我局认真贯彻落实市委、市政府及省局的决策和工作部署，主动适应经济发展新常态，积极化解各种不利因素，坚持组织收入中心工作不动摇，科学谋划，强化督导，大力抓好组织收入工作。20xx年全市税收收入63亿元,同比减收2.6亿元,下降3.9%,完成收入预期101.7%。其中：省级共享收入13.3亿元，同比减收0.5亿元，下降3.9%,完成省局下达税收预期100.5%；市县级收入39.1亿元，同比减收1.5亿元，下降3.7%,完成省局下达税收预期103.4%。其他八项费金合计53.4亿元，同比增收2.4亿元，增长4.7%,其中:社保基金收入是45.7亿元，同比增收2.8亿元，增长6.4%。

总体来看，今年全市地税税收收入形势的严峻程度超过预期，呈现多年未见的增速低、进度慢的特点。主要受到经济增长放缓，特别是房地产、建筑及工业等重点税源行业增速明显回落，企业利润大幅下滑影响，以及结构性减税政策和房地产、住宿餐饮、娱乐行业仍处于低迷状态等因素影响。

（二）夯实基础，征管质效明显提高

一是抓规范，不断提高管理精细化、科学化程度。规范税源管理，强化收入的分析、预测、调度；完善地方税种的管理，统一和全面推行纳税评估、信用等级评定等分类、分级管理办法。规范征管业务制度，整合各类征管要素，进一步优化征管程序和业务需求，减少管理层次，简化征管环节。

二是抓落实，大力加强协税护税，有效堵塞了征管漏洞。

进一步完善车船税税警监管一体化系统的建设；加强协税护税信息共享和应用工作，通过协税护税第三方数据中提取的涉税信息为税收征管及纳税评估提供了案源；进一步加强对税收优惠政策落实情况的检查、考核和问责，特别是对审计发现的'政策未落实问题，加大了督促整改力度。

三是抓应对，稳妥实施“营改增”。“营改增”完成后，地方税收规模将大幅下降，全市地方税收收入预计减少1/3，同时以票控税手段消失，管理难度加大，地方税收管理理念、管理重心、征管方式、资源配置、经费管理等也将随之发生重大变化，面临重大挑战。为应对全面“营改增”，我们一方面，扎实开展营业税纳税人专项评估和风险排查，切实做到“三清”（清税、清票、清户）；另一方面，开展“营改增”对地税的主要影响及对策研究专题调研，进一步加强与国税合作。

（三）依法行政，税收法治稳步推进

一是积极推进行政审批制度改革。严格实行行政审批事项清单管理，对全系统行政审批制度执行情况开展自查。经过自查，对税务行政审批项目涉及的文件依据、征管流程开展清理，通过自查清理，执法人员对于行政审批事项的界限和责任更加明晰。同时加强与当地政府沟通与联系，推进行政审批改革，今年先后向市编办提供行政审批事项意见5条。

二是认真落实权力清单制度。积极转变职能，简政放权，根据省局要求制定和发布了《市地方税务局关于发布第一批税务行政处罚权力清单的公告》。同时进一步清理完善《市地方税务局权责清单》，共梳理出行政职权事项8大类66大项，其中行政许可6项、行政处罚8项、行政强制8项、行政征收26项、行政检查1项、行政确认3项、行政奖励1项、其他职权13项。

三是深入开展税收执法督察工作。认真组织开展税收执法督察工作，不断优化执法督察机制，采取重点执法督察与自查同步进行，全年下发268条疑点数据，核实出xx4个问题，对3个重点督察单位的14个基层分局、3个稽查局进行实地督察，对执法发现的问题进行通报并及时整改，进一步提高行政执法的执行力和执法效率。

