发展生产扶贫户)。下一阶段,我们将在严格执行全省工作步骤和工作方法的基础上,采取有力措施进一步加快建档立卡工作进度,确保此项工作能够按时完成。
??继续做好脱贫奔小康对口帮扶及政策衔接争取工作。我们将继续在省试点办和市扶贫办的帮助指导下,进一步加大脱贫奔小康对口帮扶和对上汇报争取力度,尽早谋划争取来年省市定点帮扶的重点项目,进一步做好对各乡镇脱贫奔小康项目的检查指导,确保项目资金效益最大化。促进和更好服务于宜昌市各县市区对我县的脱贫奔小康对口帮扶工作向纵深推进。
??扎实抓好群众路线教育学习实践活动。我们将严格按照活动方案,继续紧密结合各项职能工作,以“为民务实清廉”为主题扎实开展学习实践活动,采取多种手段深入宣传活动中的先进事迹,积极向省市县各级报送信息,认真查摆问题强化自查整改,进一步提升全办干部职工的综合素质,进一步增强党组织和党员队伍活力,切实解决关系群众切身利益的问题,促进我县扶贫事业健康发展,真正做到贫困人民群众满意,社会各界满意,党和政府满意。
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