四是不断增强机关行政效能。针对工作中出现习以为常、见惯不怪的问题，建立健全了会务管理、公务接待、公开办事、机关与基层挂钩联系等制度，形成了涵盖思想教育、行政管理、征收管理、廉政建设等内容的80多项工作制度组成的制度体系。积极推进绩效管理工作，明确考评原则、组织、对象、内容等，细化各科室岗位设置，强化工作督查，把17项工作列入今年重点督办，对省局和市委、市政府的重大工作部署，由市局领导带队分片督查督办，同时按要求层层落实到基层。

（四）创新形式，服务水平全面提升

一是进一步提升纳税服务能力。全市广大地税干部坚持以纳税人的满意作为检验自身工作的标准，大力宣传地方税收的法律法规、工作动态、办事程序，采取喜闻乐见的形式，为纳税人提供税收咨询和纳税辅导；大力加强办税服务厅设施建设，统一和规范服务厅的服务内容、服务标准、服务方式，全面推行“一窗式”、“一站式”办税。为满足纳税人的需求，各地还不断在服务举措上推陈出新，实行了延时服务、限时办结服务、预约服务、提醒服务等多种服务方式，同时以金税三期为依托，全面贯彻落实《全国税务机关纳税服务规范》，进一步提升了纳税服务能力。

二是积极开展税收法治宣传。在今年的税收宣传月活动中，我们从实际出发，选准载体，注重实效，充分利用电台、电视台、互联网等现代媒体，对一系列税宣月活动进行了及时的跟踪报道，通过联合国税局广泛、深入开展办税服务厅开放日、税法进企业、税法知识讲座、税法知识进校园等形式多样的税收宣传活动，加深了社会各界对地方税收的认识和理解，提高了广大群众的依法诚信纳税意识，扩大了税收宣传的覆盖面和影响力，对优化我市税收法治环境起到了积极的促进作用。

(五)以人为本，队伍建设得到明显加强

一是“人才兴税”战略稳步实施。今年来，全市各级地税部门共举办各类培训班43期，共培训人数达1736人次，目前全市系统研究生学位的有18人、本科以上学历有609人，其中今年就已有9名硕士研究生、19名本科生通过在职再教育学习毕业。人事制度改革推陈出新，加大了对优秀年轻干部的培养与选拔力度，加大了领导干部交流力度，强化了机关各岗位之间、基层各岗位之间和机关与基层岗位的横向与纵向交流，此项工作已基本形成常态。

二是“三严三实”专题教育效果明显。我局坚持把“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，严格按照上级的要求，在做好“规定动作”的同时不断创新自选动作，通过开展党组中心组扩大会议、党组书记带头讲“三严三实”专题党课、组织全员教育培训学习、开展“三严三实”专题研讨、举办演讲与征文活动、召开民主生活会等形式，在改进工作作风方面取得明显实效。

三是党风廉政建设不断推进。严格落实党风廉政责任制，围绕全局中心工作，以廉政教育为根本，以税收执法风险防范为抓手，以廉政风险防范为保障，增强干部职工自我发现、自我纠正、自我提高的能力。进一步加强了内控建设，作风建设，不断加大监督力度，驰而不息纠正“四风”，有效规范权力运行，“八项规定”得到严格执行，全市系统呈现出风清气正的干事氛围；通过开展廉政教育，加大执纪问责，开展专项整治，加强主动办案等，进一步增强干部依法行政、规范执法、防范执法风险意识。

二、存在的问题

一是税源与收入目标的矛盾尖锐突出。由于税源和财政体制的原因，市本级增量少、增面窄，近五年来，每年对完成任务都非常吃力。尤其是今年，经济的放缓、税源的萎缩、政策性的减收等因素更加显现。

二是征管基础还不够扎实。征管仍存在薄弱环节，一些行业、部分税种管理粗放，信息管税的效用没有充分发挥。仍有的地方党政领导存在对税收执法检查、税务稽查进行干预，以及一些部门对协税护税不主动不配合等问题。

三是工作作风不够严谨。还有的同志面对改革的心态调整不到位，存有一些不切实际的想法和要求；部分干部对抓落实、抓执行的认识不深，被动应付的多主动作为的少，个别部门领导担当意识不强。

四是干部队伍素质有待进一步加强。部分干部的政治和业务素质还不能适应日益复杂的工作要求，干部队伍的内生动力仍没充分激发，选人用人和激励机制还需进一步完善等。

三、20xx年工作计划

（一）进一步抓好组织收入工作

围绕“摸清税源、强化征管、深挖潜力、力促增收”的工作思路，加强税源监控和分析预测，全力抓好组织收入工作。一是牢固树立“保增长、保民生、保稳定”的大局观念，紧跟市委、政府的工作部署，搞好统筹和谋划。二是继续落实各级班子成员分片抓收入的督导机制，严格工作考核，认真落实工作责任制，将收入任务完成情况作为考核班子和领导的硬指标。三是坚决落实组织收入原则，坚持依法征收，应收尽收，不收过头税，坚决杜绝混库、截留、空转。对于审计反馈以及各种途径发现的苗头性问题，认真落实加以整改。同时，抓好经济转型各项税收优惠政策的落实，促进当地经济科学发展。四是强化收入分析与预测，密切跟踪宏观经济走势，深化税收经济分析，开展重大税收政策调整效应分析和税收征管状况监控分析，不断提高税收分析预测水平。

（二）进一步强化税收基础管理

围绕组织收入第一要务，强化基础管理，全力克服各种困难，深入挖掘税收潜力，打好促收“攻艰战”。一是突出抓好重点税源管理，切实抓好“五大”（大税源地区、大税源行业、大税种、大项目、大企业）税源管理。二是突出抓好纳税评估，有针对性地选择重点、难点行业和企业开展评估工作。三是努力构建税源管理新模式，逐步建立廉洁高效、分工合作、科学规范的税源管理长效机制。

（三）进一步优化税收法治环境

一是深入推进依法行政。加强税收执法检查和督察工作，扩大对基层单位的检查范围，加大执法考核力度，定期通过全市税收执法考核情况。二是提升稽查效能。采取自查、审计式检查和重点检查相结合的方式，深入开展税收专项检查，规范行业税收管理。三是强化税收宣传工作。按照“三贴近”原则，加大正面宣传力度，通过加强与新闻媒体的沟通，强化对网络涉税信息的监控，切实做好网络问政工作等，全面把握税收宣传工作的主动权。

（四）进一步优化纳税服务工作

一是抓好纳税辅导与咨询。广泛受理纳税人提出的意见和建议，汇编纳税咨询热点问题，健全纳税人意见和投诉的快速处理机制，提升纳税人满意度。二是抓好办税服务厅建设。加快对市区办税场所的升级改造，同时，创造有利条件，适时建设24小时自助办税服务厅。

（五）进一步加强干部队伍建设

一是着力提升干部队伍整体素质。加强各级领导班子建设，加强年轻干部的培养，继续实施干部交流轮岗，进一步完善干部激励机制。二是深入推进党风廉政建设。抓好党风廉政建设年度责任落实，加强对各级领导干部的廉政教育，通过培训考试、专项清理、自查登记和巡视检查等方式，确保反腐倡廉工作取得实效。

国地税2023年工作计划篇2

以学习科学活动为指导，以完成税收任务为中心，以完善税收征管、强化税务稽查为抓手，以提高服务理念为载体，以加强廉政建设为保障，全面提升各项工作水平。

一是结合学习科学活动，针对当前税务干部的能力素质现状，加大学习和培训力度，进一步提高全体税务干部的综合素质。

二是结合实际，研究制定完成税收任务的具体措施，做好税收任务情况比对分析，科学分解税收任务，加强重点税源监控，有的放矢地做好下半年组织收入工作。

三是加强税收征管，提高征管质量。依托税管员平台，规范征管，有效约束执法随意性。加强漏征漏管户和零散税收的管理，加大清理欠税力度，严格发票管理，继续落实加强地方税收管理的各项措施。

四是加大税务稽查力度，提高稽查的针对性，加强税收征管和稽查的互动配合，实现稽查与征管的有机结合，充分发挥稽查规范和促进征管的作用。

五是转变服务方式，加大服务力度，提高服务质量，将税收约谈、纳税评估等工作由检查型向服务型转变，严禁“冷、硬、横”的衙门作风，努力实现税企双赢；

六是严格履行一岗两责，加强廉洁自律工作，树立税务干部良好形象，营造勤政廉政的和谐环境。

七是加强行政后勤工作加强车辆管理，确保安全无事故；落实节能减排工作，做到有效节制；搞好团结，转变作风，关心群众生活。

国地税2023年工作计划篇3

20xx年，xx地税工作基本思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，在逆势中努力增收，在困难中寻求突破，在压力中寻找希望，稳中求进，务实求新，为完成20xx年度工作任务奋力拼搏。

一、狠抓税收征管，在行业税收管理有所突破

要深入分析，精准发力。税源管理所与相关股室要做好重点税源分析、专题分析、减免税分析、专项政策分析等，每个季度，各所和稽查局必须向计财股报送数据分析和考核的书面材料，并报送严谨的、较为真实的税收预测数。根据收入分析出的征收薄弱环节，制度相应的征管措施。要全员参与，狠抓税收。班子成员、业务股室也要参与到抢抓税收工作上去，绩效考核要与税收任务挂钩。每月收入计划情况，分管领导必须过问。今年，我局将尽量减少局内会议，要把会场前移，让大家多到业户那里去，多到工地上去，召开现场工作会，增加实地调研场次。要加强行业税收清理工作。借助国家对招商引资企业进行清理的机会，区局要把握好时机，对该类企业加大税收清理力度。过去，区局对辖区内行政事业单位征收力度不够，今年，区局一定要把行政事业单位的税收纳入正常管理。

今年，区局要在房产租赁税收已有突破的基础上，更进一步完善征管措施，加强房产租赁业的税源监控，继续扩大战果。要突出做好征管档案资料管理工作。区局决定，从今年起，每季度进行一次征管档案资料评查评比，对全局征管档案进行集中保管，建立查阅借阅登记制度，用完备的征管档案倒逼征管质量提升。要继续加强bt项目的管理。在扁平化管理的基础上，继续深化措施，强化管理，明确督查制度，做好动态跟踪，把握好征收时间节点，确保每部分税收都及时入库。要立足“营改增”，做好移交准备。按照中央的部署，“营改增”工作将在今年全面推开，我们要牢固树立“交税种不是交业户”的理念。

落实到具体措施上，由稽查局牵头抽调业务骨干，必须在4月份之前，完成所有建安房产类纳税人的营业税清算工作。相关资料要准备齐全，信息录入要完整，税收要应收尽收，征管股要对各所移交前的相关工作进行一次彻底检查，保证移交时清楚明白，不遗留问题。要积极推进网上申报工作。去年，我局辖区内共计有516户单位、411户个体办理了税库银联网系统，43家企业实现网上申报、网上缴税。今年区局计划，办理税库银联网比例要达到85%，网上申报、网上缴税年内力争超过300户。

二、狠抓干部培训，在执法力度上更有办法

要加强干部职工人才培养。在全年培训计划当中，将合理调整，引入更加科学合理的培训内容、方式。工会要组织好师资，每月安排一次分税种、分行业税收管理业务学习和考试，对考试结果严格进行奖惩。更为有效地提高综合素质和能力。要通过培训和学习全面提高全局干部职工的法制意识。尤其是加强法制员的职责落实。一方面强化执法督察力度，规范执法行为，规避执法风险，一方面依法加大强制执法力度，进一步落实对稽查案件的复查制度。同时，要继续不折不扣地落实小微企业、创业就业等税优惠政策，让公平税负深入人心，让老百姓和人民群众得到实惠，对行政执法部门的诚信体系滋生信心。

三、狠抓税收风险管理，在防止跑冒滴漏上更有实效

今年，区局将计划成立税收风险管理团队。抽调征管股、综合股等业务股室的精干力量，成立税收风险管理团队，加强风险监控和排查。稽查局要强化稽查，落实问责。对于高收入行业、股权转让、漏征漏管，我们要加大稽查、处罚力度。

四、狠抓优化服务，在已有成绩上再树形象

3月1日，《纳服规范》将正式运行，区局要认真贯彻落实，认真组织学习、对照执行，尤其是要组织好考试。我局第一台自助办税终端已经正式运行，征管股、办税服务厅要加强宣传引导，做好信息采集和数据分析工作，收集整理纳税人和我们内部工作人员的意见建议，为日后自助办税终端向商业口岸延伸铺设提供支持和依据。要以此次纳税服务先进单位申报工作为契机，查漏补缺，既要务实，又要继续优化提高，把优化纳税服务工作落到实处。办税服务大厅要做好“12366”热线远程坐席的相关工作。全局要重视和提升内外网、政务公开网站、led屏、网络媒体的宣传效能，加强对外宣传力度。继续通过咨询电话、意见箱、走访等多种渠道了解纳税人和人民群众的诉求和建议，做好投诉和回访工作。

五、狠抓工作落实，在求真务实上再下功夫

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上讲到：“有明文规定的和无明文规定但我党长期以来已经形成规矩的都要严格执行。”区局要按照《关于进一步规范请示汇报工作程序强化工作执行力的通知》文件，认真执行请示汇报制度和督察督办制度，强化汇报工作的责任意识，做好文字记录，以便核查。要把握好三个原则：“请示工作提建议，布置工作讲标准，汇报工作说结果。”今年区局要建立议定事项派单制度，对每次会议议定出的事项要形成派工单，落实执行、检查验收。要落实执行情况跟踪督查制度，对于办理时间跨度较长的督查督办事项，要进行过程跟踪，按时按进度汇报工作。领导干部要深刻领悟李克强总理的“行大道、民为本、立天下”九字心得，身行大道，胸怀天下，心系民生、心系基层、心系纳税人，摒弃高高在上的心态，不能仅仅当一个司号员，更要当一名突击尖兵，要冲锋在前，带动团队，鼓舞士气。市委书记李仲彬讲到：“在工作中出现的一些困难和矛盾，我们共同一起来担当，共同一起来面对，共同一起来正视，共同一起来解决。”“四个共同一起”就是要求我们的领导干部要要强化“带头”意识，要“身先士卒”，和大家“同甘共苦、共同进退”。要多讲“跟我上”，少说“给我上”。一级做给一级看，才能提高感召力和凝聚力。对于分管工作要一抓到底，并进行量化考核。到税源管理所去，到工地上去，每月要定量，并且要形成工作日志，以备党组检查。不能当“翘脚老板，甩手掌柜”，不能稀里糊涂，要做到数据清、事实明。每个季度，党组成员应不少于一次到市局向对口领导汇报工作。

六、狠抓党建党风、安全综治，在确保队伍稳定上再添举措

要继续坚持“三会一课”，强化思想政治建设，尤其是党组会的会前学法活动要继续加强。聚焦“四风”问题，抓好纪律建设。严格执行《八项规定》，抓好制度建设。切实落实好厉行节约的有关规定，严格执行公务接待、培训等制度，做好各所经费拨付和审计工作。加强学习教育，确保清正廉洁。用走基层、座谈交流、关爱教育、谈话提醒等方式关心干部职工的工作生活情况，强化干部廉洁自律意识，尽早发现、尽早杜绝一些违纪违规行为和不稳定因素等苗头性问题。同时要继续开展好“庸、懒、散、浮、拖”专项整治行动。进一步提升工作效率。继续加强纪检监察，发挥纪检组成员，特别是各所纪检监察员的作用，加强对纪检监察员的考核和考察，把纪检监察工作落到实处。充分发挥“两权”监督的作用，深化纪检监察主体责任落实，更加强化党委的主题责任。

在安全综治工作上，区局要严格执行安全综治维稳等相关制度，严格执行网络新闻媒体等舆论应急管理制度及汇报制度。继续优化完善办公区、住宿区的安全防护基础建设，坚持定期日常安全检查制度，积极排查安全隐患，加强安全工作的宣传，提高干部职工的安全意识。要继续开展安全教育培训和应急演练，与纳税人接触较多的股所尤其是纳税服务厅，要多开展纳税人心理疏导、应急处置等方面的培训。保证全年零事故，做好信访维稳工作，把矛盾化解在萌芽状态。

在队伍管理上，按照x局长的思路要求，既要做好“严管”，又要做好“善待”。“严管”，落实到具体行动上，就是要加强各项监督。尤其是党组成员在分管工作当中，如果发现有违纪违规的人和事的苗头，要切实履行监督责任，及时向区党组汇报。其实，“严管”也是一种“善待”，是对干部职工最大的爱护。“善待”，就是要在有限的条件下，尽最大的努力，关爱干部职工，倾情带队。工作压力大，很多时候，大家更需要的是一份关心、一份情感上的慰藉。稽查局、股所领导要加强与干部职工交心谈心，疏导压力，缓释情绪，对大家工作和生活当中遇到的困难，要及时了解，及时沟通，及时解决。将走访和慰问工作作为关爱职工的一种常态工作，对困难职工、困难党员、生病的同志，年青同志、老同志要特别加以关注和关怀。后勤工作要为大家服好务。

国地税2023年工作计划篇4

20xx年，我局教育培训工作将坚持以人为本，以工作需求为导向的原则，注重提升综合素质，提升岗位适应能力，逐步实现干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，不断提升干部队伍素质。根据具体岗位需求，结合地税工作实际，制定本计划：

一、培训目标

建立起“常态岗位培训、专项业务培训、综合群体培训”相结合的教育培训机制，根据《地方税务局20xx年税务干部教育培训计划》及《关于的通知》要求，制定培训计划，培养业务精、能力强，技术好的专业人才。二、培训内容

（一）常态岗位培训

常态化岗位培训围绕夯实基础知识，掌握基本技能开展，以基本业务知识学习、岗位操作技能学习以及思想政治学习等方面为主。各单位要制定年度教育培训计划，明确常态化岗位技能培训的学习内容、培训形式、实施时间等，并按计划有效实施。

（二）专项业务培训

专项业务培训，以县局各科室为牵头实施对象，根据科室分工以及工作需要，确定培训内容，每月组织人员开展不少于1次的集中学习。培训内容涵盖适岗能力测试内容（市地税适岗能力培训教材）、税务师考试税法（一）、（二）中与地税工作业务相关的知识；季（月）税收新政策；大集中税收管理信息系统基本业务操作；思想政治、党风廉政建设规定；上级部门及县局印发的文件、领导讲话等方面的内容。

（三）综合群体培训

综合群体培训针对特定干部群体开展，一般采取委外培训形式，由县局人教科组织实施。其中包括师资队伍委外培训和全局税务干部委外培训。师资队伍培训，结合教学需求，重点以税收专业知识为主要内容，适时组织1—2次师资的委外培训。全员以省内的大专院校为依托，重点以税收专业知识和会计基础知识以及素质提升为主要内容，每年分2批对全系统税务干部进行委外培训。

三、相关要求

（一）提高认识，加强组织领导。县局成立以局长苏文宁为组长，其他副局长为副组长，各科室负责人为成员的教育培训工作领导小组，领导小组下设办公室，由人教科牵头至日常培训工作。

（二）统筹协调，注重实效。各单位要精心安排教育培训计划，各科室发挥各自的职能作用，积极参与和支持分局教育培训工作，培训科室举办的各类培训项目，应明确培训目标，通过考试或其他方式进行考核。

（三）严肃纪律，加强考核。严格培训的考勤、考核制度。重申培训工作纪律，各相关部门要加强督查，及时通报教育培训开展情况，并将教育培训情况纳入当月的绩效管理进行考核。

国地税2023年工作计划篇5

（一）大力组织收入，严格依法征收

1、合理安排收入计划。牢固树立组织收入是第一要务的思想，及时做好与各级地方政府的任务衔接，努力使税收计划与地方经济发展和税源状况相适应，综合各方面的情况，力求实现税收计划的最大合理化。加强调查研究，全面掌握组织收入工作的有利条件和不利因素，不断强化税收分析和预测工作，提高税收分析质量和税收预测的准确性，为领导决策提供科学、翔实的参考依据。

2、加强组织收入工作考核。层层分解落实收入目标，严格目标管理考核，实行组织收入“一票否决制”。坚持依法征税、应收尽收的原则，做好税收进度协调，提高组织收入工作的主动性和针对性保证税收收入的均衡、足额入库，确保～完成全年税收任务。

3、严格依法征收。进一步严肃征收纪律，规范征收秩序，充分发挥税收会计的监督职能，加强日常监督、检查，抓好申报、征收、入库、减免、提退等各环节的管理工作，杜绝混税种、混级次入库等违法违纪问题的发生。

（二）强化税源监控，加强税收管理，堵塞税收流失

1、加大对重点税源的监控力度。结合我市税源的实际状况，在今年重点税源监控工作的基础上，进一步扩大税源监控范围，使监控税源实现的税收占到全局总收入的一半以上。特别是加强对xx高速公路的管理，保证税收收入的稳定增长。

2、加强核定征收管理，积极推进纳税评估工作。按照“抓大控中定小”的要求，加强对两个所得税及个体税收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基础上积极推进纳税评估，准备在企业所得税方面进行试点，重点搞好企业相关数据资料的搜集整理，充分利用现有的涉税信息，加强分析比对，丰富完善行业纳税评估指标体系。通过建立规范的纳税评估操作规程，积极探索纳税评估的有效方式、方法和途径，建立科学、实用的纳税评估工作模式，最终形成“征收”、“纳税评估”和“稽查”三位一体疏而不漏的全面监控机制，逐渐实现通过评估工 /> --> ，分级管理，实现发票管理的分级监控，提高发票管理水平。对符合条件的纳税人全面推行机开发票，对经营规模小的纳税人实行定额发票；积极开展发票集中整治活动，加大发票打击力度。

3、加强征管质量考核，提高征管水平。继续加强税收“六率”考核，把登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率和处罚率等“六率”指标作为衡量一个单位征管工作水平的主要指标，纳入目标责任考核，并实行计算机自动生成考核指标，自动进行考核评价。

（四）强化税务稽查，加大执法力度

1、进一步加大执法力度。继续开展欠税清缴活动，建立欠税档案，落实欠税公告制度，加大清欠力度。对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关，严厉打击偷、逃、欠税行为。同时严格规范减免税审批，严厉打击骗取减免退税行为，营造公平、公正的税收环境。

2、规范执法行为，提高执法水平。认真落实税收执法责任制，按照xx市局《税收执法岗责规程》的要求，层层签订税收执法责任书，分解细化税收执法权，落实执法责任，明确执法标准，严格执法程序，强化监督制约，实行稽查复查制和错案责任追究制，促进执法水平的提高。

3、大力开展税务稽查。以房地产、建筑安装、交通运输、涉外企业等行业为重点，继续大力开展整顿和规范税收秩序活动，改善税收环境。根据市局要求，努力实现由普遍稽查向行业稽查、重点稽查的转变和由收入型稽查向执法型稽查的转变，加大稽查深度和广度，大力开展延伸稽查，提高稽查工作质量和效率。

（五）加快税收信息化建设步伐，推进科技兴税

1、抓好计算机网络硬件平台的搭建工作，进一步发挥计算机网络在税收征管中的支撑作用。针对我局计算机机房布局不合理的情况，完成机房的优化改造，以达到青岛市局的要求标准。

2、依托比较完善的计算机网络资源，不断加快计算机软件开发和应用步伐。从加强培训辅导入手，继续大力推进企业电子申报工作，方便纳税人。推广应用税控收款机，促进以票控税，堵塞税收流失，增加税收收入。

3、加快数据应用系统建设。对税收查询系统进行改造，使其更适用当前的工作和软硬件环境。建设市局辅助分析系统，实现税收情况的分析和对基层所工作情况的分析监督。加快信息化整合完善的步伐，拓展与税收工作有联系的政府有关职能部门的信息共享范围，实现征收、管理、稽查之间的信息沟通和资源共享。

（六）优化税收服务，提升地税形象

1、稳妥地推进纳税服务中心工作运转。加强纳税服务中心软、硬件建设。结合工作实际，健全完善《纳税服务工作流程》和《纳税服务工作规范》，建立严密协调的岗责体系和考核体系，形成责任明确、流程规范、传递快捷、衔接有序、办事高效的服务格局，把税收服务贯穿于税收工作的各个环节。

2、进一步提高工作效率和服务质量。结合开展“机关建设年”活动和“税企金桥”服务品牌创建活动，深入开展办税“零埋怨”、执法“零缺陷”、服务“零投诉”活动，大力推行“一窗式”服务，努力实现办税服务窗口的“一窗多能”，简化办税手续，减少审批环节，提高办事效率。广泛推行网上申报、电话申报等多元化纳税申报方式，方便纳税人。

3、发挥职能作用，服务地方经济。认真执行和落实各项税收优惠政策，对符合政策规定享受税收优惠的纳税人，积极主动地按规定程序予以审报、办理。牢固树立经济税收意识，积极参与地方招商引资工作，促进地方经济发展，培植后续税源。

4、大力开展税收宣传。加强税收政策宣传和培训辅导，对上级新出台的税收政策，采取编制个性化宣传手册、办培训班、以会代训等形式，及时让纳税人了解掌握。充分利用地税“12366”服务热线，为纳税人搞好税收政策咨询和涉税服务。坚持集中宣传和日常宣传相结合，广泛深入地开展多种形式的税收宣传活动，不断增强公民纳税意识，营造良好的社会税收环境。

（七）坚持以人为本，加强领导班子和干部队伍建设

1、加强领导班子建设。继续开展创建“先进领导班子”活动，加强领导班子的思想和作风建设，提高各级领导班子的执政能力和水平，不断增强各级领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。

2、加强干部教育培训，提～部整体素质。制定《xx地税局二○○六年干部教育培训计划》，实施干部素质工程，重点加强对干部的税收业务技能、计算机知识、税收英语及国内外经济形势方面的培训教育。加强对干部职工的政治理论教育、时事政治教育、党风廉政教育、纪律教育、道德教育和爱国主义教育，不断提～部队伍的政治业务素质。

3、深化干部人事制度改革。根据xx市局干部管理的有关规定和我局实际，进一步修订和完善双向选择、竞争上岗、等相关干部管理工作制度，建立富有生机和活力的干部管理运行机制，造就一支精干、廉洁、高效的干部队伍。

4、深入开展党风廉政建设和反～工作。严格实行党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”，加强对领导班子特别是对“一把手”的监督，不断完善“权力制衡”机制，进一步扩大“阳光工程”实施范围，健全社会监督、群众监督、～监督和党政、纪检监督网络，继续搞好财务审计和离任审计工作。严格按照市局《税收执法权和行政管理权监督制约办法》，规范税收执法行为和行政管理行为。加大案件查处力度，提高纪检监察办案水平。结合开展反渎职活动，建立中层领导干部述职、述廉制度，加强与检察院的工作联系，建立预防工作机制和联席会议制度，定期开展预防职务犯罪警示教育，推动预防工作的深入开展。

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